Лекции политологии. Лекция 1 Тема Политология как наука и учебная дисциплина Время 2 часа
 Скачать 0.53 Mb.
|
|
Тема 4. Субъекты политики Время: 2 часа Учебная цель: знакомство с субъектами политического процесса, группами интересов; изучение партий как политического института; изучение специфики лоббизма; выяснение роли и места партий в политической системе общества; типологизация и сравнительный анализ партийных систем; выявить специфические особенности российской партийной системы. Основные понятия: «субъект политики», группы интересов, политическая партия, политическая оппозиция, партийная система, общественно-политическое движение, многопартийность, фракция, коалиция Вопросы: 1. Понятие и виды субъектов политики. 2. Группы интересов. Группы давления. Лоббизм. 3. Политические партии и партийные системы. 4. Политическая элита. Ход проведения: Вступление В политике действуют индивиды, группы, организации. Значение тех или иных политических персонажей разное: от определенных групп и политиков зависит принятие стратегических для общества решений, другим приходится только выполнять политические установки, а третьим назначен подчиняться принятым решением и выполнять их или добровольно, либо принудительно. Однако все эти политические персонажи выступают субъектами политики, осуществляют сознательное и активное участие в политической жизни. Вопрос 1. Понятие и виды субъектов политики. Политика - это сложный комплекс взаимосвязанных явлений и процессов. В политике находят отражение интересы и потребности различных социальных групп. В политологии социальные группы рассматриваются как субъекты и объекты политики Субъекты политики – это конкретно-политические носители многообразной политической деятельности, направленной на завоевание, защиту или использование власти с целью реализации своих коренных интересов. Основными признаками политической субъектности являются: способность и возможность принятия политических решений, наличие средств и возможностей реализовать принятые решения, практическое участие в политической деятельности, ответственность за последствия своих политических действий перед руководством, избирателями, политическими союзниками и др. Это общественные группы и отдельные индивиды, выполняющие политические функции и реализуют властные полномочия непосредственно. Такие группы могут быть малыми, или контактными, - например, парламентские фракции, политические «команды», и относительно большими: активные сторонники партий и других общественных организаций. Непосредственным субъектом политики есть и те институциональные организации, формируются с целью защиты интересов социальных групп. К ним относятся предпринимательские, профсоюзные, лоббистские, молодежные и др. общественные организации. Таким образом, субъекты политики - это участники политической жизни, которые имеют особые, осознаваемые ими потребности и интересы, способны определять способы их реализации и влиять на процесс осуществления политической власти. Движущей силой деятельности субъектов выступает социальный интерес - стремление субъекта политики сохранить или улучшить свое социальное положение, свои жизненные условия. Социальный интерес, реализуется с помощью политических средств, является политическим интересом. Виды субъектов политики: 1) те, которые принимают участие непосредственно: государство, партии, политические лидеры, общественные организации, движения; 2) те, которые принимают опосредованное участие: большие социальные группы и сообщества, политическая элита, финансово-промышленные структуры, теневые и полулегальные объединения. Человек и политика с одной стороны, как субъект, а с другой, как объект политического воздействия (руководства, господства, управления и т.п.). В последнем случае – гражданин, в первом - парламентарий, президент, члена правительств, судья и т.п. В этом случае речь идет о профессиональной политической деятельности, о политической карьере, под которой понимают последовательное продвижение по служебной лестнице. Политические организации Политические организации это негосударственные институты политической системы общества: политические партии, движения, ассоциации, союзы, народные фронты, общества, клубы и т.п. Граждане участвуют в деятельности политической организации либо прямо, будучи ее членами, либо косвенно, поддерживая ее материально, голосуя на выборах за ее кандидатов и т.п. По идейно-политической ориентации рассматриваемые организации обычно делят на левые и правые. Поскольку капиталистический строй существует там давно, то правые отстаивают сложившиеся экономические порядки, рыночные ценности, интересы частных собственников и т. п. К «левым» относят радикалов и реформаторов коммунистического и социалистического толка. Есть ещё ультралевые («Красные бригады» и прочие революционеры) и ультраправые (нацизм). Важнейшей и наиболее распространенной разновидностью политических организаций являются политические партии. Общественные организации Неполитические и негосударственные организации, через программные документы и деятельность по-своему оказывают воздействие на власть. Существуют и действуют международные общественные организации и движения: Всемирный совет мира, Международная демократическая федерация женщин, Международный союз студентов, Международный Красный Крест, «Гринпис» и др. Элита Еще одной разновидностью субъектов политики, относящихся одновременно к физическим и юридическим лицам, а также социальным группам, являются политическая элита и политические лидеры. эти субъекты настольно специфичны, поэтому рассмотрим их отдельно. Нации и этнические группы как субъекты политики Нации и другие этнические группы являются важными субъектами политики. Отношения между ними в рамках одного государства называются национальными. Они носят политический характер, поскольку связаны с институтом власти. Конфессиональные группы - это образ мыслей и поступков, соответствующий догматам и требованиям определенного вероисповедания. Конфессиональные группы, с одной стороны, тесно связаны с этническими общностями, а с другой, с политикой. Вопрос 2. Группы интересов. Группы давления. Лоббизм. Анализ важнейших характеристик партий будет неполным, если не затронуть вопрос о разного рода группах и объединениях, представляющих собой те базовые структуры, на которых основываются как сами партии, так и политические феномены в целом. Классическая демократическая теория почти ничего не говорит о группах. В центре ее внимания находятся отдельный индивид и государство. Реальное положение таково, что государство имеет дело скорее с группами, нежели с отдельно взятыми индивидами. Например, член парламента, решая, как ему голосовать, думает не столько об Иване, Петре, Сидоре и т.д., сколько о потребностях и интересах фермеров, рабочих, учителей и т.д. С точки зрения политической значимости группы выполняют такие функции, как формулирование и оценка политических проблем, наблюдение за действиями правительства, реализация Действия по проталкиванию тех или иных интересов и т.д. Разумеется, не все группы имеют касательство к политике. Но вместе с тем очевидно, что политика осуществляется преимущественно на групповой основе. Здесь прежде всего речь идет о так называемых заинтересованных группах. Под заинтересованными группами, как правило, понимаются разного рода организации, объединения, союзы предпринимателей, рабочих, фермеров учителей, адвокатов, производителей той или иной продукции и т.д. Они используют организованное давление или убеждение в отношении политических деятелей для достижения своих целей. Поэтому часто их называют группами давления. Если главная цель партий - завоевание власти для реализации определенного политического курса, то заинтересованные группы, или группы давления, как указывает само их название, преследуют цель оказать влияние на политику. Члены партий, обычно имеют разнообразные интересы, разные установки и ориентации, а члены заинтересованных групп преследуют специфические интересы и концентрируют основное внимание на одной или нескольких проблемах. Партия должна формулировать такие политические позиции, которые носят общий характер, и не делает ударение на какой-либо специфической проблеме. Кандидаты партий должны апеллировать к широкому спектру социальных сил и, чтобы достичь этого, стремиться избегать четких позиций по спорным вопросам. Когда мнения избирателей резко расходятся, большинство кандидатов пытается занять среднюю позицию, чтобы не оттолкнуть ту или иную значительную группу избирателей. В отличие от партий, которые, как правило, вынуждены сглаживать различия по важнейшим проблемам с целью создания базы для объединения разнородных социальных слоев в широкую кампанию, способную обеспечить победу на выборах, заинтересованные группы могут занимать четко очерченные позиции по специфическому и ограниченному кругу вопросов, объединяющих всех членов этих групп. Например, американская "Нэшнл райфл ассошиэйшн" состоит только из лиц, заинтересованных в непринятии Конгрессом закона о контроле над продажей и ношением огнестрельного оружия. Заинтересованные группы обеспечивают каналы как для эффективной конкуренции, так и для массового участия в политическом процессе. Они обладают значительными ресурсами для уравновешивания тех или иных действий государства, задевающих их интересы. Они также предоставляют отдельному индивиду возможность оказывать давление на политических лидеров и тем самым принимать участие в политике. С этой точки зрения организованные группы, которые вмешиваются в отношения между отдельным гражданином и государством, составляют предпосылку для демократической политики. Группы интересов - это объединение индивидов на основе общих интересов, которые стремятся повлиять на политические институты с целью принятия наиболее благоприятных и выгодных для себя решений. Теория групп интересов была впервые сформулирована американским политологом А. Бентли, утверждавший, что основу политического процесса составляют столкновения и взаимодействия заинтересованных групп. Деятельность этих групп американский ученый рассматривал как процесс, постоянно меняется, в ходе которого осуществляется давление на правительство с целью заставить его подчиниться их воле. В дальнейшем данный подход получил поддержку и был развит в работах Р. Даля, Д. Истона, Г. Ласки и др. Основными функциями групп интересов является артикуляция и агрегирование интересов, информативная функция, формирование политической элиты. Под артикуляцией интересов понимаем преобразования социальных чувств, эмоций, ожиданий в рационально сформулированные политические требования. Агрегирования интересов означает согласование различных потребностей и требований, их иерархизации и выработки общегрупповых целей. Французский политолог Ж. Блондель разделяет группы интересов на четыре типа: 1) группы по обычаю, возникающие на основе общинных, кастовых, клановых сообществ. Во многих развивающихся странах, состав этих групп определяется некоторыми наследственными факторами (статья, расовой принадлежностью, наследуемым социальному положению); 2) институциональные группы, основанные на формальных организациях внутри государственного аппарата. К ним можно отнести лоббистские группировки в парламенте и правительстве; 3) группы защиты, стремятся отстаивать интересы своих сторонников. Эти объединения представляют прежде всего экономические и социальные интересы (ассоциации производителей, банковские союзы, финансово-промышленные группы, "обществ защиты прав потребителей", профсоюзы); 4) группы поддержки, ориентированные на строго ограниченные цели (экологические и антивоенные движения, ассоциации «за» или «против» чего-либо). Группа давления — общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуры политической власти. Типичными способами воздействия групп давления на государственные органы являются: 1) непосредственное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров управленческого аппарата; 2) участие членов группы в работе парламентских комиссий и подкомиссий, в межведомственных комитетах и службах; 3) поддержание личных контактов с членами парламента, правительства, прочими чиновниками и т.д. Эффективность деятельности групп давления во многом зависит от ресурсов, которыми они располагают (собственность, информация, квалификация и опыт, культурное влияние, национальные и религиозные связи и пр.). В отличие от политических партий, цель которых — завоевание власти, цель групп давления заключается в оказании влияния на политику, в стремлении поддержать или помешать принятию конкретных решений государственными органами. Профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей, союзы кооператоров, потребителей, добровольные общества и другие общественные объединения представляют собой разновидность групп давления. Группами давления можно считать и традиционно присутствующие в политике и политической деятельности тайные общества и организации (например, масоны и т.п.). Присутствие групп давления в политической жизни, с одной стороны, умножает число косвенных субъектов политики, выступает своеобразным дополнением к многопартийности, расширяя плюрализм, а с другой стороны, создает условия для сращивания мощных групп давления с бюрократическими и партийными группировками, усиливает корпоративные тенденции в политической системе общества. Испытанным средством воздействия заинтересованных групп на курс государственно-политических институтов и политических партий является лоббирование, то есть приемы, с помощью которых заинтересованные группы добиваются реализации своих целей. Лоббисты обладают высокой квалификацией, во многих случаях они хорошо знают свое дело, способны доходчиво объяснить сложные и трудные вопросы, естественно, в свою пользу. В коридорах власти они добиваются финансовых выгод или налоговых и иных льгот для своих клиентов, устанавливая связи с нужными людьми в разного рода парламентских комитетах и учреждениях исполнительной власти. Нередко лоббисты выполняют роль посредников в разного рода сделках между заинтересованными группами и политическими деятелями, роль связующего звена между заинтересованными группами и законодателями, оказывая существенное влияние на формирование политического курса правительства. Целенаправленное воздействие групп интересов на органы власти с целью реализации специфических интересов получил название лоббизма. Слово «лобби» (англ. Lоbbу - кулуары) первоначально применялось для обозначения проходов или крытых галерей в монастырях, а в 40-х гг. XVII в. так назывался вестибюль и два коридора в доме палаты общин британского парламента, куда депутаты шли голосовать и где они могли встретиться с заинтересованными лицами, которые не допускались на пленарные заседания. Существование лоббизма как политического явления тесно связано с функционированием групп интересов и возможностями их влияния на органы власти. Его существование и распространение зависит от таких факторов, как уровень развития плюрализма, степень институционализации политического участия, характер политических партий. На последнее обстоятельство обращают внимание американские политологи. По их мнению, чем сильнее политические партии и эффективнее их деятельность, тем меньше возможностей у групп интересов влиять на выработку политических решений и, наоборот, чем слабее партии и чем ниже их эффективность, тем больший размах получает лоббистская деятельность. В практике лоббистской деятельности используются самые разнообразные способы воздействия на органы власти. К ним относятся: 1) выступления на слушаниях в комитетах и комиссиях парламента; 2) разработка законопроектов и привлечение к выработке нормативных документов экспертов; 3) личные встречи, контакты, переговоры; 4) использование методов «publicrelation» для формирования общественного мнения; 5) организация кампании «давления с мест» (многочисленные письма и программы от избирателей, поступающих в адрес депутатов); 6) подготовка и широкое распространение результатов научных (прежде социологических) исследований; 7) организация целенаправленных действий «своих людей» внутри органов власти; 8) финансирование избирательных кампаний; 9) прямой подкуп должностных лиц. Как видно из вышеприведенного списка, лоббизм можно подразделить на легальный и нелегальный. Легальный лоббизм не затрагивает существующих в обществе законов, нелегальный - предусматривает прямое вознаграждение должностного лица за принятие необходимых и наиболее благоприятных решений. Довольно часто в сознании людей лоббизм отождествляется с коррупцией, поэтому отношение к нему во многих странах разное. Во Франции лоббистская деятельность считается незаконной, в Индии - приравнена к коррупции, в США и Канаде она регулируется законом о лоббизме, в ФРГ - несколькими законодательными актами, в России пока отсутствует. Лоббизм в России — не регламентированная в Российской Федерации на федеральном уровне специальным законодательством практика воздействия физических лиц и организаций на органы государственной власти и местного самоуправления с целью склонения их к принятию тех или иных решений В зависимости от объектов лоббирования (на кого направлено лоббистское влияние) выделяют парламентский, президентский, правительственный лоббизм. Относительно политической системы классифицируют лоббизм на внешний (давление осуществляется на органы власти со стороны) и внутренний (когда представители заинтересованных групп - депутаты парламента, члены правительства, окружение президента, президент - «вписаны» в политические институты). Наиболее активно к тактике лоббирования прибегает на крупный, так средний и мелкий бизнес, их предпринимательские ассоциации и организации. Важная задача, стоящая перед ними ,- всемерное воздействие на формирование политической стратегии правительства. Особую настойчивость в этом направлении проявляют руководители корпораций, которые проникают в политические круги, используя личные дружеские и партийно-политические связи, участие в предпринимательских и профессиональных ассоциациях и в различных подкомиссиях. Вопрос 3. Политические партии и партийные системы. Среди реальных политических сил, открыто действующих на политической сцене, наиболее влиятельными являются партии. Именно они наиболее эф выражают групповые интересы. Наличие партий и избирательных систем – это демократического государства. Партии и избирательная система составляют единый механизм завоевания власти. Они являются главными субъектами политических отношений и в этом качест ве без них невозможно представить себе современную демократию. Основные партии в их взаимодействии, взаимоотношении, взаимных конфликтах и взаимной ротации у власти составляют единую партийную систему. большинство современных определений неизменно подчеркивает следующие моменты: партии есть добровольные политические организации граждан, стремящиеся к завоеванию и /или осуществлению публичной политической власти с целью реализации в политике своих групповых интересов. Все ученые акцентируют внимание на том факте, что партии создаются в целях борьбы за власть и/или участия во власти. То, что организованная действие более эффективна, чем индивидуальные устремления, было замечено давно. Уже во времена Аристотеля стихийно образовывались политические группы, которые и назывались партиями (лат. Рагt - часть чего-либо). Они представляли собой временные объединения для поддержки конкретной личности. Группируясь вокруг какого-либо политического деятеля, его сторонники и последователи обеспечивали координацию действий, что позволяло достигать поставленных целей. Однако политическая борьба оставалась соперничеством отдельных индивидов. Партии в современном понимании начали формироваться с XVIII века в Великобритании и США. Но на начальных этапах отношение к ним было негативным. Защищая интересы определенных групп общества, они раскалывали его, были постоянным источником конфликтов. Не всякую группу организованных интересов можно назвать партией. Признаки, отличающие партию от других политических сил, сформулировали современные американские политологи Дж. Лапаломбара и М. Вейнер в работе «Политические партии и политическое развитие». Первый признак заключается в том, что партия - это организация, то есть объединение людей, достаточно длительное по времени. Второй признак - существование конкретной цели завоевания и осуществления власти. Стремление к власти позволяет отличить партии от групп давления. Если партии ставят целью завоевание власти на выборах, осуществление ее с помощью работы депутатов в парламенте и правительстве, то группы давления не стремятся к захвату власти, а пытаются воздействовать на нее, оставаясь вне ее сферой. Третий признак партии - обеспечение народной поддержки, начиная от голосования и кончая активным членством в ней. По этому признаку партии отличаются от политических клубов, которые не участвуют в выборах и парламентской деятельности. Четвертый признак - идеологический: партия является носителем определенной идеологии, мировосприятия (организованная в систему совокупность идей в форме социально-экономических моделей, установок, лозунгов, программных документов партий, философских концепций и т.п. Современный французский политолог Р.-Ж. Шварценбергер: «Политическая партия - это непрерывно действующая организация, которая существует как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремится с этой целью к народной поддержки ». Политические партии существенно изменили мир политики, создав новые возможности для влияния граждан на власть. Согласно классификации Морис Дюверже — французский социолог, политолог, юрист выделял кадровые и массовые партии. Деятельность партии осуществляется на основе добровольных пожертвований, доходов от продажи партийных изданий. Большинство кадровых партий составляют европейские либеральные и консервативные партии. Это партии нового типа, имеющие массовый характер, ориентированные на политическое воспитание масс и формирование элиты из народа, партия существует за счет членских взносов. М. Дюверже выделил три типа массовых партий: социалистическая, коммунистическая и фашистская. Классификация Дюверже сегодня дополнена новым типом партии - партии избирателей. Партии избирателей стремятся выражать общенациональные интересы, не связанные с какой-то идеологией, они отстаивают идеи солидарности, согласия и прогресса. Политические партии функционируют в разных политических системах. Обычно в конкретной стране существует несколько партий. Совокупность политических партий и взаимосвязи между ними составляют партийную систему. Партийная система - это совокупность политических объединений, связанных с другими элементами политической системы государства и общества, и между собой. По количеству парламентских фракций, степени влияния партий среди электората (избирателей) принято разделять несколько типов партийных систем: При монопартийной системе единственная партия монополизирует государственную власть. Система характерна для тоталитарных и авторитарных режимов. Монопартийная система обладает рядом достоинств: она способна интегрировать социальные группы, гармонично сочетать их интересы; концентрировать ресурсы и направлять их на решение актуальных проблем. В то же время отсутствие оппозиции обрекает властвующую партию на застой, бюрократизацию. Опыт социалистических стран, где безраздельно властвовали коммунистические партии, подтверждает опасность политической монополии, которая оборачивается отрывом руководства партии от масс. Двухпартийная система состоит из нескольких партий с заметным преобладанием двух наиболее влиятельных; обеспечивает возможность создания стабильного правительства, опирающегося на поддержку парламентского большинства, поскольку победившая на выборах партия обладает абсолютным большинством депутатских мандатов. Система имеет и недостатки, главный из которых – возможность смены политического курса на очередных выборах в случае победы оппозиционной партии. Классическими примерами двухпартийной системы являются Великобритания, с чередованием у власти лейбористской и консервативной партий, и США – с республиканской и демократической партиями. Многопартийная система предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие многообразных социальных интересов. Такая партийная система стремится к поиску согласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным политическим преимуществом. Пример многопартийности являют страны Западной Европы, в которых экономические, национальные, религиозные, идеологические различия порождают многообразие партий. Так, в Италии насчитывается 14 партий, в Голландии – 12, в Швеции, Дании, Норвегии – более 5 и т.д. В России существует многопартийная система. В то же время после создания партии «Единая Россия» и выборов в Госдуму 2003 года в стране фактически сложилась партийная система с доминирующей партией, при которой только одна партия («Единая Россия») обладает реальной политической властью, имея большинство, как в федеральном парламенте, так и в представительных органах власти регионального и местного уровня, а также контролируя исполнительную власть почти во всех регионах, городах и районах. По состоянию на октябрь 2017 года в РФ официально зарегистрировано 66 политические партии Вопрос 4. Политическая элита. Элита в переводе с французского, в социальном контексте, означает отборный слой общества, его «верхушку», избранный круг людей. Политическая элита — привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти. Политическую элиту образует наиболее активная в политическом отношении часть экономически господствующего класса. Политическая элита состоит из должностных лиц властных органов представительных и исполнительных, правоохранительных, военных и информационных учреждений, функционеров общественно-политических организаций. Часть совокупной политической элиты, осуществляющая функцию непосредственного государственного управления, называется правящей элитой. Функции политической элиты: изучение и анализ интересов различных социальных групп; субординация этих интересов; отражение интересов в политических установках; выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов); создание механизма воплощения политических замыслов: назначение кадрового аппарата органов управления; создание и коррекция институтов политической системы; выдвижение политических лидеров. В политологии под политической элитой понимается относительно привилегированная и интегрированная группа общества, обладающая высоким статусом и влиянием, которое обусловлено ее непосредственным участием в принятии важнейших политических решений. Это понятие отражает неравномерность влияния граждан на власть, соревновательность и конкуренцию в политической жизни, ее иерархичность и динамизм. Политическая элита является важнейшей составной частью правящей элиты,в которую входят различные группы, непосредственно или опосредованно участвующие во властных отношениях (экономическая, военная, научная, культурная и другие элиты). Происхождение и воспроизводство политической элиты обусловлено, как правило, действием следующих факторов: неодинаковыми способностями, возможностями и желанием людей участвовать в политике; общественной потребностью в профессиональном управленческом труде; широкими возможностями для получения привилегий, открываемых управленческой деятельностью; политической пассивностью и отчуждением широких слоев от политики. Среди политических элит различают правящую, то есть непосредственно обладающую государственной властью, и оппозиционную (контр-элиту); открытую, рекрутируемую из всего общества, и закрытую, воспроизводящуюся из собственной среды (например, дворянство). По уровню компетенции политическая элита делится на национальную, региональную, местную. Политические элиты выполняют в обществе следующие функции: выражают совокупный интерес представляемых ими классов или слоев; формируют и реализуют политический курс на основе учета всех социальных интересов (общенационального интереса); ведут кадровую политику на высшем уровне, выдвигают политических лидеров; защищают ценности, характерные для данного общества; распределяют ценности и ресурсы в обществе; принимают конкретно-управленческие решения. Механизм формирования политической элиты. В мире существуют две основные системы рекрутирования элит – система гильдий и антрепренерская система. В реальной действительности они так или иначе сочетаются, и недостатки. В целом за последнее десятилетие политическая элита изменилась и структурно, и функционально, и сущностно. Место монолита номенклатурной пирамиды заняли многочисленные элитные группировки, находящиеся между собой в отношениях жесткой конкуренции. Возросла роль экономических факторов в управлении обществом, проявилась необходимость поиска новых союзников и т.п. В целом же, несмотря на произошедшие изменения, уровень деловых и нравственных качеств нынешней элиты продолжает оставаться невысоким. Слабость современной элиты проявляется и в отсутствии у нее долговременной программы реформ. Все это позволяет сделать вывод, что процесс формирования элиты еще далек от завершения. одной компенсируются достоинством другой. Политическая элита делится на две основные категории. К первой принадлежат чиновники государственных органов и работники аппаратов партий и движений. Они назначаются на свои должности руководителями организаций. Их роль в политическом процессе сводится в основном к подготовке политических решений и юридическом оформлении уже принятых решений. Ко второй категории относятся публичные политики, для которых политика не только профессия, но и призвание. Они не назначаются на должности, а завоевывают свое место в политической структуре в открытой политической борьбе. Политическая элита является центральным звеном государственного управления, от деятельности которого в значительной степени зависит направление и ход политического развития общества, функционирование политической системы. Выводы Основными субъектами власти выступают группы интересов, партии, правящая элита, они в своих программах и соответствующих действиях отражают главные потребности и интересы социальных групп, защищающих их создают условия для реализации Основная литература 1. Даниленко В.П. Введение в политологию [Электронный ресурс]: учебник/ Даниленко В.П.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018.— 300 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/73602.html.— ЭБС «IPRbooks» Дополнительная литература: 2. Политология. Схемы, таблицы : учебно-методическое пособие для студентов вузов / В. Ю. Бельский, А. Н. Бороздин, А. И. Сацута, Д. В. Шикунов ; под редакцией В. Ю. Бельский, А. И. Сацута. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 304 c. — ISBN 978-5-238-02391-5. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/66288.html Интернет-ресурсы globalaffairs.ru/ - Россия в глобальной политике; mir-politika.ru/ - Мир и политика; ria.ru/ - Россия и мир сегодня; http://www.philosophy.ru/phil/lib/philyaz/index.htm. - Электронная библиотека ИФ РАН http://www.gumer.info/ - библиотека гуманитарных наук; http://www.ras.ru - официальный сайт Российской академии наук; |