лекции по стандартизации. Лекции по Станд. с-х прод.. Лекция 1 Основы стандартизации
 Скачать 0.73 Mb.
|
|
Лекция: 1 «Основы стандартизации» Цель - формирование теоретических знаний о стандартизации, национальной системе стандартизации и ее участниках. План 1. Понятие стандартизации, ее объекты, области, уровни и правовые основы, документы. 2. Национальная система стандартизации (НСС). 3. Органы и службы стандартизации в РФ и на международном уровне. Вопрос: 1. Понятие стандартизации, ее объекты, области, уровни и правовые основы, документы. Проблема качества актуальна для всех стран независимо от зрелости рыночной экономики. Существует такое понятие как управление качеством, которое базируется на трех основных звеньях: 1. стандартизация 2. метрология 3. подтверждение соответствия (ПС). Каждый из этих видов деятельности связан с 2-мя другими, и все они имеют общую цель – обеспечить качество. Стандартизация устанавливает нормы и требования, метрология занимается организацией измерений, испытаний на соответствие требованиям, ПС подтверждает соответствие установленным требованиям. Термин стандартизация произошел от английского слова «стандарт» это в буквальном переводе означает «образец», «эталон». Стандартизация – это деятельность по установлению правил, характеристик и требований к объектам в целях их многократного использования и направленная на повышение их конкурентоспособности. Результатом этой деятельности являются Нормативно-технические документы (НТД) – это понятие общее и включает в себя нормативные документы (НД) и технические документы (ТД). Нормативные документы – документы, содержащие, правила, общие принципы и характеристики объектов стандартизации (стандарты, правила, нормы, рекомендации и др.). Технические документы – документы, разрабатываемые на основе нормативных и отражающие техническую сторону объектов (проекторные, конструкторские документы, технологические инструкции, технические условия и др.). Основные положения по стандартизации и ее правовые основы (правовая основа) в РФ установлены законами: - «О защите прав потребителей» - 1992 г. - «О техническом регулировании в РФ» - 2002 г. - «О стандартизации» - 2015 г. Объекты стандартизации - продукция, процессы, услуги. А также отдельные понятия, связанные с ними: термины и определения, методы испытания, параметры, размеры, правила приемки. Область стандартизации – совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Например, машиностроение – область стандартизации, ее объектами в машиностроении может быть все, что связано с машинами и их строительством (технологические процессы, типы двигателей и т.д.). Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации различается в зависимости от того, участники какого географического или политического региона принимают стандарт или участвуют в стандартизации. 1. Уровень – Международный – если участие в стандартизации открыто для любой страны (международная стандартизация). 2. Уровень – Региональный (Межгосударственный) – если участие в стандартизации открыто только для государств одного какого-либо региона мира (региональная стандартизация) (страны СНГ, страны ЕС). 3. Уровень – Национальный (государственный) – стандартизация в одном конкретном государстве (национальная стандартизация). 4. Уровень – Отраслевой – стандартизация в конкретной отрасли (отраслевая стандартизация). 5. Уровень – Административно-территориальный – стандартизация в административно-территориальной единице (провинции, крае, автономной республике и т.д.) одного государства. 6. Уровень – Организации – стандартизация в пределах конкретной организации (предприятия, общества и т.д.) Вопрос: 2. Национальная система стандартизации (НСС). Любая деятельность, в том числе стандартизация, осуществляется системно. Система – совокупность участников, осуществляющих работы и документов, на основании которых идет работа. В России в области стандартизации действует НСС (Национальная система стандартизации), которая занимается вопросами организации работ по стандартизации, а также разработкой, внедрением, утверждением НД. Национальную систему стандартизации образуют: - участники работ по стандартизации – организационная структура; - основополагающие нормативные документы – методическая структура. Методическая структура представлена основополагающими стандартами, правилами и рекомендациями в области стандартизации, в рег. номере которых стоит цифра 1. обозначающая шифр системы. Они содержат основные вопросы практической деятельности по стандартизации в масштабах страны и устанавливают: - Цели и задачи стандартизации; - Организационные вопросы и методику выполнения работ по стандартизации; - Категории и виды НД; - Объекты стандартизации; -Порядок разработки, внедрения, обращения НД, проведения их аннулирования и корректировки; - Единые правила построения, изложения и оформления НД. НСС в нашей стране как ГСС и форма правового регулирования в области стандартизации появилась в 1968 году и сыграла важную роль в становлении и развитии стандартизации. ГСС России начала формироваться в 1992 г. в связи со становлением государственной самостоятельности России. В связи с принятием закона «О техническом регулировании в РФ» в России с 2002 года началось реформирование ГСС в НСС. ГОСТ Р 1.0-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения ГОСТ Р 1.1-2005 Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения ГОСТ Р 1.5-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения ГОСТ Р 1.6-2005 Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Организация проведения экспертизы ГОСТ Р 1.7-2008 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила оформления и обозначения при разработке на основе применения международных стандартов ГОСТ Р 1.8-2011 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения ГОСТ Р 1.9-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения ГОСТ Р 1.10-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения ГОСТ Р 1.13-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Уведомления о проектах документов в области стандартизации. Общие требования ГОСТ Р 1.14-2009 Стандартизация в Российской Федерации. Программа разработки национальных стандартов. Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией ГОСТ Р 1.15-2009 Стандартизация в Российской Федерации. Службы стандартизации в организациях. Правила создания и функционирования ГОСТ Р 1.16-2011 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные предварительные. Правила разработки, утверждения, применения и отмены Кроме национальных стандартов НСС содержит правила и рекомендации 1. ПР 50.1.024-2005 Правила по стандартизации. Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов. 2. Р 50.1.075-2011 Рекомендации по стандартизации. Разработка стандартов на термины и определения и другие. Вопрос: 3. Органы и службы стандартизации в РФ и на международном уровне Органы и службы стандартизации — это организации, учреждения, объединения и их подразделения, которые выполняют работы по стандартизации или определенные функции по стандартизации 1. Органы стандартизации– это органы, признанные на национальном, региональном или международном уровнях для руководства и организации работами по стандартизации каждый на своем уровне: - на национальном уровне - Национальный орган РФ по стандартизации, функции которого выполняет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в РФ (Росстандарт) - Это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет техническое регулирование, принятие национальных стандартов, государственную координацию, функциональное регулирование в области стандартизации и подчинен Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг). Территориальные органы Росстандарта — центры стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМС) — на территории РФ их более 100, они находятся во всех областных центрах. Организуют работы по стандартизации каждый на своей территории. - на отраслевом уровне - другие федеральные органы исполнительной власти (министерства и ведомства РФ), в том числе являющиеся государственными контрольно- надзорными органами, участвуют в работах по стандартизации в пределах их компетенции. Например: 1) Министерство здравоохранения и социального развития и его подразделение Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) – координирует работы в области стандартизации по вопросам безопасности, качества и продажи товаров, работ и услуг. 2) Министерство сельского хозяйства и продовольственного сырья и его подразделение Россельхознадзор (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) – координируют работы в области стандартизации по вопросам установления и выполнения фитосанитарных и ветеринарных норм. 3) Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды) и его подразделение Росприродонадзор (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования) координируют работы в области стандартизации по вопросам природопользования и экологии. И другие. - на уровне организаций - руководители организаций 2. Службы стандартизации - специально создаваемые организации и их подразделения для проведения работ по стандартизации на разных уровнях. На национальном уровне: 1) Научно-исследовательские институты Росстандарта. Занимаются разработкой научных основ в различных областях. 2) Технические комитеты (ТК) – постоянные рабочие органы стандартизации, работающие на государственном, региональном или международном уровне и выполняющие работы по разработке и обновлению НД государственного уровня; ТК специализируются в зависимости от объекта стандартизации и создаются на базе предприятия или организации, профиль деятельности которых соответствует специализации ТК. Постоянная структура ТК: Председатель; Заместитель председателя; Ответственный секретарь; Члены ТК. В состав ТК на добровольной основе могут включаться представители: - разработчиков продукции; - изготовителей продукции; - н-т и инженерных обществ; - федеральных органов исполнительной власти; -общественных объединений потребителей; А также ведущие специалисты и ученые. Т.е. к работе в ТК привлекаются все заинтересованные стороны. На отраслевом и уровне организаций: 3) Службы стандартизации ведомств и организаций - научно-технические, конструкторско-технологические отделы, лаборатория, бюро, сектор, группа типа ТК на базе какого-либо предприятия или ведомства или специалист. Разрабатывают НТД отраслевого уровня или уровня организаций. На международном уровне деятельность по стандартизации осуществляют Международные организации по стандартизации: ИСО и МЭК ИСО – Международная организация по стандартизации, это основная международная организация, которая является всемирной федерацией (союзом) более 160 национальных организаций по стандартизации. При выборе ее наименования было решено, что оно должно звучать одинаково на всех языках. Поэтому за основу было взято греческое слово isos, что в переводе означает «равный». Была создана 14 октября 1946 г. по решению 25 национальных организаций по стандартизации в Лондоне. Начала функционировать в феврале 1947 года. С 1970 г. дата 14 октября – Всемирный день стандартов. Штаб-квартира – в Женеве (Швейцарии). Основная задача ИСО - разработка и утверждение международных стандартов Сфера деятельности ИСО - стандартизация во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции МЭК. Кроме того, ИСО занимается вопросами сертификации, для этого при ней был создан комитет СЕРТИКО. Организационная структура ИСО: Руководящие органы: 1. Генеральная ассамблея. 2. Совет. Рабочие органы (службы): 1. ТК (технические комитеты). 2. ПК (подкомитеты). 3. РГ (рабочие группы). Виды членства ИСО: 1. Комитеты-члены – национальные органы по стандартизации стран, принимающих активное участие (имеют право принимать участие в работе любого ТК ИСО, голосовать по проектам стандартов, избираться в состав Совета ИСО и быть на заседаниях Генеральной ассамблеи ИСО). Нашу страну в ИСО представляет Росстандарт в качестве комитета-члена. 2. Члены-корреспонденты – организации по стандартизации развивающихся стран. Они не ведут активную работу в ИСО, но имеют право на получение информации о разрабатываемых стандартах. 3. Члены-абоненты - эта категория введена для стран со слабо развитой экономикой, которые уплачивают льготные взносы и имеют возможность быть в курсе международной стандартизации МЭК (Международная электротехническая комиссия) была создана в 1906 г. в Лондоне на международной конференции, в которой участвовало 13 стран. Организационная структура МЭК Руководящие органы: 1. Совет. 2. Комитет действий 3. Консультативные группы Рабочие органы (службы): 1. ТК (технические комитеты). 2. ПК (подкомитеты). 3. РГ (рабочие группы). Членами МЭК в настоящее время является более 40 национальных комитетов, разных стран. Национальные комитеты образуют Совет – высший руководящий орган МЭК, заседания которого проводятся поочередно ежегодно в разных странах-членах МЭК. Основной координирующий орган МЭК – Комитет действий, который подчинен Совету и выполняет все его задания. В подчинении Комитета действий работают Консультативные группы, которые Комитет создает при необходимости координировать работу ТК. В 1947 г. МЭК присоединилась к ИСО на автономных правах, сохранив при этом свою финансовую и организационную самостоятельность. Связь между ИСО и МЭК осуществляется через Комитет ИСО/МЭК. Наша страна участвует в МЭК с 1921 года, ее представляет в этой организации Росстандарт. Кроме стандартизации МЭК занимается вопросами сертификации по своему профилю деятельности. Вопросы для самоконтроля 1. Что собой представляет стандартизация? 2. Что является объектами стандартизации? 3. На каких уровнях ведется работа по стандартизации? 4. Какие документы являются правовой базой стандартизации? 5. Что собой представляет НСС? 6. Что собой представляют органы и службы стандартизации в РФ? 7. Какие функции выполняют органы стандартизации? 8. Какие функции выполняют службы стандартизации? 9. Какая международная организация по стандартизации является основной всемирной федерацией (союзом) более 160 национальных организаций по стандартизации? 10. Чем представлены руководящие и рабочие органы ИСО? 11. Какие бывают виды членства ИСО? 12. Что является объектами МЭК? 13. Какой орган в МЭК является руководящим? Лекция: 2. Документы в области стандартизации Цель - формирование теоретических знаний теоретических знаний о документах в области стандартизации План 1. Виды нормативных документов. 2. Виды технических документов. Вопрос: 1 Виды нормативных документов Виды НД: 1. Стандарт (ГОСТ, ГОСТ Р, ПНСТ, СТО) 2. Правила (ПР) и Рекомендации (Р) 3.Правила и нормативы (П) (Н) федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств) (СанПиН, СП, СН, ГН) 4. Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭСИ) (ОКП, ОКУ,ОКДП) 5. Своды правил (СП) 1) Стандарт (ГОСТ, ГОСТ Р, ПНСТ, СТО) – нормативныйдокумент, в котором в целях многократного и добровольного использования устанавливаются требования к: - продукции; - процессам ЖЦП; - работам услугам. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Утверждается уполномоченным органом в зависимости от уровня принятия и категории стандарта (международный – какой-либо международной организацией по стандартизации, например ИСО; национальный – национальным органом по стандартизации – Росстандартом; стандарт организаций – руководителем организации. 2) Правила (ПР) и Рекомендации (Р) – организационно-методические документы, устанавливающие порядок и методы проведения работ в обязательном или рекомендательном порядке. Правила разрабатываются при необходимости конкретизации отдельных положений действующих национальных основополагающих стандартов. Рекомендации разрабатываются при необходимости предварительной проверки положений будущего национального основополагающего стандарта. Утверждаются Росстандартом. Пример: ПР 50.1.074-2004 «Правила по стандартизации. Подготовка проектов национальных стандартов РФ и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации и опубликованию. Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены. Р 50.1.044-2003 «Рекомендации по разработке технических регламентов». |