курсовой соц. защита. Курсовая работа по междисциплинарному курсу мдк. 01. 01 Право социального обеспечения
Скачать 0.56 Mb.
|
1.Теоретические основы социальной защиты многодетных семей в РФ1.1.Понятие и категории многодетных семейЧеловек рождается в семье. Именно в ней он делает свои первые шаги, узнает о первых радостях и огорчениях. Из семьи он выходит в большой и неизвестный для него мир, но, когда ему становится особенно в нём неуютно, он с радостью устремляется обратно. Понятия, признаки и роль семьи в обществе на протяжении многих лет пытались понять многие мыслители различных эпох, начиная с самой седой древности. В наше время современную семью изучают многие науки: философия, социология, демография, экономика, юриспруденция, психология, педагогика, медицина, этнография и др. Любая из этих наук, так или иначе касается вопросов воспитания детей, поскольку именно оно пронизывает все аспекты жизнедеятельности семьи. В области социальной работы, семья является одни из основных объектов изучения, исследования. Из-за того, что на данное время современная семья переживает сложный этап в эволюции –её переход от традиционной модели к новой, то многие ученые характеризуют нынешние условия семьи как кризисные. Специалисты, учитывая составные части семьи, такие как: структура, окружение, функционирование или историю развития, предпочитают принимать саму семью в качестве объекта воздействия социальной работы и сложной социальной системы[6, с. 38]. «Семья ─ это малая социальная группа, которая связана брачными или родственными взаимоотношениями, а также общностью быта (совместное проживание и ведение домашнего хозяйства), эмоциональной близостью, взаимными правами обязанностями по отношению друг к другу» ─по мнению Е.И. Холостовой [18. с.99]. В наше время в современной науке существует множество различных типологий семьи. Семья любого типа может стать объектом социальной поддержки. Но степень нуждаемости в социальной поддержке будет различна, так как всё зависит от обстоятельств и то, в каких конкретно видах помощи нуждаются те, ил иные семьи, относящиеся к различному типу. В этой работе нами рассматривается многодетная семья.В данный период времени многодетной семьей считается ─ семья, имеющая трех и более детей (в том числе усыновленных, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы. Если в семье присутствуют дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, или же дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, они не учитываются[9, с. 45]. В настоящее время в России многодетной считается семья, имеющая 3-х и более детей. Н. Б. Шмелева различает три категории многодетных семей: 1. Первый тип: сознательная многодетность. Это такие семьи, где крепки семейные или религиозно-национальные традиции. 2. Также, когда рождение общего ребенка при повторном браке отца или матери при наличии других детей. Эта категория многодетной семьи имеет зачатки «неполной» в воспитании детей, но обе эти категории вполне благополучны. Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, в большинстве случаев имеет крепкие семейные традиции, четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, а также традиционно-уважительное отношение к старшим. Именно в подобных семьях легче разрешаются проблемы и конфликты, а у родителей не бывает одинокой старости. Что касается психологического аспекта такой семьи, атмосфера царит в неё такая, где почти всегда присутствует взаимопонимание, одинаковое видение проблем и способов их решения обеими супругами. 3. Неблагополучные многодетные семьи. В большинстве случаев отмечаются у родителей, которые ведут аморальный образ жизни: алкоголики, безработные, психически неполноценные, в некоторых случаях дети именно в таких семьях становятся являются средством для получения материальной и натуральной помощи. По статистике в подобных семьях родители имеют наиболее низкий образовательный уровень или социальный статус»[17c. 59]. Семейное законодательство конкретно России не устанавливает, какая семья является многодетной. Однако анализ иных отраслей права позволяет утверждать, что многодетной является семья, имеющая трех и более детей (п.8 ст.36 Жилищного кодекса). Так, определением, данным в законопроекте "Об основах правового положения многодетных семей в Российской Федерации" устанавливается, что многодетной признается семья, в которой воспитываются трое и более детей до достижения младшим из них возраста 18 лет. А в случае обучения по очной форме в образовательной организации профессионального и высшего образования, до окончания обучения, но не более чем до 23 лет. При этом не учитываются в составе многодетной семьи дети, в отношении которых родители лишены прав или ограничены в родительных правах. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах. Таким образом, статус многодетной семьи (а, следовательно, и меры социальной поддержки, которые полагаются многодетной семье) сохраняется за ней до совершеннолетия последнего ребенка, а при условии его обучения в образовательном учреждении по очной форме обучения - до 23 лет. В современной науке существует множество типологий семей, которые различаются по своему подходу к их рассмотрению. Объектом социальной поддержки может стать семья любого типа. Однако степень нуждаемости в социальной поддержке будет различна, как различно и ее конкретное содержание, те виды помощи, в которых нуждаются, или могут нуждаться семьи, относящиеся к различному типу [10, c.64]. Функции многодетной семьи – это сфера жизнедеятельности семьи как одной из основных ячеек общества, непосредственно связанная с удовлетворением определенных потребностей ее членов. Также, немало важным аспектом характеристики многодетных семей, является их классификация. Многодетные семьи классифицируют следующим образом. 1. По структурному составу: полная семья (есть мать и отец); неполная семья (есть только мать или отец); искаженная или деформированная семья (наличие отчима вместо отца или мачехи вместо матери). 2. По функциональным особенностям: гармоничная семья (семьи, характеризующиеся теплой эмоциональной привязанностью, отсутствием конкуренции и противостояния, эффективным выполнением ролевых обязанностей и демократическим управлением без узурпации власти); дисгармоничная семья (семьи, в которых в силу нарушения различных аспектов семейного функционирования систематически не удовлетворяются базовые потребности членов семьи и не реализуются основные ее задачи, специфические для каждой стадии жизненного цикла, отсутствует партнерство, взаимопонимание и равноправие). Выделяет следующие типы многодетной семьи: Традиционная семья. В семье прививается уважение к авторитету старших; педагогическое воздействие осуществляется сверху вниз. Итогом социализации ребенка является способность вписаться в «вертикально организованную» общественную структуру. Дети из таких семей легко усваивают традиционные нормы, но испытывают трудности в формировании собственных семей. Детоцентрическая семья. В такой семье главной задачей родителей считается обеспечение благополучного будущего детей. В целом, семья существует только для ребенка. Воздействие осуществляется, как правило, снизу вверх (от детей к родителям). В результате у детей формируется высокая самооценка, но увеличивается вероятность конфликтов с социальным окружением. Супружеская семья. Главной целью семьи является взаимное доверие, принятие и автономность ее членов. Воспитательное воздействие - горизонтальное, на равных: родители и дети. Как правило, у детей, воспитанных в таких семьях, отсутствуют навыки подчинения социальным требованиям и выполнения норм, приписываемых обществом. Функциональные, динамические, структурные особенности многодетных семей позволяют типологизировать причины многодетности на несколько видов: 1. «Сознательная многодетность». В этих семьях ребенок - одна из основных жизненных ценностей. 2. «Случайная многодетность». Семьи, в которых родители сознательно не стремились иметь много детей. Третий и последующие дети могли появиться в результате отсутствия планирования семьи. Такие семьи могут сформироваться в результате рождения двойни или тройни, из-за боязни прервать беременность, врачебного запрета на аборт по состоянию здоровья матери. 3. Семьи, образовавшиеся в результате объединения двух неполных семей, в каждой из которых уже имелись дети. Прослеживается тенденция к закреплению вновь созданной семьи с помощью общего ребенка. Семья стабилизируется, но во взаимоотношениях некоторые черты неполной в прошлом семьи сохраняются. 4. Религиозная многодетная семья, где в связи с национальными традициями, либо религиозными предписаниями идет установка на многодетность, отказ от аборта и средств контрацепции. У таких семей много трудностей из-за длительного нахождения в состоянии малообеспеченности, тесноты жилища, загруженности родителей. 5. Семья, ставшая многодетной в результате усыновления детей, оставшихся без попечения родителей. Все перечисленные выше категории вполне благополучны. Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет крепкие семейные традиции, четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение к старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости. 6. Семьи, в которых рождение большого числа детей можно считать проявлением неблагополучия. Дети здесь зачастую являются средством для получения различного рода пособий, льгот и благ. Сегодня появление уже первого ребенка в семье повышает риск бедности, поэтому лишь немногие решаются стать многодетной семьей. Таким образом, многодетная семья не может рассматриваться изолированно, поскольку ее проблемы являются частью проблем современной российской семьи, а ее положение - крайней точкой, в которой концентрируются все виды неблагополучия. В связи с этим меры социальной поддержки многодетным семьям должны стать органичным продолжением социальной политики в отношении семьи в целом. |