курсовая работа Хемей ДТД-171. Курсовой проект по дисциплине Экономика таможенного дела на тему Оплата труда и социальное обеспечение сотрудников таможенных органов рф
Скачать 1.29 Mb.
|
2.3. Основные направления совершенствования системы методов мотивации и стимулирования сотрудников таможенных органов РФ. Гражданские служащие - основа государственного механизма от того, как они исполняют свои обязанности, зависит эффективность государственного управления. Для повышения эффективности государственного управления, нужно повысить качество и результативность работы гражданских служащих, а для этого им нужен стимул. Стимулирование деятельности — это всегда, прежде всего, внешнее побуждение, элемент трудовой ситуации, влияющий на поведение человека в сфере труда. В частности, стимулирование труда сотрудников таможенной службы — это комплекс мер, направленных на обеспечение эффективной трудовой деятельности таможенного 21 Приказ Федеральной таможенной службы от 30 декабря 2013 г. № 2460 “Об утверждении Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы по контракту, сотрудников таможенных органов и граждан, прошедших службу в таможенных органах Российской Федерации” 22 Инструкции о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и их семей (с изменениями на 21 декабря 2017 года) 36 персонала путем принуждения, вознаграждения и побуждения. Цель стимулирование заключается в повышение эффективности и результативности сотрудника, обеспечение приверженности сотрудника и удержание его в организации. Для этого используется мотивация. 24 Стимулирование и мотивация это два взаимодополняющих элемента. Стимулирование должно быть индивидуальным и направлено на конкретного сотрудника. Стимулирование направлено на закрепление структуры интересов и ценностей служащего. Мотивация ориентирована на изменение этой структуры для развития деятельного потенциала личности. Стимул становится мотивом, когда проникает во «внутренний» мир человека. Главным элементов в системе мотивации является оплата труда. Но только одной материальной заинтересованности будет мало, она всегда должна дополняться другими видами мотивации. 25 Есть несколько способов для повышения мотивации сотрудников таможенных органов: –Реструктуризация работы – пересмотреть поставленные задачи перед сотрудниками. –Увеличение должностных обязанностей. –Обогащение работы специальными проектами - выявление талантов и расширение индивидуальной сферы ответственности. –Периодическая ротация кадров между структурными подразделениями – для устранения монотонности на службе. –Решение возникающих проблем в коллективе за счет формирования многофункциональных групп из числа сотрудников. – Создание и обучение групп людей для проведения семинаров по обмену идеями и выработке решений различных проблем. 24 Учебное пособие / Большаков, А.С. Менеджмент. - СПб.: «Издательство Питер», 2012. – 160 с 25 Э.А. Уткин «Мотивационный менеджмент», М, из-во «ЭКМОС», с. 11 37 –Обучение и развитие — переориентирование процесса обучения на более широкий диапазон вопросов, касающихся профессионального развития. –Ориентация структуры управления таможенным органом на качественные показатели и стимулирование с использованием адресной выплаты премий. –Увеличение потенциала карьерного роста за счет повышения квалификации. –Гибкий график работы. –Давать возможность делать какую-то часть работы дома. – Проводить семинары по реструктуризации работы. –Исследования уровня удовлетворенности персонала. –Система внесения предложений сотрудниками — возможность сотрудников высказывать свои предложения по изменениям в рабочем процессе или коллективе. –Внутренние журналы и информационные бюллетени — формирование внутреннего редакционного коллектива и выпуск журнала, содержащего официальную и общую информацию. –Общественные и культурные мероприятия – узнать чем увлекаются сотрудники вне рабочее время с целью организации тематических мероприятий. –Медицинское обслуживание и прочие услуги — создать систему управления всеми льготами, с целью более эффективного распространения информации и собственно выгод. Для повышения мотивации сотрудников таможенных органов, необходимо понять систему управления персоналом. Сделать это можно, только если: ужесточить отбор при приеме на работу; прогнозировать потребности службы в специалистах определенной квалификации; анализировать маркетинг рынка труда с целью привлечения и отбора сотрудников, мотивация которых совпадает с целями развития и задачами 38 службы; формировать банк кадров на федеральном и региональном уровне с целью ротации и продвижения персонала. 26 Таможенная служба имеет меньшее денежное содержание, в отличие от коммерческих организаций и поэтому с каждым годом ей становится все сложнее с ними конкурировать. Помимо маленького денежного содержания, так же отсутствует система повышения квалификации сотрудников и карьерный рост. По причине того, что работа в таможенных органах связана с большим объемом работы и огромной ответственностью за свои действия, это оказывает психологическое давление, поэтому текучесть кадров является одной из проблем в этой сфере. Для того чтобы избежать текучести кадров, необходимо пополнять таможенные органы профессионально подготовленными кадрами, оптимально использовать знания служащих, их навыки и способности, следить за рациональной половозрастной структурой, стимулировать постоянное развитие в профессиональной сфере. Для того чтобы простимулировать деятельность сотрудников таможенных органов было принято решение об использование зарубежного опыта в обучение государственных служащих: – развивать у руководителей качества лидера и формировать стратегическое мышление; – отправлять на стажировку в частные компании; – привлечь к трудовой деятельности индивидуальных наставников. Создание условия для карьерного роста сотрудников таможенных органов в разы снижает текучесть кадров и повышает эффективность и качество деятельности таможенных органов. 26 Османова, Е. В. Пути совершенствования мотивации трудовой деятельности в таможенных органах 2016. — № 26 (130). — С. 371-373 39 Сотрудник должен быть всегда проинформирован о возможностях его продвижения по карьерной лестнице. Тогда он будет составлять план индивидуального развития, что позволит удовлетворить потребности сотрудника в карьерном росте и стать еще более уверенным в себе. Карьерный рост способствует удовлетворению всех потребностей сотрудника. Еще одна форма мотивации – выбор дополнительных вознаграждений за трудовую деятельность, например, льготы (отдых в санаториях, бесплатные обеда и др.), которыми могут воспользоваться только сотрудники таможенных органов с определённым стажем работы. Можно сделать вывод о том, что выбор способа мотивации сотрудников зависит от целого ряда факторов. В каждой организации ответственным за мотивацию является руководитель, так как именно он делает упор на тот или иной способ мотивации. Если в результате выполненных мероприятий, руководитель не получил желаемые результаты, он либо выбрал не тот способ, либо не реализовал его в должной мере. 27 27 Мотивация и стимулирование трудовой деятельности : учебник и практикум для вузов / С. Ю. Трапицын [и др.] ; под общей редакцией С. Ю. Трапицына. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 314 с. 40 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Механизм работы в таможенных органах Российской Федерации простроен на основе демократических принципов, которые закреплены в Конституции Российской Федерации. Кадры являются главным звеном в развитии таможенном дела. Способность сотрудников таможенных органов быстро, качественно, своевременно и эффективно выполнять функции и задачи, которые поставлены перед ними, называется кадровым потенциалом. Кадровый потенциал сотрудников определяется многими факторами, например, их средний возраст и стаж работы, уровень профессиональной подготовки, заинтересованность в конечном результате, число занятых сотрудников и т.д. Так же немаловажным фактором является престиж профессии, расстановка кадров и оплата труда. Для каждой сферы деятельности, в том числе и для таможенной системы важно иметь баланс между рабочими местами и трудовыми ресурсами, как по качеству, так и по количеству. Каждый год система таможенных органов пополняется новыми кадрами. Основным источником пополнения кадров является Российская таможенная академия (РТА), ее филиалы, а так же другие высшие учебные заведения страны, имеющие направление, связанные с таможенным делом. Оплата труда сотрудников таможенных органов включает в себя такие составляющие как, должностные оклады, тарифные ставки, оклады специального звания, оклады за классный чин, премии, надбавки и другие выплаты. Оклады сотрудников, которые работают в Федеральной таможенной службе, разделены по статусу таможенных органов. Надбавка за работу с информацией являющейся государственной тайной, надбавка за работу с шифрами, надбавка за обладание ученой 41 степенью, надбавка за стаж работы и квалификационный разряд, надбавка за ненормированный рабочий график – виды ежемесячных надбавок, выплачиваемых сотрудникам таможенных органов. Размер оклада, премии и надбавки, утверждается начальником таможенного органа. В данном курсовом проекте были рассмотрена организация, системы оплаты труда и социального обеспечения сотрудников таможенных органов и сделан анализ основных направлений системы мотивации и стимулирования сотрудников таможенных органов. В заключении необходимо отметить, что заработная плата, сотрудников таможенных органов, несмотря на все добавки и премии, не соответствует тому, объёму работы, который они выполняют. В настоящее время на таможенные органы ложится большой груз ответственности за безопасность нашей страны и за ее денежное содержание, потому что почти половина государственного бюджета это таможенные сборы. Так как таможенные органы играют большую роль в жизни государства, то оплата труда привлечение квалифицированных сотрудников и сбалансированная система управления персоналом в системе Федеральной таможенной службы России является очень важной частью мотивации и стимулирования трудовой деятельности всех ее работников. Если усовершенствовать систему мотивации и стимулирования труда в таможенных органах и ужесточить условия набора сотрудников, то с большой вероятностью низкоквалифицированные люди будут отсеиваться на первых стадиях и останутся только профессионалы своего дела.. 42 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.1997 № 114-ФЗ (последняя редакция) 2. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (последняя редакция) 3. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 103 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям" 4. Приказ ФТС РФ от 30.03.2005 № 257 (ред. от 29.04.2005) «О внесении изменений в Приказ ГТК России от 02.04.2001 № 327» 5. Приказ ФТС России от 16.12.2011 № 2529 (ред. от 06.11.2013) «О системе оплаты труда работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» (вместе с «Порядком организации системы оплаты труда работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России») (Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2012 № 23058) 6. Приказ ФТС России от 26 сентября 2012 г. N 1926 "Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации" 7. Приказ ФТС РФ от 08.04.2011 N 758 "Об утверждении типовых положений о подразделениях кадровой службы регионального таможенного управления и кадровых подразделениях таможни" 8. Приказ ФТС России от 31.07.2012 N 1535 (ред. от 27.08.2015) "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по 43 должностям федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФТС России, в представительствах таможенной службы Российской Федерации за рубежом и таможенных органах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2012 N 25172) 9. Приказ ФТС России от 18 октября 2005 г. N 970 "Об утверждении Положения об организационно-штатной работе в таможенных органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России" 10. Приказ Федеральной таможенной службы (ФТС России) от 7 апреля 2014 г. N 649 г. Москва "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников таможенных органов Российской Федерации" 11. Приказ Федеральной таможенной службы от 11 марта 2012 г. N 443 "О ежемесячных процентных надбавках к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, допущенным к государственной тайне на постоянной основе" (с изменениями и дополнениями) 12. Приказ Федеральной таможенной службы от 14 сентября 2006 г. N 876 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации" 13. Приказ Федеральной таможенной службы от 30 декабря 2013 г. № 2460 “Об утверждении Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы по контракту, сотрудников таможенных органов и граждан, прошедших службу в таможенных органах Российской Федерации” 44 14. Распоряжение Федеральной таможенной службы от 19 октября 2006 г. № 385-р «О Методических рекомендациях по вопросам выплаты пособий и сумм возмещения имущественного ущерба в случае гибели или получения телесных повреждений должностным лицом таможенного органа Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей» 15. Инструкции о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и их семей (с изменениями на 21 декабря 2017 года) 16. Андрейчук Е.Л., Дианова В.Ю., Смирнов В.П. «Экономика таможенного дела», Учебное пособие. 2016 г. – 304 17. Блинов Н. М., Кухаренко В. Б., Пашинский А. Г. Проектирование таможенной политики. М.: Книга и бизнес. 2016. - 502 с 18. Геращенко, Г. П. Экономика таможенного дела : учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, Е. Л. Андрейчук ; под редакцией Г. П. Геращенко. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 288 с. 19. Горелов, Н. А. Оплата труда в бюджетных организациях : учебник и практикум для вузов / Н. А. Горелов. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 163 с. 20. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности : учебник и практикум для вузов / С. Ю. Трапицын [и др.] ; под общей редакцией С. Ю. Трапицына. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 314 с. 21. Оплата труда персонала : учебник и практикум для вузов / О. А. Лапшова [и др.] ; под общей редакцией О. А. Лапшовой. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 330 с. 22. Османова, Е. В. Пути совершенствования мотивации трудовой деятельности в таможенных органах 2016. — № 26 (130). — С. 371-37 23. Право социального обеспечения : учебник для академического бакалавриата / Ю. П. Орловский [и др.] ; под редакцией Ю. П. Орловского. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2017. — 524 с. 45 24. Староверова, К. О. Управление персоналом в таможенных органах : учебник и практикум для вузов / К. О. Староверова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 240 с. 25. Учебное пособие / Большаков, А.С. Менеджмент. - СПб.: «Издательство Питер», 2015– 160 с 26. Э.А. Уткин «Мотивационный менеджмент», М, из-во «ЭКМОС», с. 11 27. Экономика труда : учебник для среднего профессионального образования / М. В. Симонова [и др.] ; под общей редакцией М. В. Симоновой. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. |