Проектирование-организационных-217089. Курсовой проект по дисциплине Управление проектами
 Скачать 69.53 Kb.
|
|
Понятие и сущность и проектирования организационных структур 1.1. Сущность понятия «организационная структура» Организация - это пространственно временная структура производственных факторов и их взаимодействие с целью получения максимальных количественных и качественных результатов в самое короткое время и при минимальных затратах факторов производства. Организация обладает следующими общими признаками: -определение ее характера кадрами и менеджером; -объединение процессов, которые без этого взаимодействуют нецеленаправленно или неэффективно; - сохранение как предварительно запланированного порядка процесса так оперативного зависящего от ситуации реагирования работника менеджера. Незапланированные действия предполагают установление ответственности в менеджменте; -определенная, зависящая от процесса гибкость, обеспечивающая функционирование системы в изменяющихся условиях; - единство рабочих процессов и процессов управления , как результат разумного разделения труда. Организация - единство состояния и процесса, так как она обеспечивает стабильные организационные решения, но является сама лишь относительно стабильной вследствие постоянного развития внешней и внутренней среды фирмы. Структура управления обеспечивает выполнение общих и конкретны функций управления, сохраняет целесообразные вертикальные и горизонтальные связи и разделение элементов управления. Организационная структура управления - совокупность взаимосвязанных подразделении системы управления персоналом и должностными лицами . Подразделения - носители функций управления персоналом MO рассматриваться в широком смысле как служба управления персоналом . Конкретное место и роль указанной службы в общей системе управления организацией определяются местом и ролью каждого специализированного подразделения по управлению персоналом и организационным статусом его непосредственного руководителя. Чтобы наладить совместную производственно - хозяйственную деятельность людей и групп, необходимо определить порядок взаимодействия и процедуры принятия и исполнения управленческих решений, т.е. создать определенную организационную структуру.(2) Организационная структура регулирует: - разделение задач по отделениям и подразделениям; -их компетентность в решении определенных проблем, -общее взаимодействие этих элементов. Оптимальная структура. Какой бы тип организационной структуры ни использовался он не может быть застывшим неизменным, ведь она является отражением целей и задач деятельности организации в настоящий период времени, в конкретной рыночной ситуации. Структура должна быть адекватна тому организационному процессу, управление которым она обеспечивает. Современные предприятия проводят постоянные изменения в своей структуре в соответствии с требованием времени и в целях адаптации к современной среде бизнеса. Перемены в целях и способах деятельности организации также диктуют необходимость изменений в ее структуре. Если организационная структур а не обеспечивает эффективного функционирования компании, это проявляется в ряде симптомов. Основными признаками характерных «болезни» структурной несостоятельности являются следующие: - решения принимаются медленно, так как механизмы принятия решений сконцентрированы в руках числа лиц, перегруженных текущими проблемами. или принимающие лица не получают достаточно информации, -организация не вовремя реагирует на изменяющиеся условия среды; -в организации возникает много конфликтов, связанных с тем, что структурные подразделения решают задачи противоречащие целям, а система координации и горизонтальных связей выстроена неадекватно.(3) 1.2 Виды организационных структур. Организационная структура представляет собой не просто нарисованную схему властных полномочий, систему контроля и коммуникации, а прежде всего систему отношений людей. Любая модель построения организации создает среду, в которой человек действует, живет и работает. Поэтому особенности организационной структуры прямо или косвенно определяют особенности поведения кажд0r0 работника. Исходя из этого, важно понять, как тот или иной тип структуры влияет на поведение работников, сказывается на эффективности их труда и результатах деятельности всей Многообразие функциональных связей и возможных способов их распределения между подразделениями и работниками разнообразие видов организационных структур управления производством. Все эти виды сводятся в основном к четырем типам организационных структур: линейным, функциональным, дивизиональным и адаптивным. 1.Линейная структура управления. Сущность линейной иерархической структуры управления состоит в том, что управляющие воздействия на объект могут передаваться только одним доминантным лицом- руководителем, который получает официальную информацию только от своих, непосредственно ему подчиненных лиц. принимает решения по всем вопросам, относящимся к руководимой им части объекта, и несет ответственность за его работу перед вышестоящим руководителем. В настоящее время такая структура управления производственными участками, отдельными небольшими цехами, а также небольшими фирмами однородной и несложной технологии. Преимущества линейной структуры объясняются простотой здесь четко распределены, и поэтому создаются условия для оперативного процесса принятия решений, для поддержания. В числе недостатков линейного построения организации обычно отмечается жесткость, негибкость, неприспособленность к дальнейшему росту и развитию предприятия. Линейная передаваемой от одного уровня управления к другому, ограничение инициативы у работников низших уровней управления. Она предъявляет высокие требования к квалификации руководителей и их компетенции по всем вопросам производства и управления подчиненными. Возрастание масштабов производства и eгo сложности сопровождаются углублением разделения труда, дифференциаций функций деятельности производственной системы. При этом рост объема работ по управлению управленческого труда . При этом создается функциональный тип структуры управления. 2.Функциональная структура управления сложилась как неизбежный результат усложнения процесса управления. Особенность функциональной структуры заключается в том, что хотя и сохраняется единоначалие, но по отдельным функциям управления подразделения, работники которых обладают знаниями и навыками работы в данной области управления. В принципе создание функциональной структуры сводится к группировке персонала по тем широким задачам, которые он выполняет. Конкретные характеристики и особенности деятельности того или иного подразделения (блока) соответствует наиболее важным направлениям. Традиционные функциональные блоки предприятия - это отделы производства Финансов. Это широкие области деятельности, или которые имеются на каждом предприятии для обеспечения достижения его целей. На практике обычно используется линейно функциональная. или штабная , структура, предусматривающая создание при основных звеньях линейной структуры функциональных подразделений. Основная роль этих подразделений состоит в подготовке проектов решений , которые вступают в силу после утверждения соответствующими линейными руководителями . Вместе с тем специализация функциональных отделов нередко является препятствием для успешной деятельности предприятия, поскольку затрудняет координацию управленческих воздействий. 3.Дивизиональная структура управления. Ключевыми фигурами opганизациями с дивизиональной структурой становятся не (менеджеры), возглавляющие производственные отделения. Структуризация организации по отделениям производится обычно по одному из трех критериев по выпускаемой продукции или предоставляемым услугам (продуктовая специализация),по ориентации на потребителя. (потребительская специализация), по обслуживаемым территориям (региональная специализация). При использовании дивизионально - продуктовой структуры управления создаются отделения по основным продуктам. Продуктовая структура управления. Руководство производством и сбытом какого - либо продукта ( услуги ) передаются одному лицу , которое является ответственным за данный тип продукции . Руководители вспомогательных служб подчиняются ему. Организационная структура, ориентированная на потребителя. находит применение в достаточно специфичных областях. например, в сфере образования, где в последнее время наряду с традиционными общеобразовательными программами возникли специальные отделения для обучения взрослых, повышения квалификации и т.д. Примером активного использования организационной структурой, ориентированной на потребителя являются коммерческие банки. Адаптивные структуры управления. Адаптивные, или органические, структуры управления обеспечивают быструю реакцию предприятия на изменения внешней среды, способствуют внедрению новых производственных технологий. Эти структуры ориентируются на реализацию сложных программ и проектов, могут применяться на предприятиях, в объединениях, на уровне отраслей и рынков. Обычно выделяют два типа адаптивных структур: проектный и матричный. Проектная структура формируется при разработке организацией проектов, под которыми понимаются любые процессы целенаправленных изменений в системе , например , модернизация производства , освоение новых изделий или технологий , строительство объектов и т.п. Управление проектом включает определение eгo целей , формирование структуры , планирование и организацию выполнения работ, координацию действий исполнителей. матричная структура представляет собой решетчатую opганизацию, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны , непосредственному руководителю функциональной службы , которая представляет персонал и техническую помощь руководителя проекта, с другой руководителя проекта , который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления в соответствии с запланированными сроками , ресурсами и качеством. Матричная структура представляет собой попытку использовать преимущества как функционально, так проектного принципа построения opганизации и по возможности избежать их недостатков. Матричная структура управления позволяет достичь определенной гибкости , которая никогда не них все сотрудники закреплены за определенными функциональными отделами . В матричных структурах можно гибко перераспределять кадры в зависимости от конкретных потребностей каждого проекта. Этапы проектирования организационной структуры. Процесс проектирования организационной структуры управления состоит из трех этапов: Анализ opг.структур, Проектирование, 3. Оценка эффективности. Первый этап - анализ opг.структур. Анализ действующей орг.структуры управления призван установить , в какой мере она отвечает требованиям , предъявляемым к организации. Т.е определяют , насколько структура управления рациональна с точки зрения установленных оценочных критериев , характеризующих ее качество. К оценочным критериям относятся: - Принципы управления - соотношение между централизацией и децентрализацией (сколько и какие решения принимаются на нижнем уровне? Каковы их последствия? Какой объем контрольных функций лежит на каждом уровне?); изменение взаимосвязей между ними , распределение полномочий и ответственности , выделение в самостоятельные структуры каких – то звеньев , изменение характера межфирменных связей , создание в аппарате управления необходимых промежуточных звеньев и т.д, - Функции управления - усиление стратегического планирования (корректировка бизнес - плана), Усиление контроля за качеством путем реализации акций , изменение подходов к мотивации труда В результате анализа можно выявить « узкие » места в деятельности организации. Это может быть большая звенность управления. Параллелизм в работе, отставание в развитии opгструктуры от происходящих изменений внешней среды. Второй этап - проектирование оргструктур. Методические подходы к проектированию opгструктуры управления в зависимости от заложенных в них сочетаний используемых методов можно условно объединить в четыре группы: Аналогичный – предполагает использование опыта проектирования структур управления в аналогичных организациях. Экспертный - базируется на изучении предложений экспертов. специалистов. Они могут (в зависимости от поставпенных задач) либо сами спроектировать варианты opганизационной структуры, либо оценить ( провести экспертизу ) разработанные. Структуризации цепей - предусматривает выработку системы целей оранизации и ее последующее совмещение с управления строится на основе системного подхода , который проявляется в форме графических описаний этой структуры с качественным и количественным анализом и вариантов ее построения и функционирования ; Организационно моделирования - позволяет четко сформулировать критерии оценки степени рациональности opганизационных решений. Его суть состоит в разработке формализованных математических, графических или машинных описаний распределения полномочий и ответственности. В процессе проектирования opгструктур управления организацией как правило, решаются следующие задачи: определение типа структуры управления; уточнение состава и количества подразделений по уровням управления; численность административно-управленческого персонала; характер соподчиненности между звеньями организации: расчет затрат на содержание аппарата управления. В конечном итоге устанавливаются функции для каждогo структурногo подразделения, потоки взаимосвязи и вместе с тем, проектируя новую оргструктуру управления, нельзя забывать о требованиях, предьявляемых к оргструктура, и принципах их построения. Таким образом, в процессе проектирования орпструктур различают три стадии: аналитическую (изучение существующей практики и (моделирование ) структуры управления); организационную. Третий этап - оценка эффективности opгструктуp . Степень совершенства орструктур проявляется в быстродействии системы управления организацией и конечных результатах ее Оценка эффективности управления может быть произведена по системы управления, скорости и оптимальности принимаемых управленческих решений. Отдельные параметры эффективности оргструктуры можно определить, использовав ряд коэффициентов. (7) 1.Коэффициент звенности. 2.Коэффицент эффективности организационной структуры управления. Итак, в первой главе рассмотрели теоретические основы проектирования организационных структур в управлении. Теперь дадим характеристику одной из туристских фирм, и проанализируем ее организационную структуру. |