КР. Котлова В. М.. Курсовая работа Правовой статус прокурора при рассмотрении гражданских дел
Скачать 80.05 Kb.
|
ЗаключениеНа основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы. На сегодняшний день прокуратура РФ является гарантом соблюдения законности сторонами органов власти и суда, что способствует правомерному разрешению дел, а также защите гражданских прав от посягательств, если обнаружится факт их нарушения, гарантируется их восстановление. Можно выделить тот факт, что в большинстве случаев только прокурор является единственным органом, доступным для социально уязвимых слоев населения. Как показывает практика, люди, которые не могут обратиться за помощью к адвокату или в юридическую консультацию, обращаются за защитой своих прав именно к прокурору. Участие прокурора в гражданском процессе рассматривается как одна из форм осуществления прокуратурой своих задач по контролю и надзору за соблюдением законности. Прокурор участвует в гражданском судопроизводстве в двух формах: путем подачи искового заявления, либо вступает в процесс для дачи заключения по делу в предусмотренных законодательством случаях. Прокурор может участвовать во всех инстанциях гражданского судопроизводства (в суде первой инстанции, апелляционной, кассационной, и надзорной). Возможности участия прокурора в судопроизводстве по гражданским делам сегодня значительно ограничены по сравнению с ранее действовавшим законодательством. ГПК РФ сузил возможности участия прокурора в процессе, ограничивая его защитой только определенных социально значимых интересов граждан, неопределенного круга лиц, публичных образований Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. ГПК РФ и Приказ Генеральной прокуратуры обозначают, по каких категориям дел прокурор обязан участвовать в процессе. И между ними есть некоторые разногласия. Например, по делам о выселении, ГПК предписывает прокурору участвовать в процессе по делам о выселении, а Приказ конкретизирует – прокурор обязан участвовать в рассмотрении дел о выселении без предоставления жилого помещения. Похожая ситуация наблюдается и по делам о восстановлении на работе. ГПК предусматривает участие прокурора по всем делам о восстановлении на работе, а Приказ закрепляет за прокурором обязанность по делам о восстановлении на работе в связи с прекращением трудового договора. Думается, что при разрешении данного казуса, нужно исходить из буквального толкования закона, и прокурор должен участвовать во всех разбирательствах, где заявлены требования о выселении, либо о восстановлении на работе. Таким образом, складывающиеся тенденции развития федерального законодательства в области охраны конституционных прав граждан, интересов общества и усиления роли прокурора свидетельствуют о том, что его полномочия в гражданском процессе должны быть расширены. Прокуратура – важнейший правозащитный институт нашего государства, и расширение полномочий в сфере гражданского судопроизводства окажет положительное влияние не только на рассмотрение конкретного дела, но и на всю судебную систему в целом. Список использованной литературы и источниковНормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.). Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 30 декабря 2021 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10 января 2022 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012; 2022. № 1. (Часть 1). Ст. 42. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5071. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 30 апреля 2021 г., с изм. от 15 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391; 2021. № 18. Ст. 3059. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 01 июля 2021 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2021 г.) // СЗ РФ. 1992. № 47. Ст. 4472; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5093. Федеральный закон от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ (ред. от 14 марта 2022 г.) «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2012. 53. (Часть 1). Ст. 7597; 2022. № 12. Ст. 1787. Информационное письмо Генпрокуратуры РФ от 27 января 2003 г. № 8-15-2003 «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Справочная поисковая система КонсультантПлюс. Дата обращения (23 апреля 2022 г.). Обзор практики рассмотрения в 2018 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 мая 2019 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. N 11. Ноябрь. Учебная и учебно-методическая литература Абдуллина О. П. Гражданский процесс. Конспект лекций. М. 2015. 351 с. Алехина С. А. Гражданское процессуальное право: учебник. М.: 2016. 580 с. Афанасьев С. Ф. Гражданское процессуальное право России. Учебник для бакалавриата и магистратуры. Гриф УМО вузов России. М.: 2015. 879 с. Белоусов О. В. Гражданский процесс в 2 т. Учебник для академического бакалавриата. М. 2015. 246 с. Бессарабов В. Г., Кашаев К. А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.: Городец, 2017. 464 с. Блажеев В. В., Уксусова Е. Е. Гражданский процесс: учебник для бакалавров. М. 2015. 735 с. Васин В. Н. Гражданский процесс. М.: Академия. 2017. 411 с. Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор / под ред. Ю. Е. Винокурова. М.: 2018. 348 с. Демичев А. А. Гражданский процесс: учебник / под ред. А. А. Демичева. 2-е изд., перераб. и доп. М. 2018. 318 с. Ергашев Е. Р. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник для бакалавров. М.: 2014. 392 с. Женетль С. З., Никифоров А. В. Гражданский процесс. М. 2018. 413 с. Зайцев О. А. Прокурорский надзор в Российской Федерации. М.: 2014. 252 с. Козлов А. Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Общая часть: учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА. 2019. 140 с. Матушевский Р. Г. Гражданское процессуальное право. Краткий системный курс. М. 2018. 255 с. Статьи в научных журналах и сборниках Гуреева О. А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 8. С. 16-19. Максимова К. А. Процессуальный статус прокурора в гражданском процессе по рассмотрению трудовых споров // Правопорядок: история, теория, практика. 2018. № 2(17). С. 81-84. Трещева Е. А. Статус прокурора в арбитражном процессе нуждается в совершенствовании // Lex russica (Русский закон). 2018. Т. 107. № 10. С. 57-63. Ярошенко Т. В. Актуальные вопросы участия прокурора в гражданском процессе // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2019. № 9. С. 47-54. 1 См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.). 2 См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5071. 3 См.: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 01 июля 2021 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2021 г.) // СЗ РФ. 1992. № 47. Ст. 4472; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5093. 4 См.: Приказ Генпрокуратуры России от 11 января 2021 г. № 2 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» // Законность. 2021. № 2. 11 января. 1 См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5071. 2 См.: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 30 апреля 2021 г., с изм. от 15 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391; 2021. № 18. Ст. 3059. 3 См.: Козлов А. Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Общая часть: учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА. 2019. С. 80. 4 См.: Трещева Е. А. Статус прокурора в арбитражном процессе нуждается в совершенствовании // Lex russica (Русский закон). 2018. Т. 107. № 10. С. 59. 1 См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5071. 1 См.: Максимова К. А. Процессуальный статус прокурора в гражданском процессе по рассмотрению трудовых споров // Правопорядок: история, теория, практика. 2018. № 2(17). С. 82. 2 См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5071. 3 См.: Абдуллина О. П. Гражданский процесс. Конспект лекций. М. 2015. С. 201. 1 См.: Алехина С. А. Гражданское процессуальное право: учебник. М.: 2016. С. 348. 1 См.: Гуреева О. А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 8. С. 17. 2 См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.). 3 См.: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 01 июля 2021 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2021 г.) // СЗ РФ. 1992. № 47. Ст. 4472; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5093. 4 См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5071. 1 См.: Афанасьев С. Ф. Гражданское процессуальное право России. Учебник для бакалавриата и магистратуры. Гриф УМО вузов России. М.: 2015. С. 567. 2 См.: Белоусов О. В. Гражданский процесс в 2 т. Учебник для академического бакалавриата. М. 2015. С. 178. 1 См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5071. 2 См.: Матушевский Р. Г. Гражданское процессуальное право. Краткий системный курс. М. 2018. С. 199. 3 См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5071. 1 См.: Информационное письмо Генпрокуратуры РФ от 27 января 2003 г. № 8-15-2003 «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Справочная поисковая система КонсультантПлюс. Дата обращения (23 апреля 2022 г.). 2 См.: Блажеев В. В., Уксусова Е. Е. Гражданский процесс: учебник для бакалавров. М. 2015. С. 457. 1 См.: Васин В. Н. Гражданский процесс. М.: Академия. 2017. С. 277. 1 См.: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 01 июля 2021 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2021 г.) // СЗ РФ. 1992. № 47. Ст. 4472; 2021. № 27. (Часть 1). Ст. 5093. 2 См.: Демичев А. А. Гражданский процесс: учебник / под ред. А. А. Демичева. 2-е изд., перераб. и доп. М. 2018. С. 222. 1 См.: Федеральный закон от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ (ред. от 14 марта 2022 г.) «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2012. 53. (Часть 1). Ст. 7597; 2022. № 12. Ст. 1787. 2 См.: Обзор практики рассмотрения в 2018 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 мая 2019 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. N 11. Ноябрь. 1 См.: Ергашев Е. Р. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник для бакалавров. М.: 2014. С. 189. 2 См.: Женетль С. З., Никифоров А. В. Гражданский процесс. М. 2018. С. 333. 1 См.: Зайцев О. А. Прокурорский надзор в Российской Федерации. М.: 2014. С. 190. |