Лекция 1 Особенности курса История стран Азии и Африки в новейшее время (19182000)
 Скачать 3.39 Mb.
|
|
Содержание От автора 10 Лекция 1 Особенности курса «История стран Азии и Африки в новейшее время (1918—2000)» 11 I. Задачи курса 11 II. Специфика дисциплины 11 III. Основное содержание курса 13 Лекция 2 Подъем антиколониального движения в Индии после окончания Первой мировой войны 18 I. Положение Индии к концу Первой мировой войны 18 II. Первый этап движения сатьяграхи (1919—1920) 21 III. Второй этап кампании (1921—1922) 24 Лекция 3 Антиколониальное движение в Индии в 1920—1930-е гг. 28 I. Новый подъем антибританского движения 28 II. Сатьяграха в начале 1930-х гг 31 III. Индия накануне Второй мировой войны (1935-1939) 35 Лекция 4 Завершающий этап борьбы за независимость Индии (1939—1947) 39 I. Индия в начале Второй мировой войны (1939—1940) 39 II. Взаимоотношения между ИНК и британскими властями в 1941—1945 гг. 41 III. Крушение колониального режима в Индии (1945—1947) 44 Лекция 5 Национальное движение в Китае после окончания Первой мировой войны (1918—1924) 49 I. Причины оживления национального движения 49 II. Движение «4 мая» 1919 г. 51 III. Обострение внутриполитической ситуации в 1920-1924 гг. 57 Лекция 6 Гражданские войны в Китае (1925—1937) 58 I. Первая гражданская война (1925—1927) 58 II. Становление гоминьдановского режима в Китае (1928-1934) 60 III. Борьба за прекращение гражданской войны (1934—1937) 67 Лекция 7 Китай в годы антияпонской войны (1937—1945) 70 I. Начальный период войны (1937—1941) 70 II. Китай в разгар Второй мировой войны (1942—1944) 73 III. Китай в 1945 г. 76 Лекция 8 Приход к власти коммунистов в Китае (1946—1949) 80 I. Возобновление гражданской войны в Китае 80 II. Победа коммунистов и провозглашение КНРв октябре 1949 г. 82 Лекция 9 Япония после окончания Первой мировой войны 87 I. Последствия участия Японии в Первой мировой войне 87 II. Экономическая адаптация и внутриполитические процессы 90 Лекция 10 Противоречия внутреннего развития Японии в 1930-е гг. 95 I. Торможение процесса модернизации в Японии 95 II. Оживление тоталитарных настроений в Японии 97 III. Формирование тоталитарного режима 99 Лекция 11 Япония в период войны на Тихом океане (1941—1945) 104 I. Причины конфликта 104
Лекция 12 Турция после окончания Первой мировой войны 114 I. Проблемы мирного урегулирования после окончания войны 114 II. Попытки навязать Турции условия Антанты 116 III. Революция Мустафы Кемаля 118 Лекция 13 Реформы Мустафы Кемаля в Турции 120 I. Начало модернизации 120 II. Продолжение реформ во второй половине 1920-х гг. 121
Лекция 14 Реформы режима Реза-шаха в Иране 128 I. Свержение династии Каджаров 128 II. Модернизация страны Реза-шахом 130
Лекция 15 Афганистан в 1920—1930-е гг. 137 I. Приход к власти короля Амануллы-хана 137 II. Реформы Амануллы-хана и их последствия 139 III. Становление режима короля Мухаммеда Захир-шаха 141 Лекция 16 Палестина под мандатом Великобритании (1920—1947) 144 I. Палестина к окончанию Первой мировой войны 144 II. Политика властей британского мандата в 1920-1930-е гг. 146
Лекция 17 Арабские государства между двумя мировыми войнами 153 I. Ливан и Сирия под французским мандатом 153 II. Ирак, Трансиордания и Аравийский полуостров 155 III. Арабские страны Африки 160 Лекция 18 Африка в период между двумя мировыми войнами 168 I. Африка после окончания Первой мировой войны 168 II. Особенности политики метрополий в Африке 171 III. Африка в 1930-1940-е гг. 174 Лекция 19 Экономические проблемы Индии в «эпоху Неру» (1947-1964) 178 I. Ликвидация наиболее острых последствий раскола страны (1948—1949) 178 II. Экономическая политика Д. Неру в первой половине 1950-х гг. 180 III. Экономическое развитие во второй половине 1950-х — начале 1960-х гг. 183 Лекция 20 Внутриполитическое развитие Индии в «эпоху Неру» (1947-1964) 186 I. Становление современной политической системы в Индии 186 II. Борьба по вопросам административной реформы и единого языка 188 III. Внутриполитические процессы 1950-х— начала 1960-х гг. 190 Лекция 21 Кризисные процессы в Индии во второй половине 1960—1970-х гг. 194 I. Нарастание кризиса в Индии (1965—1970) 194 II. Социально-экономическая политика И. Ганди в первой половине 1970-х гг. 198 III. Политический кризис во второй половине 1970-х гг. 201 Лекция 22 Индия в конце XX в. (1980-1990-е гг.) 206 I. Изменение экономического курса 206 II. Развитие внутриполитической ситуации 209 III. Религиозно-этнические и кастовые проблемы современной Индии 212 Лекция 23 Внешняя политика Индии (1947—2000) 217 I. Формирование курса «нейтралитета» Д. Неру 217 II. Переход к «особым отношениям» с СССР в 1960-1970-е гг. 220 III. Актуальные проблемы внешней политики в конце XX в 222 Лекция 24 Становление «системы социализма» в КНР (1949—1952) 229 I. Создание «советской системы» в экономике 229 II. Развитие политической системы 231 III. Корейская война и укрепление «международного престижа» КНР 234 Лекция 25 «Строительство социализма» в Китае (1953—1957) 238 I. Индустриализация в годы «первой пятилетки» (1953-1957) 238 II. Внутриполитическое развитие 241
признаки ухудшения советско-китайских отношений 243 Лекция 26 Попытки корректировки планов «строительства социализма» в КНР (1958-1965) 246 I. Переход к «большому скачку» в 1958 г. 246 II. Результаты «большого скачка» и «политика урегулирования» (1960—1962) 249 III. Политические процессы в КНР в 1963—1965 гп 252 Лекция 27 «Культурная революция» в Китае (1965—1976) 256
участников 256 II. Основные события «культурной революции» (1966-1969) 259 III. Завершение «культурной революции» (1970—1976) 262 Лекция 28 Реформы конца 1970—1980-х гг. в Китае 266 I. Предпосылки перехода к радикальным реформам 266 II. Реформы «четырех модернизаций» и их результаты 269 III. Трудности на пути реформ 273 Лекция 29 Китай в конце XX в 277 I. Возобновление преобразований в 1992 г. 277 II. Экономические достижения современного Китая 279 III. Новая роль Китая на международной арене 282 Лекция 30 Япония в годы американской военной оккупации (1945-1952) 288 I. Япония к 1945 г. 288 II. Переход к рыночной экономике 290 III. Становление представительной демократии в Японии 293 Лекция 31 Экономическое возрождение Японии в 1950—1960-х гг. 297 I. Предпосылки быстрого экономического роста 297 II. Японское «экономическое чудо» (1956—1970) 298 III. Кризисные проявления начала 1970-х гг. 302 Лекция 32 Формирование «постиндустриальной экономической модели» в Японии в конце XX в 306 I. Кризисные процессы 1970-х гг. 306 II. Основные направления экономической перестройки в 1980-е гг. 308 III. Экономические процессы в конце XX в 312 Лекция 33 Политическое развитие Японии в 1952—2000 гг. 316 I. Адаптация системы представительной демократии к японским условиям 316 II. Коррупционные скандалы 1970-х гг. и назревание кризисной ситуации в 1980-е гг. 318 III. Внутриполитический кризис в Японии в конце XX в 321 Лекция 34 Турция в 1945-1980 гг. 325 I. Становление послевоенной Турции 325 II. Противоборство НРП с Партией справедливости в 1960-е гг. 328 III. Назревание кризиса в Турции в 1970-е гг. 329 Лекция 35 Турция в конце XX в. 333 I. Переход к гражданскому правлению и экономические реформы 1980-х гг. 333 II. Политические процессы в 1980—1990-е гг. , 335 III. Проблемы внешней политики Турции 339 Лекция 36 Иран в правление шаха Мохаммеда Реза Пехлеви 344 I. Попытки усиления власти шаха (1945—1950) 344 II. Борьба за национализацию нефтяной промышленности в начале 1950-х гг. 346
Лекция 37 «Исламская революция» в Иране ". 356 I. Свержение шахского режима в 1978—1979 гг. 356 И. Внутриполитические процессы в 1979—1981 гг. 359
Лекция 38 Афганистан (1945-2000) 369 I. Афганистан до Саурской революции 1978 г. 369 II. Революция в апреле 1978 г. и гражданская война 372 III. Афганистан в 1990-е гг. 375 Лекция 39 Палестинская проблема в годы «холодной войны» (1948—1989) 379 I. Государство Израиль и международные отношения на Ближнем Востоке 379 II. Суэцкий кризис 1956 г. и арабо-израильский конфликт 381 III. Попытки разрешения Палестинской проблемы в 1970-1980 гг. 385 Лекция 40 Урегулирование палестинской проблемы в конце XX в 392 I. Изменения, позволившие найти выход из тупика 392 II. Первые достижения 394 III. Перспективы урегулирования 398 Лекция 41 Арабские государства Ближнего востока в 1945—2000 гг. 402 I. Египет 402 II. Сирия и Ливан 406 III. Иордания и Ирак 411 Лекция 42 Государства Аравийского полуострова 419 I. Саудовская Аравия 419 II. Йемен 422 III. Государства Западной части Персидского и Оманского заливов 425 Лекция 43 Тенденции в международных отношениях в Азии (1945-2000) 431 I. Движение «неприсоединения» 431 II. «Исламский социализм» в странах Востока 433 III. «Исламский фундаментализм» в конце XX в 433 Лекция 44 Индокитай в 1945—2000 гг. 442 I. Индокитай после окончания Второй мировой войны 442 II. Индокитай в огне войны в 1960—1970-е гг. 446 III. Урегулирование проблем Индокитая в 1980—1990-е гг. 450 Лекция 45 Страны Восточной Азии (1945—2000) 455 I. Малайзия, Индонезия, Филиппины и Таиланд в годы «холодной войны» 455 II. Страны Юго-Восточной Азии в конце XX в 460
Лекция 46 Крушение колониализма в Африке в 1950—1960-е гг. 473 I. Формирование условий для ликвидации колониальной системы 473 II. Освобождение от колониальной зависимости Северной Африки 475 III. Освобождение Тропической Африки 480 Лекция 47 Завершение деколонизации Африки в 1970—1980-е гг. 487 I. Обретение независимости португальскими колониями 487 II. Разрешение кризиса в Южной Родезии 489 III. Предоставление независимости Намибии 491 Лекция 48 Ликвидация апартеида в южной Африке 496 I. Формирование режима апартеида 496 II. Борьба за ликвидацию апартеида в 1950—1980-е гг. 499 III. Реформы Фредерика де Клерка 503 Лекция 49 Проблемы стран независимой Африки 508 I. Страны Магриба и Судан 508 II. Экономические и социальные проблемы стран Тропической Африки 513 III. Специфические проблемы стран Тропической Африки 520 Лекция 50 Международные отношения в независимой Африке 528 I. «Холодная война» в Африке 528 II. Роль Китая в Африке 531 III. Международные конфликты в Африкев 1980-1990-е гг. 532 Хронология основных событий 539
и в исламском мире 558
Терминологический словарь 564 Рекомендуемая литература 573 От автора Предлагаемое вниманию читателей учебное пособие является результатом двадцатипятилетней преподавательской деятельности на кафедре Всемирной истории Мурманского государственного педагогического университета. Работая в этом учебном заведении с 1975 г., автор читал разные курсы по новой и новейшей истории Запада и Востока. И всегда существовала проблема нехватки и качества учебной литературы. Курсы лекций по новейшей истории стран Азии и Африки, выпущенные в свое время университетами Москвы и Ленинграда, охватывали слишком широкий спектр проблем и зачастую носили обзорный характер. К тому же многие из них безнадежно устарели, так как создавались еще во времена господства коммунистической идеологии и были выдержаны в соответствующем духе. Настоящий курс состоит из 50 лекций и охватывает весь период новейшей истории: со времени окончания Первой мировой войны до конца XX в. В нем рассматриваются события и процессы в основных странах и регионах, прежде всего в Китае, Японии, Индии, в исламском мире (Турция, Иран, Афганистан, Ближний Восток и Аравийский полуостров), в Индокитае (Вьетнам, Лаос, Камбоджа), в других странах Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Филиппины, Малайзия, Сингапур, Бирма, Корея). Автор взял на себя смелость затронуть проблемы и Африканского континента. В частности, рассмотрены вопросы колониальной политики метрополий, процесс деколонизации. Проанализировано воздействие «холодной войны» на Африку, предпринята попытка разобраться в современных проблемах африканских стран. Разумеется, автор излагает собственное видение истории, отнюдь не претендуя на комплексное освещение всех проблем, и надеется, что его суждения подтолкнут интересующихся проблемами Востока в XX в. к творческому поиску и дискуссиям. Издание дополнено хронологией событий, терминологическим словарем и списком рекомендуемой литературы по обсуждаемым проблемам, что также может представлять интерес для изучающих современную историю Азии и Африки. Ю. А. Трошин ЛЕКЦИЯ 1 Особенности курса «История стран Азии и Африки в новейшее время (1918-2000)» I. Задачи курса Изучение новейшей истории стран Азии и Африки неотделимо от уяснения сути драматических процессов, сотрясавших в XX в. весь мир. Учитывая масштабы катаклизмов, остроту конфликтов, можно заключить, что XX в. — время перманентных кризисов. Разобраться, в чем же их причины, каковы взаимосвязи, правильно оценить последствия — в этом и состоит первейшая задача курса. В советской историографии весь XX в. представлялся как время перехода от капитализма к социализму в мировом масштабе. Именно такой подход присущ большинству изданий учебной литературы, доступных студентам, ведь создавались они в свое время на основе марксистско-ленинской концепции истории. Поэтому важной задачей настоящего курса является преодоление идеологических стереотипов, присущих столь одностороннему подходу. Уже сама по себе хронологическая привязка новейшей истории к 1917 г. явно преувеличивает роль революции в России, ее глобальное влияние на все страны мира. В отношении истории Востока следует признать, что воздействие марксистского социализма на этот регион в самом деле чрезвычайно велико, но прослеживается оно в совершенно ином ключе. Подъем национального движения, активизация антиколониальной борьбы в странах Азии и Африки после Первой мировой войны были порождены сложными внутренними факторами, а вовсе не являлись прямым следствием событий, происходивших в далекой России. Требуют серьезного переосмысления и многие другие устоявшиеся в сознании догмы. Следует иметь в виду, что все проблемы рассматривались исключительно сквозь призму противостояния двух мировых систем. Отсюда и соответствующие трактовки. Это относится даже к событиям, сравнительно далеко отстоящим от нас по времени. А если речь идет о процессах, происходивших в мире после окончания Второй мировой войны, а тем более в последние десятилетия, то ясно, что следует крайне осторожно подходить к оценкам и выводам, содержащимся в большинстве изданий. II. Специфика дисциплины Недооценка специфики стран Востока долгое время была уязвимым местом исторической науки, а в советской историографии прослеживалось стремление «подогнать» процессы в этом регионе к общим выводам марксистско-ленинской концепции истории. Ныне ситуация изменилась. Для объективной оценки событий XX в. необходимо хорошо себе представлять цивилизационный фундамент традиционных обществ, их ориентацию, систему ценностей, приоритеты, структуры, разбираться в вопросах религии, культуры, национального менталитета. И, разумеется, необходимо составить представление о предшествовавшей истории развития этих сообществ. Ключевыми для понимания являются процессы, протекавшие в странах Востока в XVIII—XIX вв. Именно в это время возросли контакты с Западом, что нередко становилось причиной конфликтов, в которых Восток оказался слабее. Это вело к экономической экспансии Запада, к подчинению стран Азии и Африки, к навязыванию европейских стандартов, к возникновению колониальной системы. Не все страны Востока стали колониями, но все испытали на себе силу экспансии Запада. Внешне казалось, что Запад доминирует во всем, навязывает чуждые странам Азии и Африки нормы жизни, определяет основные направления изменений в структурах традиционного Востока. Но так только казалось. Взаимные контакты породили в регионе кризисные процессы. Они вызывали двойственную реакцию: с одной стороны, происходили попытки заимствования новшеств (модернизация), с другой — обнаружилось стремление вернуться к истокам собственной цивилизации, к отторжению всего чуждого (фундаментштизм). Именно эта борьба между модернизацией и фундаментализмом проявилась затем в XX в. Разумеется, Восток далеко не однороден. Можно выделить регионы, где сложились древнейшие цивилизации, — Китай, Индия, Япония, Иран. В большинстве же районов Африки, к примеру, какой-либо прочный религиозно-цивилизационный фундамент полностью отсутствовал. Среди регионов, имевших давние цивилизационные традиции, следует различать три:
У каждого из них были свои возможности приобщения к западным ценностям и свои препятствия на этом пути. Следует учитывать и роль внешних факторов, стечение исторических обстоятельств. Все это вело к тому, что процессы исторического развития протекали в этих регионах совершенно по-разному. К концу XX в. страны Востока оказались на разных полюсах развития: среди них были страны, вставшие на путь формирования постиндустриальной цивилизации, и страны, безнадежно отставшие в своем развитии и даже демонстрирующие тенденцию к деградации. Одна из особенностей изучения курса новейшей истории состоит в том, что необходимо регулярно следить за текущими событиями, которые могут полностью изменить всю картину, — ведь мы имеем дело с историей современности, когда могут появиться совершенно непредсказуемые факторы. Поэтому недостаточно усвоить лекционный курс и ознакомиться со специальной литературой. Необходимо постоянно следить за публикациями в прессе, в периодической печати, за сообщениями прочих средств массовой информации. Разумеется, изучение новейшей истории, так же как и усвоение любой исторической дисциплины, требует хороших знаний географии. Очень важно ориентироваться в местоположении основных регионов — без этого просто невозможно уяснение исторических событий, логики их развития. При подготовке к семинарским занятиям, в ходе самостоятельной работы студентам придется иметь дело с разнообразной литературой. Ни в коей мере не ставя под сомнение ценность фактического материала, следует все же избегать «обаяния» авторитета авторов в том, что касается выводов и обобщений. Следует научиться сопоставлять различные взгляды, трактовки, вырабатывать собственную точку зрения на те или иные события. III. Основное содержание курса Курс изучения новейшей истории стран Азии и Африки охватывает два учебных семестра. В первом рассматриваются события до окончания Второй мировой войны (в некоторых регионах вплоть до 1947— 1949 гг.); во втором — события и процессы послевоенного времени, вплоть до конца XX в. В первом семестре рассматривается история Индии, Китая, Японии, стран исламского региона: Турции, Ирана, Афганистана, подмандатных территорий на Ближнем Востоке и отдельных арабских стран, а также некоторые общие проблемы в развитии колониальной Африки. Изучая конкретные события, мы должны составить общее представление о глобальных процессах, протекавших в это время, чтобы правильно ориентироваться в следующих проблемах. В первом семестре рассматриваются следующие вопросы: 1. Антиколониальная борьба:
2. Национальное движение в Китае:
3. Альтернативные пути развития Японии между двумя мировыми войнами:
4. Модернизация в исламском мире:
• проявление первых симптомов фундаментализма в исламском мире. 5. Проблемы колониальной Африки:
6. Вторая мировая война и страны Востока:
7. Провозглашение независимости Индии:
8. Провозглашение КНР: • ситуация к моменту окончания Второй мировой войны в Китае;
Во втором семестре внимание будет акцентироваться на следующих вопросах. 1. Проблемы независимой Индии:
2. «Строительство социализма» и реформы в Китае в конце XX в.:
3. Япония после Второй мировой войны:
4. Исламский мир и фундаментализм:
5. Палестинская проблема в международных отношениях:
6. Арабские государства Ближнего Востока и Аравийского полуострова:
7. Страны Индокитая и Восточной Азии:
8. Деколонизация Африки:
9. Развитие независимых стран Африки:
10. Международные отношения в Азии и Африке после 1945 г.:
• новые тенденции в международных отношениях 1990-х гг. Новейшая история стран Азии и Африки относится к числу дисциплин, завершающих подготовку историка. Поэтому предполагается, что слушателями будет использована вся совокупность знаний, полученных в ходе изучения разнообразных дисциплин исторического и общегуманитарного циклов. Современный историк должен быть всесторонне образованным человеком, постоянно анализировать информацию о быстро меняющемся мире и регулярно отслеживать происходящие события. Предлагаемый же курс лекций может стать лишь основой знаний новейшей истории. ЛЕКЦИЯ 2 Подъем антиколониального движения в Индии после окончания Первой мировой войны I. Положение Индии к концу Первой мировой войны Вклад Индии в победу метрополии Большая часть Индии была британской колонией, остальная часть — около 600 княжеств — имела с Англией двусторонние договоры и также входила в состав Британской империи. Индия приняла участие в войне на ее стороне и внесла существенный вклад в победу Антанты. Полтора миллиона индийцев (главным образом, сикхи и гуркхи) непосредственно участвовали в боевых действиях британской армии и понесли немалые потери. Сотни тысяч мирных граждан были мобилизованы для работ в прифронтовой полосе. Индия была поставщиком огромного количества продовольствия и сельскохозяйственного сырья, несмотря на собственные социальные бедствия (как известно, только от голода в годы войны погибло около 13 млн. человек). Среди населения проводился сбор пожертвований на военные нужды. Англия получила от Индии заем в 150 млн. ф. ст., из Индии шли поставки товаров на общую сумму в 200 млн. ф. ст. Английские власти были заинтересованы в экономическом потенциале своей колонии и сняли всякие ограничения на развитие промышленности и банков. За годы войны индийское предпринимательство заметно укрепилось и потеснило англичан. Крупные предприниматели из числа индийцев развивали металлургическую промышленность, строили гидроэлектростанции, создавали собственные банковские учреждения. Еще накануне войны в Индии произошло возрождение ручного ткачества. В этой отрасли перерабатывалось значительно больше хлопчатобумажной пряжи, чем на фабриках, и были заняты 45 млн. человек. Расширялись и инвестиции английского капитала в Индии — английские банки все более охотно вкладывали деньги в экономику страны. Все это создавало новые предпосылки для подъема антиколониального движения. Национальное движение в 1918 г. Еще в 1835 г. генерал-губернатор Маколей начал в Индии реформу образования с целью подготовки кадров колониальной администрации из самих индийцев. Во второй половине XIX в. в Индии открылось немало университетов, где обучение велось на английском языке и по английским программам. Кроме того, дети из семей зажиточных брахманов имели возможность получить блестящее образование в лучших университетах Англии — Кембридже и Оксфорде. Знакомство с достижениями европейской цивилизации оказало огромное влияние на индийских интеллектуалов. Хотя число интеллектуалов в целом было незначительным, их роль в политике и общественной жизни была определяющей. Именно из этой среды вышли известные индийские просветители Рам Мохан Рой, Свами Вивекананда, Даянда Сарасвати. Тот факт, что Индия потеряла свободу, они считали естественным проявлением закона кармы, объясняли существованием архаичных обычаев (сати, ранних браков, кастовой дискриминации и т. д.) и предлагали различные пути выхода из этого положения. Среди простых индийцев распространился комплекс неполноценности, преклонения перед англичанами, которых считали представителями законной власти в Индии. Крупнейшей организацией стал созданный еще в 1885 г. Индийский национальный конгресс (ИНК). В то время он еще не был политической партией, а лишь представлял интересы интеллектуальной элиты. Деятельность его сводилась к выступлениям в индийской прессе и к проведению ежегодных конгрессов, где принимались антиколониальные резолюции и откуда направлялись петиции английским властям. Каких-либо массовых организаций, внутренней структуры, координирующих работу органов, в ИНК не было. Правда, в самом конце XIX в. в ИНК выделилась радикальная фракция Б. Тилака, который пытался организовать массовые акции в Махараштре, занимая крайне националистические позиции, но широкой поддержки его деятельность не получила. В 1906 г. при активной поддержке англичан в Индии была создана еще одна организация — Мусульманская лига. Эта организация ориентировалась на образованную часть мусульман, ставила своей целью сплотить мусульманскую общину (еще до войны в Индии было введено голосование по куриям, т. е. по религиозному принципу). Английские колониальные власти уделяли подчеркнуто большое внимание Мусульманской лиге и стремились представить себя защитниками интересов индийских мусульман. Накануне и в годы Первой мировой войны ИНК и Мусульманская лига зачастую выступали совместно. В XX в. в Индии были созданы Законодательные советы — Всеиндийский и провинциальные. С момента их создания постоянно ставился вопрос о расширении их полномочий и выборности. По закону 1909 г. избиралась половина депутатов Всеиндийского законодательного совета, в провинциальные Законодательные советы избиралось большинство. В годы войны в Индии широкое распространение получили идеи свараджа (самоуправления). В 1916 г. создается Лига гомруля — организация, в которой принимали участие и англичане; возглавляла ее А. Безант. В том же 1916 г. сторонники Б. Тилака вновь вошли в ИНК. Тогда, на съезде ИНК в Лакхнау, с партией Мусульманская лига было достигнуто соглашение о единстве действий. С тех пор стали проводиться совместные съезды (сессии) ИНК и Лиги. В 1915 г. председателем Мусульманской лиги избирается выдающийся деятель Мухаммед Али Джинна. Был принят новый Устав этой организации, в котором ее целью провозглашалось самоуправление Индии в рамках Британской империи. Это создавало предпосылки для совместных действий двух ведущих национальных политических организаций. Все ожидали, что Англия предоставит Индии право на самоуправление, отблагодарив таким образом за вклад в победу в Первой мировой войне. Ответ английских властей на чаяния индийцев В июле 1918 г. был опубликован проект закона «Об управлении Индией». Он получил известность как реформа Монтегю—Челмсфорда (все законы, касавшиеся Индии, имели в названии две фамилии — вице-короля и министра по делам Индии в английском правительстве, т. е. лиц, напрямую причастных к его разработке). Ожидавшегося самоуправления для Индии не последовало, правда, кое-какие уступки были сделаны. Расширялось выборное большинство в Законодательных собраниях провинций, снижался имущественный ценз, что позволило увеличить число избирателей в три раза. Но самое главное — индийцам разрешалось занимать посты, правда, второстепенные (здравоохранение, просвещение и т. п.), в Исполнительных советах (правительствах) при вице-короле и в провинциях. Английские власти сохранили за собой право вето на все акты Законодательных собраний и право их роспуска по своему усмотрению. |