курсовой соц. защита. Курсовая работа по междисциплинарному курсу мдк. 01. 01 Право социального обеспечения
 Скачать 0.56 Mb.
|
1.2. Правовые основы предоставления мер социальной защиты и поддержки многодетных семейВ Российской Федерации функционируют законы, регламентирующие социальную защиту многодетных семей, которые являются основной силой, влияющей на положение таких семей, как субъектов гражданского общества. В ст. 38 Конституции РФ «Защита материнства, детства и семьи» четко регламентированы нормы о защите материнства, детства и семьи. Конкретные направления поддержки материнства, детства и семьи определяются текущим законодательством [15,c.67]. В частности, семейное законодательство Российской Федерации исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, включая право на судебную защиту этих прав [14,c.18]. Основными законами, определяющими сущность категории многодетной семьи и предусматривающие для них льготы и социальную помощь, являются: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» устанавливает: 1) правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации; 2) полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан; 3) права и обязанности получателей социальных услуг; 4) права и обязанности поставщиков социальных услуг. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Раскрывающий виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие, а также права на государственные пособия гражданам, имеющим детей, и их размеры. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В законе установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей- инвалидов, а также федеральный материнский (семейный) капитал, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Данный закон направлен на стимулирование граждан к рождению первого ребенка. Теперь, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Правовые нормы, связанные с регулированием положения женщин, совмещающих профессиональные и семейные обязанности, содержатся в Трудовом кодексе РФ от и касаются как охраны здоровья женщин-матерей, так и предоставления им определенных преимуществ, связанных с воспитанием детей. Также правовой статус многодетных семей регламентируется на уровне подзаконных актов, указов и постановлений: Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Закон Кировской области от 06.07.2012 № 169-ЗО "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей". Закон Кировской области от 28.06.2012 № 162-ЗО "О ежемесячной денежной выплате по уходу за третьим ребенком и последующими детьми". Закон Кировской области от 06.07.2012 № 172-ЗО "О ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан" и другие. Существуют определенные условия, которые позволяют претендовать на этот статус многодетной семьи [7, c.25]: все члены семьи должны иметь гражданство РФ, либо вид на жительство; присутствие необходимого количества детей (для каждого региона- разрабатывается и прописывается свой собственный перечень); отсутствуют различные обязательства (к примеру, кредиторская задолженность). Основаниями, по которым могут отказать в предоставлении данного статуса, являются следующие аспекты: лишение родительских прав; в том случае, если ребенок находится на полном государственном обеспечении. На сегодняшний день этот статус дает полное право претендовать на получение льгот. Семья может быть, как полная, так и нет. В зависимости от полноты семьи определяется конечное количество льгот. При этом, что чем больше детей на иждивении, тем больше будет льгот. Сама процедура будет в этом смысле существенно упрощена. К примеру, если у матери имеется 5 и больше детей, она имеет полное право выйти на пенсию досрочно. Согласно действующему законодательству, при подсчете учитываются такие дети, как: родные; приемные. При подсчете усыновленных детей необходимо обязательно иметь в виду тот факт, что они должны иметь статус усыновленных, иначе они во внимание браться не будут. При подсчете не берутся во внимание такие категории детей, которые находятся на: опекунстве; попечительстве. Таким образом, можно сказать, что в организации социально-правового обеспечения многодетной семьи главную роль играет государство, его социально-экономическая политика. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям осуществляется на основании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Все уровни социальной защиты многодетных семей и федеральный, и региональный, и местный действуют как единая система соподчиненных органов [8, c.121]. |