Правовое регулирование забастовок. Курсовая. Курсовая работа по дисциплине трудовое право по теме Правовое регулирование забастовок Исполнитель студент
Скачать 96.77 Kb.
|
Заключение В настоящем исследовании на основе теоретического и правового анализа рассмотрена сущность такой правовой категории, как "забастовка", выявлены особенности правового регулирования порядка осуществления работниками забастовки. Подведем итог проведенному исследованию, сделаем выводы. Забастовка представляет собой крайнюю меру разрешения коллективного трудового спора. Основные признаки забастовки заключаются в том, что она имеет коллективный, временный и добровольный характер. Работники временно добровольно отказываются от исполнения своих трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Коллективный характер забастовки означает, что данное право принадлежит коллективу (работникам, членам профсоюзов). Один работник не может провести забастовку. Временный характер забастовки означает, что работники, не расторгая трудового договора с работодателем, на определенный срок прекращают работу. Добровольность забастовки заключается в том, что никто из работников не может быть принужден к участию (неучастию) в ней. Порядок организации и проведения забастовок строго регулируется трудовым законодательством. Поэтому отклонение от установленного порядка влечет признание забастовки незаконной. Незаконной признается забастовка, объявленная без учета сроков, процедур и требований действующего законодательства о порядке разрешения коллективных трудовых споров. За проведение незаконной забастовки ТК РФ предусмотрена юридическая ответственность, которая может проявиться в виде дисциплинарной ответственности, а в некоторых случаях и имущественной. Как видится, законодательство о забастовках нуждается в изменении. Некоторые шаги в данном направлении уже осуществляются, но для реализации права на забастовку в полной мере этого недостаточно. В частности, Закон №134-ФЗ не реализовал множество задач по реформированию процедур и подходов к использованию права на забастовку. В частности, в законе не нашли отражение рекомендации контрольно-ревизионных органов МОТ в отношении России, не сделано шагов, направленных на расширение пределов признания права на забастовку, снятия чрезмерных ограничений в отношении прав на забастовку отдельных категорий работников и другие. Поэтому необходимо осуществлять реформирование правовой основы в следующих направлениях, а именно: расширение сферы признания права на забастовку, то есть, легализация забастовок солидарности, забастовок для признания профсоюза, а также для критики экономической и социальной политики государственных органов; дальнейшее упрощение процедур выдвижения требований и объявления забастовки; сокращение перечня работников, которым запрещено использовать право на забастовку; обеспечение эффективных мер ответственности за нарушение прав работников и их представителей. Также стоит использовать и опыт зарубежных стран. Как видится, поставленная во введение цель достигнута, задачи решены поэтапно. Список использованной литературы Об экономических, социальных и культурных правах [Текст]: Международный пакт от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. - N 12. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) [Текст] // Бюллетень международных договоров. – 2010. - N 4. – апр. - С. 17-67. Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию [Текст]: Конвенция N 87 Международной организации труда (принята в г. Сан-Франциско 09.07.1948 на 31-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – Вып. XIX. - М., 1960. - С. 278-284. Об упразднении принудительного труда [Текст]: Конвенция Международной организации труда 1957 года № 105 (Заключена в г. Женева 25.06.1957) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 50. - Ст. 4649. О добровольном примирении и арбитраже [Текст]: Рекомендации Международной организации труда 1951 года № 92 (Принята в г. Женева 29.06.1951 на 34-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 1045-1046. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2014. - N 31. - Ст. 4398. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 1 (ч. 1). - Ст. 3. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров [Текст]: Федеральный закон от 22.11.2011 N 334-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 48. - Ст. 6735. О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах [Текст]: Постановление Правительства РФ от 17.12.2002 N 901 // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 51. - Ст. 5090. Свобода объединения. Сборник решений, принятых Комитетом по свободе объединения Административного совета МОТ, и принятых им принципов [Текст]. - Женева. 1997. По делу о проверке конституционности статьи 12 Закона СССР от 9 октября 1989 года "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" (в редакции от 20 мая 1991 года) в части, запрещающей проведение забастовок работниками гражданской авиации, в связи с жалобой Профсоюза летного состава Российской Федерации [Текст]: Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.1995 N 5-П // Собрание законодательства РФ. – 1995. - N 21. - Ст. 1976. Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров Российской Федерации и Тюменской территориальной организации Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров Российской Федерации на нарушение конституционных прав и свобод положением пункта 1 статьи 52 Воздушного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 N 318-О. - Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс". – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Линева Сергея Юрьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 26 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 N 275-О-П. - Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс". – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Забастовка была признана незаконной, поскольку законодательством предусмотрено только общее, совместное присутствие работников на собрании (либо их представителей на конференции) для решения вопроса об объявлении забастовки, что исключает поэтапное (посменное) принятие такого решения [Электронный ресурс]: Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 апреля 2007 г. N 33-Г07-10. - Доступ из справочно-правовой системы "Гарант". – Режим доступа: http:// www.garant.ru. Иск о признании предупредительной забастовки незаконной удовлетворен правомерно, так как суд пришел к правильному выводу о том, что предупредительная забастовка была объявлена и проведена с нарушением требований, предусмотренных трудовым законодательством, поэтому она правомерно признана законной [Электронный ресурс]: Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 25.05.2012 N 33-АПГ12-2. - Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс". – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Анисимов, Л.Н. Новое в трудовом законодательстве [Текст] / Л.Н. Анисимов. - М., 2011. Буянова, М.О. Справочник адвоката по трудовым спорам [Текст] / М.О. Буянова. - М.: Проспект, 2011. Комментарий постатейный к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст] / Под ред. Н.Г. Гладкова, И.О. Снигиревой. - М.: Профиздат. 2009. Гриценко, Ю.М. Коллективные трудовые споры: правовой аспект [Текст] / Ю.М. Гриценко. Дис. канд. юрид. наук. - М. 2010. Киселёв, И.Я. Трудовые конфликты в капиталистическом обществе: социально-правовые аспекты [Текст] / И.Я. Киселёв. - М., 1978. Лушникова, М.В. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений [Текст] / М.В. Лушникова, A.M. Лушников, H.H. Тарусина. - Ярославль. - 2011. Лютов, Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ [Текст] / Н.Л. Лютов. - М., 2007. Сафонов, В.А. Коллективные трудовые споры: проблемы теории и практики [Текст] / В.А. Сафонов. Дис. канд. юрид. наук. Спб. 2000. Степанова, Л.П. О Некоторых вопросах правового регулирования проведения забастовки [Текст] / Л.П. Степанова; Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2015. - Выпуск № 2 (82). Толкунова, В.Н. Справочник судьи и адвоката по трудовым делам [Текст] / В.Н. Толкунова. - М., 2011. Забастовал лужский автокластер [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ingria.info/lenta/531-2011-11-30-07-31-06. 1 Сроки указаны в рабочих днях (р.д.), неделях (н.) и месяцах (м.). Курсивом выделены сроки обязательных процедур. |