КР Боронов Валерий. Курсовая работа по предмету Тактика спасательных работ Тема работы Организация действия сил рсчс при ликвидации последствия наводнения

• Название: Курсовая работа по предмету Тактика спасательных работ Тема работы Организация действия сил рсчс при ликвидации последствия наводнения
• Дата: 03.05.2022
• Размер: 81.55 Kb.
• Имя файла: КР Боронов Валерий.docx
• Тип: Курсовая; #508613
• страница: 9 из 9

Глава 6. Наводнения на Дальнем Востоке России (2013)

С конца июля 2013 года юг Дальнего Востока России оказался подвержен катастрофическим наводнениям, вызванными интенсивными затяжными осадками, что привело к последовательному увеличению уровня воды в реке Амур. На пике паводка, 3 и 4 сентября, расход воды в Амуре достигал 46 тысяч м³/с, при норме в 18—20 тысяч м³/с. Наводнение таких масштабов произошло впервые за 115 лет наблюдений, и, согласно моделям, вероятность повторения такого события — один раз в 200—300 лет.

6.1. Причины наводнения

Наводнение на реке Раздольная, окрестности Уссурийска, август 2013 г.

Причиной наводнений явились аномальные изменения циркуляции воздушных масс над югом российской Сибири и Дальним Востоком (увеличению амплитуды волн Россби), которые могут стать постоянными. Разбалансировка механизма регуляции воздушных масс способствовала формированию мощных циклонов с более длительным периодом существования. Над северной территорией Китая летом доминировали очёнь высокие температуры с высокой влажностью, а над Якутией, напротив, температуры были достаточно умеренными, а воздух сухим. Вызвано это было установлением блокирующего антициклона над западом Тихого океана. Эта блокирующая волна высокого давления остановила циклоны над Приамурьем, не давая им быстро проходить на «кладбище» местных циклонов в Охотском море.

Таким образом, к началу июля 2013 года над Приамурьем сформировалась стационарная высотная фронтальная зона, вдоль которой в течение двух месяцев один за другим перемещались глубокие, насыщенные тропической влагой циклоны, сопровождавшихся сильными ливневыми дождями, в результате чего в Амурской области и Еврейской автономной области с июля по август выпало больше годовой нормы осадков. В итоге активизировались одновременно все паводочные области бассейна Амура: верхний Амур, Зея, Бурея, Уссури и Сунгари. В предыдущие годы одновременная работа всех областей сразу не наблюдалась. Обычно функционировала одна или несколько паводочных областей. Вначале паводковая ситуация образовалась на верхнем Амуре и Бурее, позже, на конец августа она возникла и в бассейнах Сунгари и Уссури.

Другой причиной стала очень снежная зима в районе бассейна Амура и поздняя весна. Вследствие этого, когда начался паводок в середине июля, почва была уже насыщена влагой на 70—80 %, что способствовало формированию паводков практически без потерь. Существует угроза становления этой ситуации на постоянную основу. Свою роль сыграли многолетние лесные пожары и вырубки лесов. Леса выполняют важную водоохранную функцию, задерживая часть осадков.

Вопреки опасениям местных жителей, Зейское и Бурейское водохранилища, расположенные на крупных притоках Амура, при максимальном снижении величин сбросных расходов способствовали смягчению паводковой ситуации, аккумулировав значительный объём стока (8 и 5 км³ соответственно), что, согласно расчётам гидрологов, позволило удерживать уровень реки Амур пониженным более чем на метр на протяжении 2 месяцев, а благодаря Зейскому гидроузлу на пике паводка в бассейне Зеи 31 июля сбрасывалось в 10 раз меньше воды, чем поступало в водохранилище, за счёт чего уровень Зеи держался на 6 метров ниже возможного. На начальном этапе наводнения сыграли свою противопаводковую роль и 6 водохранилищ на реки Сунгари в Китае, позже переключившиеся в транзитный режим.

6.2. Спасательные работы

Сильный паводок в верхнем и среднем течении Амура, вызванный затяжными дождями, был признан руководством МЧС "чрезвычайной ситуацией федерального уровня".

В спасательных операциях на Дальнем Востоке принимали участие аварийно-спасательные службы России, Министерство обороны и волонтёры.

Численность группировки МЧС на территории Дальневосточного федерального округа была увеличена почти до 8 тысяч человек. На помощь им по указанию министра обороны Сергея Шойгу было направлено более 1,5 тысячи военнослужащих и около 300 единиц техники Восточного военного округа.

МЧС высылало в регион специалистов для ликвидации последствий наводнения; армейские подразделения также направлены в район бедствия для проведения восстановительных и спасательных работ.

По приказу Министра были донесены до населения все планы эвакуации, выделены дополнительные лаборатории для контроля за качеством воды, а также сформированы мобильные бригады медиков для оказания помощи местным жителям, в том числе уже эвакуированным.

К ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ привлека­лись соединения, воинские части и подразделения войск гражданской оборо­ны, спасательные центры МЧС России, а также части и подразделения Мин­обороны России, железнодорожных войск.

Заключение

Мероприятия по предупреждению наводнений и ликвидации их последствий предусматриваются в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых на всех уровнях комиссиями по чрезвычайным ситуациям.

Организация взаимодействия сил ликвидации, последствий наводнений и катастрофического затопления территорий является одним из важнейших факторов, обеспечивающих успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Опыт последних лет по ликвидации катастрофических последствий наводнений (Якутия – 2001 г., Южный федеральный округ – 2002 г., Амурская область-2013 г., Грузия- 2013 г.) подсказывает, что в целях совершенствования защиты населения и территорий от наводнений органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления можно рекомендовать:

• 
  ускорить формирование территориальных систем мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  принять меры по развитию систем оповещения населения, уделив особое внимание сельским районам;
  
• 
  принять меры по созданию и укреплению берегозащитных сооружений, ремонту плотин, углублению и очистке русел рек;
  
• 
  активизировать работу по созданию поисково-спасательных формирований, финансируемых за счет бюджетов субъектов Российской Федерации;
  
• 
  с учетом указанного опыта переработать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  создать в полном объеме резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  рассмотреть вопрос о необходимости (целесообразности) перераспределения средств бюджетов субъектов Российской Федерации в сторону увеличения средств на проведение неотложных мероприятий, направленных на безопасное функционирование водохозяйственных комплексов регионов.
  

Список литературы

1. Гавриленко В.Н., Скрыпниченко О.А., Шереметова О.В. Защита населения и хозяйственных объектов в черезвычайных ситуациях. Пособие для студентов экономических специальностей, 2004г.

2. Государственный стандарт Российской Федерации Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения (Основные положения) ГОСТ Р 22.3.03 - 94

3. Защита населения и объектов народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях: Учебник для вузов/ А. Г. Богданов, С. В. Бондарев – 1997г.

4. Литература МЧС. Учебное пособие
Инженерное обеспечение мероприятий по защите населения и территорий в ЧС.
5. Медицинский журнал > Интерну + > Экстремальная медицина > Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

6. Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»

7. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

8. Методические рекомендации по повышению эффективности работы муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. Москва-2008 г.

9. Новиков В. Н., Гранин А. С., Пронин Л. Т. Экология чрезвычайных ситуаций.

10. Справочник спасателя. Книга 4 спасательные работы при ликвидации последствий наводнений, затоплений и цунами, Москва ВНИИ ГОЧС – 2006.

11. 
    Чернышев Г.Я., Голда А.Н., Зайцев А.П. «Защита населения в чрезвычайных ситуациях» - М.: Военные знания, 2000.
    
12. 
    Экология и безопасность жизнедеятельности/ Л.А. Муравья – Москва: Юнити, 2002.
    

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Таблица 1. Классификация наводнений в зависимости от масштаба распространения и повторяемости

Класс наводнения	Масштабы распространения наводнения	Повторяемость (годы)
Низкие (малые)	Наносят сравнительно незначительный ущерб. Охватывают небольшие прибреж­ные территории. Затопляется менее 10% сельскохозяйственных угодий, располо­женных в низких местах. Почти не нару­шают ритма жизни населения	5-10
Высокие	Наносят ощутимый материальный и мо­ральный ущерб, охватывают сравнитель­но большие земельные участки речных долин, затапливают примерно 10-15% сельскохозяйственных угодий. Сущест­венно нарушают хозяйственный и быто­вой уклад населения. Приводят к частич­ной эвакуации людей	20-25
Выдающиеся	Наносят большой материальный ущерб, охватывая целые речные бас­сейны. Затапливают примерно 50-70 % сельскохозяйственных угодий, некото­рые населенные пункты. Парализуют хозяйственную деятельность и резко нарушают бытовой уклад населения. Приводят к необходимости массовой эвакуации населения и материальных ценностей из зоны затопления и защи­ты наиболее важных хозяйственных объектов	50-100
Катастрофи­ческие	Наносят огромный материальный ущерб и приводят к гибели людей, охватывая громадные территории в пределах одной или нескольких речных систем. Затапливается более 70% сельскохозяйственных угодий, мно­жество населенных пунктов, промыш­ленных предприятий и инженерных коммуникаций. Полностью парализу­ется хозяйственная и производствен­ная деятельность, временно изменя­ется жизненный уклад населения

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Таблица 2. Допустимое время пребывания человека в воде

Температура воды	+24	+10 – 15	+2 – 3	-2
Время пребывания	7 – 9 час	3,5 – 4,5 час	10 – 15 мин	5 – 8 мин

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Таблица 5.1 Время (в часах) наступления физиологических изменений в организме пострадавшего в различное время года.

Температура воды, град. Цельсия	Время потери сознания	Время смерти
0	0,25	0,25-1,0
10	0,5-1,0	1,0-2,0
15	2,0-4,0	6,0-8,0
20	3,0-7,0	Относительно безопасно
25-30	12,0-70,0	Относительно безопасно 72-75

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22