Лекция 1 Особенности курса История стран Азии и Африки в новейшее время (19182000)
 Скачать 3.39 Mb.
|
|
III. Арабские страны Африки Египет еще со времен реформ Мухаммеда Али (1769— 1849) выдвинулся в число самых развитых стран Востока. Будучи формально зависим от Османской империи, Египет вел активное строительство промышленных предприятий в государственном секторе, успешно развивал сельскохозяйственное производство, ввел правительственную монополию на экспорт товарных культур (хлопка, индиго, сахарного тростника), создал сильную регулярную армию и централизованную администрацию. Оккупация Египта Англией началась в 1881 г. с экспедиции для сбора долгов. Однако подлинная цель была стратегической: необходимо было обеспечить контроль над Средиземноморьем, имея опасного соперника в лице Германии. Формально Египет оставался провинцией Османской империи, где власть передавалась потомкам Мухаммеда Али, однако практически он стал полунезависимым под контролем англичан, а не турок. В конце XIX в. в Египте активизировались противники модернизации, но вмешались английские войска и пресекли их деятельность. Вновь появились разгромленные было европейские атрибуты: клубы, рестораны, салоны, телеграф, телефон, открылись университеты и возобновили свою деятельность издательства. Накануне войны религиозные фанатики прибегли даже к террору: в 1910 г. был убит премьер-министр Египта Б. Гали, копт, выходец из египетских христиан. Были раскрыты еще несколько заговоров. Египет все еще оставался частью Османской империи. После того как в 1914 г. Англия и Османская империя вступили в войну, Англия объявила о своем протекторате над Египтом — об этом было заявлено в декабре 1914 г. В годы Первой мировой войны Англия использовала выгоды стратегического положения Египта для военных действий против турок в Палестине и Сирии. Ей удалось отразить наступление турок на Суэцкий канал, а в конце войны перейти в наступление и освободить Палестину. После войны в Египте выдвинулась партия «Вафд», во главе которой стоял Саад Заглул. В 1918 г. партия выдвинула требование о предоставлении независимости стране. Развернулось мощное движение против английского колониального господства, страну сотрясал всеобщий бойкот. В феврале 1922 г. Англия объявила об упразднении протектората над Египтом и признании его полностью независимым государством. При этом выдвигались следующие условия: сохранение в Египте английских войск, охрана Суэцкого канала, защита интересов иностранцев и национальных меньшинств, присутствие в стране английского комиссара. По Конституции, принятой в апреле 1923 г., Египет стал монархией во главе с королем Фуадом I. Его власть ограничивал парламент и ответственный перед ним кабинет министров, который возглавили лидеры партии «Вафд». В 1924 г. они поставили перед Англией требование вывести войска из Судана, который управлялся совместно, и присоединить Судан к Египту. В стране произошли беспорядки, был убит английский генерал-губернатор Судана. Это заставило вафдистов подать в отставку. Однако они вновь получили большинство на следующих выборах. В период мирового экономического кризиса Египет испытал резкое падение спроса на главный экспортный товар — хлопок. В стране резко ухудшилось социальное положение населения, появилась огромная безработица. В 1930 г. правительство ввело повышенные пошлины на иностранные товары. Это спровоцировало крупные волнения в стране. Вафдисты вновь ушли в отставку. В октябре 1930 г. была отменена Конституция 1923 г., ограничена деятельность профсоюзов, возросли полномочия исполнительной власти. По всей стране прокатились забастовки. Только в 1934 г. королем была восстановлена отмененная Конституция 1923 г. В мае 1935 г. состоялись выборы в парламент, на которых вафдисты вновь получили большинство мест в парламенте и создали правительство во главе с Нахас-пашой. В августе 1936 г. заключен договор с Англией о выводе войск. Лишь в зоне Суэцкого канала размещался воинский контингент численностью 10 тыс. человек сроком на 20 лет; английский комиссар стал послом. Согласно договору, восстанавливался режим кондоминиума Судана. Англия получала возможность использовать территорию Египта в случае войны. Это был несомненный успех партии «Вафд» на пути достижения полного суверенитета Египта. В целом этот договор был приемлем для Египта, поскольку давал ему определенные гарантии от посягательств Муссолини, который как раз в это время завоевывал Эфиопию. В 1937 г. Египет стал членом Лиги Наций, участвовал в конференции держав в Монтре. Во время Второй мировой войны У. Черчилль твердо решил сохранить и укрепить позиции Британии на Ближнем Востоке. Тем более что арабы проявили определенные прогерманские настроения. Великобритания учитывала важное стратегическое положение Египта, особенно роль Александрии как главной базы английского флота. Правительство Египта сотрудничало с англичанами, рассчитывая на вывод иностранных войск после окончания войны, но стремилось избежать втягивания в войну. Этого не произошло, даже когда в июне 1940 г. в войну вступила Италия и ее войска вторглись на египетскую территорию. Весной 1941 г. на территорию Египта вторглись войска Германии и Италии, но и тогда лидеры «Вафда» требовали: не объявлять войны державам «оси». Лишь в ноябре 1941 г. англичане перешли в контрнаступление и очистили Египет к началу 1942 г. от германо-итальянских войск. Летом 1942 г. немецкие войска под командованием Роммеля создали реальную угрозу всему Египту. Но под Эль-Аламейном англичане разгромили Роммеля и вынудили его к отступлению, а в мае 1943 г. остатки германо-итальянских войск капитулировали в Северной Африке перед войсками США и Англии. Только в феврале 1945 г. Египет формально объявил об участии в войне на стороне антифашистских держав. Это позволило ему принять участие в создании ООН в мае 1945 г. В марте 1945 г. была создана Лига Арабских стран, в которой Египет играл наиболее важную роль. Он платил более половины всех взносов в бюджет Лиги. Англия не противилась созданию этой организации, очевидно, надеясь взять ее под свое покровительство. Но у Египта имелись свои планы: для него Лига была лишь орудием против англичан, которые продолжали оккупацию Египта. Штаб-квартира этой организации располагалась в Каире. Египет рассчитывал использовать Лигу для создания союза арабских стран. В отличие от Египта, бывшего формально независимым государством, Алжир еще в XIX в. стал колонией Франции. Освоение Алжира шло очень интенсивно — там появилась большая прослойка европейцев, которые развели плантации виноградников. Среди них преобладали выходцы из Франции, Испании, Греции, Италии, Швейцарии. Развивалась и инфраструктура, различного рода культурные и просветительские ассоциации, система здравоохранения. В период Первой мировой войны роль Алжира резко возросла: увеличился вывоз продовольствия во Францию, проведена мобилизация населения в армию. В абсолютном большинстве арабское население Алжира поддержало усилия Франции, хотя и были группы, надеявшиеся добиться независимости с помощью Османской империи и Германии. Участие арабского населения в Первой мировой войне дало сильный толчок развитию национального самосознания. Возникают влиятельные организации, такие, как «Молодой алжирец», «Федерация избранных мусульман», «Североафриканская звезда». После войны в Алжир вернулись свыше 250 тыс. человек, побывавших за границей, что тоже оказало воздействие на изменение политических настроений. Все это заставило Францию скорректировать свою политику: в 1919 г. были ликвидированы различия в налогообложении арабов и европейцев; местные жители получили возможность участвовать в выборах местного самоуправления. Но различия в статусе сохранились: европейцы считались гражданами, а арабы — подданными Франции. Развитию политической активности алжирцев способствовало и изменение национального состава рабочих в Алжире в пользу арабов. 162 История стран Активизируются разного рода издательства и редакции газет — они выступают за отмену ограничений выезда арабов во Францию, что и было достигнуто в 1928 г. Мировой экономический кризис резко ухудшил положение основных слоев населения и содействовал активизации религиозных реформаторов в Алжире. В 1936 г. ими была принята так называемая «Хартия требований алжирского народа», добивавшаяся упразднения колониального статуса Алжира. Новые права Алжиру были предоставлены в 1936 г. правительством Народного фронта: право создавать политические партии и профсоюзы, оплачиваемые отпуска, 40-часовая рабочая неделя; планировалось и изменение статуса страны. Но политическая ситуация во Франции изменилась. С 1937 г. интересы алжирских националистов представляет партия «Алжирского народа». В 1938 г. была создана еще одна организация — «Алжирский народный союз», которую возглавил будущий руководитель борьбы за независимость Алжира Ферхат Аббас. В годы Второй мировой войны многие мусульмане поддержалиметрополию, вступили во французскую армию. После поражения Франции в июне 1940 г. власть перешла в руки правительства «Виши», которое превратило Алжир в сырьевую базу Германии и Италии. В ноябре 1942 г. англо-американские войска высадились в Алжире, а с июня 1943 г. власть перешла в руки организации генерала де Голля, который находился в Алжире вплоть до переезда в Париж в августе1944 г. Вскоре после этого начались националистические выступления радикальных организаций, добивавшихся «независимости». В мае 1945 г. произошли волнения среди арабского населения, в ходе которых погибли и европейские поселенцы. Французские власти ответили массовой бомбардировкой алжирских деревень. Это еще раз напомнило о том, что не все благополучно в Алжире. Тунис стал французским протекторатом еще в 1881 г., когда правящая династия Хосейнидов уступила Франции право решать вопросы внешней политики. После 1983 г. реальная власть в стране оказалась в руках французского резидента. При нем в 1891 г. был создан совещательный орган — Консультативная конференция. Накануне Первой мировой войны в ее состав входили две секции: французская и арабская — обе работали отдельно. Французские власти приступили к активному хозяйственному освоению страны, привлекали в нее европейских колонистов — это вызвало рост националистических настроений в Тунисе. После Первой мировой войны, в 1920 г., в Тунисе создана партия Дустур (Конституция): она потребовала уравнять в правах население страны и допустить мусульман к управлению. В 1922 г. создан Большой совет, где представлено все население Туниса, правда, по отдельным куриям: для французов и арабов. Консультативная конференция упразднялась. Это способствовало активизации националистов. Часть Дустура стала сотрудничать с французской администрацией. В 1920-е гг. благоприятно складывалась экономическая конъюнктура в Тунисе, быстро рос экспорт. Но с началом мирового экономического кризиса страна столкнулась с проблемой занятости, усугубленной жестокой засухой 1935 г. Активизировалось молодое поколение националистистической элиты: адвокат Хабиб Бургиба основал в марте 1934 г. партию «Новый Дустур». Ее авторитет и влияние стали быстро расти. В период Народного фронта во Франции, в 1936 г., она уже была самой влиятельной в Тунисе политической организацией, имевшей множество филиалов, общественных организаций и печатных изданий. В августе 1936 г. в Тунисе происходит демократизации политической жизни, начались переговоры между правительством Франции и партией «Новый Дустур». Но в связи с политическими изменениями во Франции переговоры были сорваны, и с 1937 г. «Новый Дустур» перешел в оппозицию. В стране введено чрезвычайное положение, X. Бургиба и его сторонники были арестованы. В годы Второй мировой войны среди арабского населения Туниса стали распространяться прогерманские настроения. После поражения Франции в июне 1940 г. правительство «Виши» распустило Большой совет, ввело режим террора. Не удалось наладить сотрудничество и между колониальными властями и новым беем Туниса, вступившим на престол летом 1942 г. После высадки в Северной Африке англо-американских войск в ноябре 1942 г. Тунис сразу же был оккупирован войсками Германии и Италии. Все структуры власти французов были упразднены. Германское командование создало на территории Туниса свои военные комендатуры, сохранявшие власть вплоть до мая 1943 г. Предпринимались попытки привлечь тунисских националистов — власть была передана в руки Монсеф-бея и его правительства. Однако привлечь X. Бургибу, освобожденного из французской тюрьмы, не удалось. После капитуляции немецких и итальянских войск в Тунисе были восстановлены все структуры французской администрации. Начаты преследования националистов за связь с фашистами. Только в марте 1944 г. в Тунисе были легализованы политические партии и объявлена всеобщая политическая амнистия. Марокко стало французским протекторатом в марте 1912 г. — до этого Италия, Великобритания, Испания, Португалия и Германия, также преследовали свои интересы в этой стране. В ноябре 1912 г. Франция заключила конвенцию с Испанией, признав северную и западную часть Марокко испанской зоной. Во французской же — реальная власть находилась в руках генерального резидента, ведавшего вопросами внешней политики и обороны. Марокко — исключительно богатая природными ресурсами страна (фосфориты, марганец, медь, свинец, кобальт, цинк, железная руда), и французы вкладывали в их освоение огромные капиталы, строили железные дороги, развивали энергетику, связь. До 1 млн. га земли было передано французами европейским колонистам, которые развернули там фермерские хозяйства. Но до Первой мировой войны большая часть территории страны оставалась за пределами контроля французских властей. В 1920 г. началась война горных племен с Испанией, в нее оказались вовлечены и французские войска. Повстанцы создали в 1921 г. свое государство — Республику Риф во главе с Абдель Керимом. Только весной 1926 г. удалось подавить сопротивление горцев. В 1920-е гг. французские компании налаживали добычу и экспорт ископаемых ресурсов из Марокко в метрополию, в интересах Франции развивали сельское хозяйство, рыбные промыслы, систему коммуникаций. Следуя политике «разделяй и властвуй», французы стремились использовать противоречия межу берберами и арабами. В 1930 г. берберы были переведены под юрисдикцию своих племенных вождей, которые должны были подчиняться французской военной разведке. С начала 1930-х гг. нарастает движение националистов — в 1934 г. был создан Марокканский блок национального действия. Эта организация выступала за расширение полномочий султана по управлению Марокко. После победы в 1936 г. на выборах во Франции Народного фронта Марокканский блок также требовал проведения демократических преобразований в Марокко. В 1937 г. его деятельность была запрещена. В годы Второй мировой войны, после поражения Франции в 1940 г., Марокко также попало под власть правительства «Виши», которое пыталось превратить страну в поставщика сырья и продовольствия для фашистских держав. Но в ноябре 1942 г. англо-американские войска высадились в Марокко. В январе 1943 г. состоялась встреча Ф.Д; Рузвельта и У. Черчилля в Касабланке. В ходе этой встречи Ф.Д. Рузвельт беседовал с султаном Марокко Мухаммедом бен Юсуфом, который произвел благоприятное впечатление на американского президента. Встретился с султаном и глава «Свободной Франции» генерал де Голль — в августе 1943 г. он также обещал Марокко большие изменения в статусе. В январе 1944 г. руководство партии Истякляль, созданной только в 1943 г., впервые потребовало от французских властей предоставления полной независимости. Но султан продолжал сохранять верность французскому генеральному резиденту. Ливия, находящаяся к западу от Египта, была до войны автономной частью Османской империи; согласно договору от октября 1912 г., право на управление ею перешло к Италии. Собственно, именно с начала 1913 г. появилось официальное название «Ливия» — так называли итальянцы колонию, состоявшую из Киренаики, Триполитании и Феццана. В годы Первой мировой войны власть Италии в Ливии была слабой: она сохраняла контроль только Над некоторыми крупными городами. Внимание Италии было приковано к европейскому театру военных действий, где ее армия терпела серьезные неудачи, особенно в 1917 г. Фактически Ливия распалась на две части: Киренаику (1915) и Триполитанию (1918). После окончания войны Италия сосредоточила в Ливии 70-тысячную армию, но в ходе встреч с национальными лидерами был достигнут мир. В 1921 г. было принято решение об объединении Триполитании и Киренаики. В октябре 1922 г. правителем этих областей провозглашен Идрис Сенуси. После прихода к власти в Италии правительства Муссолини давление на Ливию вновь усилилось. Началась 10-летняя война, в которой 30-тысячной итальянской армии противостояли ливийские отряды. К 1931 г. с их сопротивлением было покончено, руководители движения казнены. Ливия стала колонией Италии. Началось ее быстрое хозяйственное освоение; наращивалось производство зерна на наиболее плодородных землях. Фашистское правительство поощряло переселение в Ливию -— всего до 1940 г. туда переселилось 110 тыс. итальянцев. В годы Второй мировой войны Италия использовала выгодное стратегическое положение Ливии: строились порты, аэродромы, шоссейные дороги. Страна стала театром военных действий и была оккупирована в конце 1942 — начале 1943 г. английскими войсками. В прибрежных районах высадились войска США и «Сражающейся Франции». Лишь после окончания войны в Ливии стали возникать политические организации, выступавшие за независимость. Выводы /. Сирия и Ливан, находившиеся под мандатом Франции, в 1920-е гг. стали парламентскими республиками, но после 1940 г. попали под контроль правительства «Виши», что привело к вытеснению французов англичанами и провозглашению в 1943 г. независимости обоих государств.
ЛЕКЦИЯ 18 Африка в период между двумя мировыми войнами I. Африка после окончания Первой мировой войны До сравнительно недавнего времени в Европе было принято игнорировать африканскую историю — многие полагали, что ее и не существует. Тем не менее Африка — это особый мир, это множество народов и культур, общественных структур и религий, совершенно различных по своему духу. И в Африке была своя история, не раз там возникали и рушились крупные государства, хотя, разумеется, в этом была своя специфика. В широком смысле Африку можно разделить на два региона: Северную и Тропическую. Северный край Африканского континента стал частью арабо-ислам-ской цивилизации. Там всегда сильнее проявлялось тяготение к Ближнему Востоку, чем связи с остальной частью Африки. Традиционные общества опирались на собственный сильный религиозно-цивилизованный фундамент — еще в Средние века в Северной Африке господствовала исламская Османская империя. Однако с конца XIX — начала XX в. европейцы навязывают свое господство посредством установления протекторатов, неравноправных договоров, военных соглашений и прямой аннексии, открывая пути проникновения новой цивилизации. Перед народами стоял своего рода выбор, что и нашло отражение в борьбе реформаторов и традиционалистов. Южнее Сахары, в Тропической Африке, не было выбора между модернизацией и традиционализмом. Можно было либо оставаться на уровне первобытности, либо заимствовать европейские новшества, развиваться, хотя это и вело к колониальной зависимости. К началу Первой мировой войны большая часть Африки была поделена между европейскими державами. Независимой, по существу, оставалась Эфиопия, которая, в отличие от большинства стран Африки, имела свой цивилизационный фундамент — православие. В середине XIX в. в Западной Африке потомки рабов, когда-то переселенных в Африку, основали Либерию. Полунезависимыми были Египет и Южно-Африканский Союз. Остальная часть Африки была колониальной. Франция имела самую большую по территории колониальную систему в Африке — 43% территории. Помимо господства в странах Магриба (Марокко, Алжир, Тунис), в Тропической части континента были две главные французские колонии. Французская Западная Африка возникла в 1904 г. и включала в себя территории 8 стран (Французская Гвинея, Берег Слоновой Кости, Верхняя Вольта, Дагомея, Мавритания, Нигер, Французский Судан и Сенегал). Административным центром ее был Дакар. Другая колония — Французская Экваториальная Африка — была создана в 1910 г.; в нее входили Габон, Чад, Французское Конго и Убанги-Шари. Столицей был Браззавиль. В Восточной Африке Франция владела небольшой территорией Французского Сомали и Коморскими островами. В годы Первой мировой войны она захватила огромный остров Мадагаскар. Кроме того, на бывшие германские колонии был выдан мандат Лиги Наций: Франции досталась большая часть Камеруна и половина Того. Французская колонизация велась в трех направлениях: с севера на юг (от Марокко), с запада на восток (от Сенегала) и с юга на север (от Конго). Владения Англии в Африке охватывали 38% территории. На западе она имела две небольшие колонии — Гамбию и Сьерра-Леоне, старейшую колонию Золотой Берег (Гану) и самую крупную страну в Африке по численности населения — Нигерию. Последняя была создана буквально накануне войны, в 1914 г. Но главный район английской колонизации был на юге: помимо позиций в Южной Африке (Южно-Африканский Союз — британский доминион), англичане основали самоуправляющуюся «белую колонию» — Южная Родезия и четыре протектората (Басутоленд, Свазиленд, Бечуаналенд и Северная Родезия). На востоке Африки Судан управлялся англо-египетским кондоминиумом с 1899 г. Правда, в 1936 г. был заключен новый договор, который расширил полномочия Египта, но все же английское правительство стремилось закрепиться в Судане. Кроме того, в восточной части Африки у Англии были два протектората: Ньясаленд и Британское Сомали и колония Британская Восточная Африка, состоявшая из Кении и Уганды. После войны Англия получила мандат Лиги Наций на управление бывшей германской Восточной Африкой (Танганьикой), а также поделила территории в Западной Африке (Того и Камерун) с Францией. Еще одна бывшая германская колония — Юго-Западная Африка (Намибия) была передана под управление Южно-Африканского Союза, британского доминиона. Под мандат других стран перешли все владения Германии, общей площадью 2,5 млн. км2 и с населением 13 млн. человек. Бельгия также получила мандат на бывшие германские территории Руанду и Урунди; к тому же она управляла огромной территорией в центре Африки — Бельгийским Конго. Старейшей колониальной державой в Африке была Португалия (Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау). Ряд небольших территорий имела Испания (Испанская Сахара, Испанская Гвинея, остров Фернандо-По, Испанское Марокко). Накануне войны приступила к созданию своей колониальной империи и Италия — она обосновалась в Сомали, Эритрее, стремилась закрепиться в Ливии. Что побуждало европейцев к захвату колоний? Очевидно, не только стремление отхватить себе побольше территорий, хотя и это имело место. В Африку их привлекали ресурсы: в XVIII в. — рабы; с XIX в. — ископаемые ресурсы (редкие и цветные металлы, драгоценные камни); в XX в. -— сельскохозяйственные продукты (кофе, какао-бобы, хлопок, арахис, бананы, ананасы) и дорогостоящая древесина. Только в начале XX в. началось интенсивное освоение внутренних районов: создавались европейские поселения, плантационные, фермерские хозяйства, развивалось горное дело, вводилась система денежного налогообложения. Местное население с трудом воспринимало новшества, даже в быту: необходимость регулярно трудиться, соблюдать дисциплину, строго выполнять свои обязанности и т. д. В Африке строились объекты инфраструктуры: железные дороги, порты, система связи, а также административные учреждения европейского типа, школы, больницы. Через миссионерство распространялось христианство. Казалось бы, за десятилетия колониализма наметилась тенденция к модернизации Африки, к проникновению европейских элементов в традиционное общество. Внешне это выглядело именно так: а) в экономике создавался сектор, связанный с внешним рынком, производивший экспортные сельскохозяйственные культуры, обслуживавший нужды африканских территорий в промышленных товарах; б) в социальной сфере появились квалифицированные кадры из местной африканской элиты, получившие европейское образование, занимавшие постепенно посты в колониальном аппарате; в) в политической сфере насаждались европейские выборные институты, органы власти, возникали политические ассоциации по типу европейских партий; г) в сфере культуры европейские языки стали языками общения образованной части населения, было воспринято западное законодательство, христианская религия; многие африканцы стали приобщаться к западной культуре, получать образование в Сорбонне, Оксфорде и Кембридже. Однако это были лишь внешние признаки, часто камуфлирующие истинную ситуацию. В экономике по-прежнему большинство населения было занято в традиционном укладе, вело примитивным способом сельское хозяйство, практиковало ремесленные промыслы, отходничество — многие даже не обладали навыками регулярного интенсивного труда. 3 социальной сфере сохранилась старая структура (большая семья, кланы, общины, племена), существовала прежняя иерархия местных вождей и князьков, сложная система межклановых и межплеменных отношений, рабство; высок был авторитет местных знахарей и жрецов. В политической сфере, даже там, где возникали новые политические институты, происходило это на базе старой социальной системы — доминировали в них вожди, жрецы и другие прежние авторитеты. В сфере культуры достижения тоже зачастую были чисто внешними: христианство воспринималось формально, в сознании и поведении местного населения по-прежнему доминировали традиционные культуры и примитивные представления. Тем более в социальном поведении, в быту африканцы руководствовались не столько постулатами христианства, сколько обычаями и традициями своих народов. Таким образом, достижения европейской колонизации имели лишь ограниченный характер. Их не удалось обратить в тенденцию постепенного восприятия Африкой стандартов западной цивилизации, хотя иногда это и выглядело таким образом. Многие традиции прошлого, прежде всего общность, тянули Африку назад. Структуры приспосабливались, страшно сопротивляясь новому, тому, что нарушало привычный уклад их жизни. ІІ. Особенности политики метрополий в Африке Первая мировая война повысила заинтересованность метрополий в своих африканских колониях. Начали интенсивно эксплуатироваться природные ресурсы, кое-где даже развивался производственный потенциал. Сотни тысяч африканских солдат приняли участие в боевых действиях на фронтах (только Франция мобилизовала свыше 250 тыс. солдат в своих колониях). Это имело важные последствия для активизации местной африканской элиты: повсюду возникают разного рода «землячества», этнические ассоциации, культурно-просветительские общества и прочие центры националистической направленности. Африканская интеллигенция группируется вокруг редакций газет, издательств, выборных городских муниципалитетов. В 1920-е гг. появляются первые в Африке политические партии: в 1920 г. — Африканский национальный конгресс (ЮАС), в том же году — Национальный конгресс Британской Западной Африки, в английских колониях Восточной Африки создаются «ассоциации благосостояния», Ассоциация африканцев Танганьики и т. д. Эти партии стремились смягчить колониальный режим, ослабить налоговое бремя, создать африканцам более благоприятные условия для получения образования и профессиональной карьеры. Этому же содействуют первые африканские профсоюзы. Важную роль сыграли и так называемые Панафриканские конгрессы. Еще в 1900 г. в Лондоне состоялась 1-я Панафриканская конференция, а в 1919 г., в период работы Парижской мирной конференции, состоялся 1-й Учредительный конгресс Панафриканского движения. Впервые были выдвинуты не только конкретные требования (отменить телесные наказания, расовую дискриминацию местного населения, использование принудительного труда в колониях), но и ставилась стратегическая задача: привлекать африканцев к управлению делами колоний, развивать политические институты, необходимые для достижения в будущем независимости. Хотя на последующих конгрессах, которые проводились в 1920-е гг., ведущую роль играли негры из США и Вест-Индии, это активизировало национальное самосознание в самих африканских колониях. Лидерами Панафриканского движения в то время являлись Уильям Дюбуа («отец панафриканизма») и Маркус Гарви. Последний видел выход в поощрении переселения американских негров в Африку и требовал в этой связи, в частности, присоединить Берег Слоновой Кости и Сьерра-Леоне к Либерии, предлагал лишить Англию и Францию мандатов на управление африканскими колониями. Панафриканисты проповедовали и теорию расовой исключительности негритянских народов, идеи «негритюда» и «африканской личности». Одной из форм национализма в Африке стало так называемое афро-христианское движение. В 1926 г. была основана «Ассоциация выходцев из Экваториальной Африки» во главе с Андре Гренаром Матсуа — эта организация использовала формы гражданского неповиновения, предлагавшиеся индийцем М.К. Ганди. В Бельгийском Конго в 1920-е гг. резко активизировалась секта Симона Кимбангу, проповедовавшая «богоизбранность африканцев». Ее последователи часто прибегали к насильственным действиям против христианских миссионеров. В зонах, где господствовал ислам, движение против европейских колонизаторов часто проходило под лозунгами «джихада» — борьбы с «неверными». Политика метрополий по отношению к своим африканским колониям должна была постепенно формировать там политические институты, действующие на основе демократической процедуры, т. е. по европейским принципам. Подобная адаптация Африки шла с трудом, медленно и неравномерно — все зависело от регионов. В большинстве своих колоний Англия долгое время проводила политику «косвенного управления», т. е. стремилась опираться на традиционные социальные структуры, на племенных вождей, хотя и имелись собственные английские губернаторы. Административный контроль над территориями передавался англичанами местным вождям, согласно «Закону о туземных властях» 1907 г. Но верховная власть все же находилась в руках английских резидентов. Они же контролировали и деятельность «туземных судов» на основании закона от 1913 г. Постепенно политика менялась. В английской колонии Золотой Берег (Гана) и на других территориях были сформированы выборные Законодательные собрания. Число африканцев в них постоянно увеличивалось, их полномочия расширялись. Англичане говорили о своем намерении приучать африканцев к демократическому самоуправлению, отталкиваясь от привычных для них форм. Появившиеся затем Исполнительные советы при губернаторах англичане подчинили Законодательным собраниям. В них назначались и африканцы. Впоследствии они даже стали назначаться губернаторами на должности премьер-министров. На следующем этапе, с предоставлением независимости, должны были упраздняться и посты губернаторов — африканцы становились президентами. Такова в общих чертах политика англичан в развитии системы управления в своих африканских колониях. Франция с самого начала придерживалась несколько иной политики: она стремилась к адаптации местного африканского населения, приобщению его к французской культуре. В колониях внедрялся французский язык, проводилась большая работа миссионеров среди населения, вводились системы образования и здравоохранения по европейским образцам, представители племенной аристократии обучались в Сорбонне. Создавалась система прямого административного управления: в колониях воспроизводились чиновничьи структуры по образцу Франции. Постепенно шла замена людей в этом аппарате на подготовленных в лучших университетах Запада африканцев. Некоторым африканцам предоставлялась возможность стать полноправными гражданами. По закону «О натурализации» 1912 г., для этого требовалось прослужить на французской службе не менее 10 лет, уметь читать и писать, а также располагать средствами к существованию — таковых к концу 1930-х гг. во французских колониях было 80 тыс. человек. Таким образом французы надеялись со временем адаптировать африканское население, превратив его в лояльных подданных Франции. Отдельные категории населения африканских колоний постепенно получали право избрания в органы местного самоуправления и даже право направлять своих представителей во французский парламент (Сенегал получил такое право еще в 1848 г.). Подобная же система, с еще более явной целью — скорейшей ассимиляции африканского населения, проводилась в колониях Португалии. Она могла опираться там на многочисленных португальских колонистов и их организации. Местные же жители были разделены на две категории: «цивилизованных» и «нецивилизованных». Причем процесс «цивилизации» строго отслеживался; были даже разработаны своеобразные критерии принадлежности к «цивилизованной» категории: знание португальского языка, исповедование христианства, «хороший характер»; африканец должен был иметь «хороший доход», платить налоги, нести службу в администрации или в армии, «вести португальский образ жизни». Впрочем, процесс «португализации» шел медленно: накануне Второй мировой войны в Анголе к категории «цивилизованных» относились 24 тыс. африканцев, в Мозамбике — лишь 1,8 тыс. В 1920-е гг. Португалия в своих колониях способствовала переходу к товарному хозяйству, требуя уплаты налогов в денежной форме. Широко использовались также системы принудительной контрактации рабочей силы. Наиболее жесткую по отношению к местному населению политику проводила Бельгия в Бельгийском Конго. Эта гигантская страна, населенная различными народами, управлялась с 1908 г. бельгийской гражданской администрацией во главе с генерал-губернатором. Там широко использовался принудительный труд, высокой была смертность среди африканцев — за первые 20 лет. ХХ в. население сократилось более чем вдвое. Незадолго до Первой мировой войны в одной из провинций Конго — Катанге была начата добыча меди, благодаря чему Катанга в 1920—1930-е гг. стала много богаче, чем вся остальная часть Конго. Но это мало заботило бельгийцев — основные усилия их были направлены на интенсивную эксплуатацию природных ресурсов. Экономическому благосостоянию африканцев уделялось мало внимания. Никакой политической деятельности в Конго не разрешалось, системы образования и здравоохранения были в зачаточном состоянии. Образование выше начального считалось недопустимым для африканцев. Передача власти в руки местного населения не входила в планы бельгийцев, поэтому не предпринималось каких-либо шагов для обучения даже элиты. III. Африка в 1930-1940-е гг. В 1920-е гг. в Африке появляются зародыши будущих политических партий. Они еще не выдвигали требования независимости, но добивались смягчения колониальных порядков, облегчения налогового бремени, расширения сети образования. Одной из форм сопротивления колониальному бремени были афро-христианские движения, главным образом, во французских и бельгийских колониях. Они призывали местное население не платить налоги, не вступать в колониальные войска, переходить из одной колонии в другую, т. е. призывали к гражданскому неповиновению, но использовали, в основном, мирные средства. Разразившийся в начале 1930-х гг. мировой экономический кризис затронул и Африку. Упавшие цены на сельскохозяйственную продукцию нанесли удар по основной массе населения, занятой в производстве продукции на экспорт. Пострадали даже занятые в традиционном укладе, так как фактически выросли налоги, взимаемые колониальной администрацией со всех. Произошло падение цен и на промышленную продукцию, и на изделия народных промыслов, поскольку сократился сбыт. Это повлекло сокращение занятости в колониальной промышленности, на строительстве и лесоразработках. Все это вызывало недовольство местного населения и в конечном итоге обращалось против колониальных властей. В колониях происходили стихийные протесты: люди отказывались от уплаты налогов, от мобилизации на принудительный труд, в городах происходили забастовки; шла эмиграция населения — люди попросту бежали в соседние районы и даже колонии. Активизировались и националисты, интеллигенция, африканцы, работавшие в колониальной администрации: они выступали с антирасистскими лозунгами. Клерки, учителя, врачи, переводчики, военнослужащие требовали улучшения условий для своей профессиональной деятельности. В колониях формировался костяк национальных политиков и публицистов. Оживились эмигрантские организации африканцев в метрополиях — они установили тесные связи с левыми партиями и профсоюзами. Во второй половине 1930-х гг. в Африке ускорилось экономическое развитие: стали создаваться промышленные предприятия, работавшие на удовлетворение нужд колоний; развивалась инфраструктура, шло интенсивное строительство железных и шоссейных дорог. Было упорядочено использование принудительного труда местных жителей: согласно, например, официальному декрету президента Франции, любого африканца можно было привлечь к принудительным работам на 8—12 дней в году. С началом в 1939 г. Второй мировой войны Африка заняла важное место в стратегических планах ее участников. На территориях африканских колоний велись военные действия, которые повлияли в дальнейшем на весь ход войны (Ливия, Египет, Алжир, Марокко, Тунис, Кения, Сомали, Эфиопия, Эритрея, Судан). Сотни тысяч африканцев участвовали непосредственно в боевых действиях не только в Северной Африке и Западной Европе, но и в других регионах: на Ближнем Востоке, в Бирме, Малайе. Из африканцев были сформированы национальные воинские контингента, которые затем приобрели большое значение в ходе борьбы за независимость. Наступая с июля 1940 г., итальянские войска захватили английское Сомали, часть Кении и Судана. Но с января 1941 г. английские, индийские, суданские войска, а также части движения «Свободная Франция», состоявшие главным образом из африканцев, перешли в контрнаступление. Они сумели нанести поражение итальянским войскам в Восточной Африке, освободив Сомали, Эритрею, Эфиопию и вынудив итальянцев капитулировать в мае 1941 г. Тысячи африканцев были переброшены затем в другие районы мира, где они принимали участие в военных действиях. После капитуляции Франции в июне 1940 г. большая часть ее африканских колоний перешла под контроль правительства «Виши». Попытка овладеть столицей Сенегала Дакаром, предпринятая в 1940 г. силами движения «Свободная Франция» и Великобританией, провалилась. Вплоть до высадки в 1942 г. вооруженных сил США в Марокко и Алжире власть во Французской Северной Африке и Западной Африке находилась под контролем коллаборационистов «Виши». Однако губернатор Французской Экваториальной Африки Феликс Эбуе в августе 1940 г. выступил на стороне генерала де Голля. Ресурсы этой колонии были поставлены на службу движения «Свободная Франция». Они стали ее главной опорой в борьбе с нацистами, именно оттуда набирались многие бойцы в отряды «Сражающейся Франции». В годы войны в Экваториальной Африке были проведены впечатляющие социальные и политические реформы. В январе—феврале 1944 г. на конференции в Браззавиле африканцам были обещаны дальнейшие шаги по децентрализации власти и предоставление избирательных прав более широким слоям населения. В августе 1941 г. правительствами Англии и США была принята так называемая Атлантическая хартия, в которой говорилось о праве народов самим избирать себе форму правления. Державы обещали после окончания войны провести конституционные реформы и предоставить права и свободы населению, учредить повсеместно в колониях органы местного самоуправления. С надеждой на улучшение своего положения и ожидали африканцы окончания Второй мировой войны. С 1944 г. в колониях возникают политические партии, естественно, на базе народностей, племен, религиозных общин, родовых кланов и т. д. Так, в августе 1944 г. был создан Национальный совет Нигерии и Камеруна, принявший решение бороться за независимость. Именно с того времени из уст африканских националистов начинают звучать все более радикальные требования, вплоть до требования национальной независимости. Вскоре после завершения Второй мировой войны, в октябре 1945 г., в Манчестере (Англия) состоялся 5-й Панафриканский конгресс. Наряду с У. Дюбуа в нем уже участвовали ведущие африканские политические деятели: К. Нкрума, Д. Кениата, Д. Ньерере, X. Банда, известный вождь Акинтола и др. Именно на этом конгрессе были впервые оглашены требования независимости. Конгресс принял три резолюции. Первая обращена к колониальным народам мира и призывает их включиться в борьбу за независимость. Вторая — к правительствам метрополий — призывает их сделать все возможное для предоставления независимости новым государствам. Третья адресована международному сообществу, Организации Объединенных Наций, всем международным организациям, в ней содержится призыв содействовать в получении независимости африканскими народами. Так в Африке вскоре началась новая эпоха — период деколонизации, который привел к образованию десятков новых государств. Выводы /. После завершения Первой мировой войны колониальные владения Германии были поделены между победителями — Англия, Франция, Бельгия и Южно-Африканский Союз получили соответствующие мандаты Лиги Наций.
ЛЕКЦИЯ 19 Экономические проблемы Индии в «эпоху Неру» (1947-1964) I. Ликвидация наиболее острых последствий раскола страны (1948-1949) Раскол Индии на два государства оставил в наследство массу проблем. Массовые убийства, начавшиеся в момент раздела, на долгие десятилетия определили враждебные отношения между Индией и Пакистаном. Переселение коснулось миллионов: в официальных спорах в отношении собственности тех, кто не смог продать оставленные земли, фигурировали 17 млн. человек (с обеих сторон). В результате взаимной резни многие погибли: только до января 1948 г. пострадало около 2 млн. человек. К тому времени в разных районах Индии образовались огромные лагеря для вынужденных переселенцев: так, в окрестностях Дели был разбит лагерь на 400 тыс. беженцев из Пенджаба. Погромы мусульман, провоцируемые шовинистическими организациями Хинду Махасабха и Раштрия Сваямсевак сингх, приняли огромный размах. Использовать армию и административные органы для ликвидации беспорядков было сложно, поскольку и там произошел раскол по религиозному признаку. 12 января 1948 г. М.К. Ганди объявил голодовку в знак протеста против резни. 18 января представители всех религиозных общин, собравшись в Дели, дали клятву: прекратить взаимные акты насилия. Но на М.К. Ганди, Д. Неру и других лидеров ИНК обрушились обвинения в том, что они якобы выступают в защиту мусульман. Начались покушения. М.К. Ганди запретил охранять себя, и 30 января 1948 г. был убит фанатиком-индусом из Хинду Махасабхи во время грандиозного митинга, в присутствии миллионной толпы народа. Для Индии смерть М.К. Ганди была страшной национальной трагедией — по сути, лишь она остановила резню, заставила людей одуматься. |