История курс лекций. Лекция История как наука. Понятие истории. Основные концепции исторического процесса
 Скачать 1.64 Mb.
|
|
2. Социально-экономическое развитие После отставки Н.С. Хрущева состоялось избрание Л.И. Брежнева Первым секретарем ЦК КПСС, А.Н. Косыгина – Председателем Совета министров СССР. Новое руководство стремилось укрепить свои позиции и справиться с существовавшими трудностями. Работа началась с исправления волюнтаристских решений в административно-управленческой сфере. В ноябре 1964г. было ликвидировано разделение партийных организаций на промышленные и сельские, в дальнейшем произошла отмена ротации (регулярной сменяемости) партийных руководителей всех уровней. Пленум ЦК КПСС, состоявшийся вмарте 1965г., был посвящен проблемам сельского хозяйства. На этом Пленуме критиковались хрущевские преобразования, а также была принята программа вывода аграрного сектора из кризиса. Предполагалось увеличить вложения в социальную сферу села (на строительство объектов соцкультбыта), повысить закупочные цены на сельхозпродукцию, ввести 50%-ную надбавку за сверхплановую продажу продуктов государству, смягчить прежние запреты в отношении личных подсобных хозяйств. Хозяйственная деятельность села в результате начавшихся преобразований оживилась. Улучшилось продовольственное снабжение городов, но новые условия хозяйствования не вписывались в традиционную систему управления. Экономическая реформа 1965г. («косыгинская реформа») начала осуществляться на сентябрьском Пленуме 1965г. Целью реформы стало повышение эффективности работы народного хозяйства, ускорение темпов его роста, улучшение жизненного уровня населения. При этом предполагалось использование как административных, так и экономических рычагов (прибыль, цены, финансовая и материальная заинтересованность) управления. В ходе реформы произошел переход к новой административной централизации промышленных министерств, были созданы новые крупные государственные комитеты (Госкомцен, Госснаб, Госкомитет по науке и технике). Поскольку все народно-хозяйственные вопросы из центра было решать невозможно, возникла потребность в децентрализации и сохранении лишь пяти директивно планируемых показателей (объем реализации продукции, основная номенклатура выпускаемых изделий, фонд заработной платы, прибыль и рентабельность, взаимоотношения с бюджетом). Основные направления реформы: - попытка перевода предприятий на хозрасчет; - оценка работы предприятий не по выпуску валовой продукции, а по итогам ее реализации и полученной прибыли; - создание из части прибыли (10 – 12%) фондов экономического стимулирования (материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства); - введение элементов оптовой торговли между производителями (без участия государственных структур). В ходе реформы за 1966 – 1970 гг. (по сравнению с предыдущим пятилетием) ускорились темпы роста объемов производства, национальный доход, выросла производительность труда. Было построено и реконструировано 1900 предприятий. В целом промышленное производство увеличилось на 50%, при этом объемы производства в машиностроении – на 74%, в нефтехимии – на 78%. Крупнейшими стройками восьмой пятилетки стали Красноярская ГЭС, автомобильный завод в г.Тольятти. Происходило также освоение нефтегазового Севера (г.Тюмень). Вместе с тем экономическая реформа 1965г., будучи непоследовательной уже на этапе своего замысла, не была осуществлена и начала сворачиваться в конце 1960-х гг. Причины неудач в ходе реализации реформы: - непоследовательность и половинчатость, сочетание экономических начал с жесткой централизацией при доминировании последних; - некомплексный характер реформы, отсутствие преобразований общественных институтов, демократизации производства, изменения форм собственности, перестройки политической системы; - слабая кадровая подготовленность и обеспеченность реформы (инерция прежнего мышления, отсутствие творческой смелости и инициативы); - противодействие реформе со стороны партийного аппарата (Л.И. Брежнева, Н.В. Подгорного, Ю.В. Андропова), опасавшихся, что экономика может выйти из партийного контроля, поставит под сомнение сущность социалистического строя; - чехословацкие события 1968г.; - повышение цен на нефть и опора на политику «нефтедолларов». Нарастание кризисных явлений в экономической, политической и духовной сферах В начале 1970-х гг. в партийном руководстве стали просматриваться 2 тенденции экономической стратегии: - развитие сельского хозяйства, тяжелой промышленности, оборонной промышленности (сторонник Л.И. Брежнев); - развитие легкой промышленности, повышение уровня жизни граждан (сторонник А.Н. Косыгин). В борьбе двух стратегий победу одержал Л.И. Брежнев. Следующий этап экономического развития характеризуется ухудшением положения в экономике. Кризисные явления в экономической сфере Промышленность: - постоянное общее снижение темпов экономического роста; - замедление развития легкой промышленности; - отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран в невоенной сфере; - приоритет экстенсивных форм экономического развития; - сохранение глубинных отношений экономического базиса при попытках модернизации утвердившихся форм хозяйствования и планирования. Сельское хозяйство: - тяжелейшее состояние аграрного сектора, которое не улучшали даже увеличения капиталовложений и списывание долгов; - рост закупок продовольствия по импорту; - ухудшение экологического состояния земель вследствие чрезмерной химизации и мелиорации земель; - неудачные попытки переломить ситуацию в сельском хозяйстве путем создания агропромышленных комплексов (АПК). Причины экономического кризиса: - господство командно-административной системы; - господство государственной и отсутствие частной собственности; - отсутствие нормальной конкурентной экономической среды; - необходимость вкладывать гигантские средства в развитие ВПК; - отсутствие у населения реальных экономических стимулов к труду; - демографическая ситуация и сокращение трудоспособного населения. Политическое развитие Для общественно-политического развития страны характерен диктат партийно-государственного аппарата, составлявшего стержень административно-управленческой системы. Произошла и смена политического курса, в основе которой был возврат к скрытому сталинизму. По мере укрепления власти Л.И. Брежнева были смещены со своих постов практически все участники отстранения Н.С. Хрущева от власти. Для данного периода была характерна большая законотворческая работа, результатом которой стало принятие третьей Конституции СССР (октябрь 1977г.). Ее основные положения: - характеристика современного этапа развития советского общества как этапа «развитого социализма»; - фиксация общенародного характера государства взамен государства диктатуры пролетариата; - законодательное закрепление руководящей роли КПСС в обществе как ядра политической системы (статья 6); - наличие широкого спектра прав и свобод граждан, которые слабо реализовывались в реальной жизни. Важнейшие вопросы решались узким кругом лиц партийного руководства, чей средний возраст приближался к 70 годам. Такое явление получило наименование «геронтократия» (власть старцев). Руководители стремились сохранить личную власть, что вело к консервации всех сфер жизни общества и отражало ситуацию «застоя» в развитии. Возникновение форм протеста и несогласия в обществе – самиздат, движение диссидентов (диссиденты – несогласные, инакомыслящие, не разделяющие господствующую идеологию). Первая открытая акция правозащитников произошла 5 октября 1965г. на Пушкинской площади в г.Москве. Это была демонстрация в защиту арестованных писателей А. Синявского и Ю. Даниэля. В 1970г. в СССР был создан «Комитет по правам человека в СССР», в него вошли А. Сахаров, В. Чалидзе, А. Твердохлебов, А. Солженицын, А. Галич. В 1976г. была создана общественная группа содействия по выполнению Хельсинкских соглашений (Ю. Орлов, Е. Боннэр, П. Григоренко, А. Марченко и др.). В целом в правозащитном движении выделялось три течения: - марксистско-ленинское (лидер Рой Медведев) – выступали за очищение коммунистического учения от искажений сталинизма; - либерально-демократическое (лидер Андрей Сахаров) – призывали к переходу к демократическим свободам, характерным для западного общества (без изменения форм собственности), отстаивали идею конвергенции (сближения капитализма и социализма); - религиозно-националистическое (почвенническое) (лидер Александр Солженицын) – предлагали вернуться к российским истокам, традициям, морали, вере в традициях славянофильства. Власти начинают репрессии против диссидентов: их высылали за границу, помещали в психиатрические больницы для принудительного лечения, осуждали на разные сроки тюремного заключения и пр. Кризисные явления в 1970-е гг. нашли свое отражение также в социальной и духовной сферах. Проявления в социальной сфере: - преобладание уравнительности в распределении материальных благ среди основной массы населения; - остаточный принцип выделения средств на социальные нужды; - привилегированное положение партийно-государственной номенклатуры при распределении материальных благ; - прогрессирующее рассогласование интересов различных социальных групп в обществе; - рост негативных явлений в социальной сфере (пьянство, коррупция). Проявления в духовной сфере: - господство марксистко-ленинской идеологии и подавление всякого инакомыслия; - утрата нравственных ориентиров в обществе; - распространение иждивенческих настроений у части населения; - диктат атеизма и забвение религии. Внешняя политика Смена ориентации во внутренней политике вскоре сказалась и на внешней политике брежневского руководства. СССР и страны социалистического лагеря Основой отношений между социалистическими странами стала «доктрина Брежнева» об «ограниченном суверенитете» социалистических стран в условиях опасности, нависшей над мировой социалистической системой. Эта доктрина обусловила ввод войск ОВД в Чехословакию и подавление там антисоциалистических выступлений (1968г.). Начало этим событиям положили либеральные реформы чехословацкого руководства во главе с А. Дубчеком, получившие название «Пражская весна» и ставившие своей целью построение социализма «с человеческим лицом». В итоге противодействия стран социалистического лагеря во главе с Москвой к власти пришло новое руководство во главе с Г. Гусаком, начались чистки в компартии Чехословацкой Социалистической Республики. СССР же усилил контроль за жизнью социалистических стран. Сложные отношения сохранялись с Китаем, где в это время происходила культурная революция. Существовала и серьезная угроза сближения Китая с США. Было зафиксировано множество пограничных конфликтов в конце 1960-х гг., а в марте 1969г. произошло военное столкновение на о. Даманский). Поддержка коммунистических, национально-освободительных движений и режимов СССР оказывал помощь Вьетнаму во время агрессии США (1964 – 1979 гг.), что привело к осложнению отношений нашей страны с Западом. Не прекращалась политическая поддержка, военная и экономическая помощь странам Азии, Африки (Ливии, Сирии, Ираку, Эфиопии, Анголе, Мозамбику, Южному Йемену и др.) с целью расширения социалистического влияния на земном шаре. Это усугубляло отношения с США. После начала арабо-израильского конфликта в 1967г. СССР занял позицию поддержки арабов, направляя им в помощь оружие и специалистов. Нормализация отношений между Востоком и Западом (разрядка международной напряженности) На рубеже 1960-х – 1970-х гг. между СССР и США и ОВД – НАТО был достигнут военный паритет. Это способствовало нормализации отношений между Востоком и Западом. Состоялись взаимные визиты президента Никсона в г.Москву (1972 и 1974 гг.) и Л.И. Брежнева в США (1973г.), в ходе которых были подписаны важнейшие соглашения о сотрудничестве в различных сферах. В августе 1970г. подписан советско-западногерманский договор о признании послевоенных границ, а в 1972г. состоялось взаимное признание ГДР и ФРГ. Важное значение имели соглашения: Договор о нераспространении ядерного оружия между СССР, США, Великобританией (1968г.), Договор между СССР и США об ограничении системы противоракетной обороны – ОСВ-1 (1972г.), ОСВ-2 (1979г.). Советское руководство выдвинуло ряд предложений по разрядке напряженности, получивших название «Программа мира» [инициативы XXIV (1971г.) и XXV (1975г.) съездов КПСС]. Основные положения Программы: - запрещение всех видов ядерного оружия; - сокращение обычных вооружений; - обеспечение коллективной безопасности в Европе; - укрепление сотрудничества со всеми государствами. Следствием этого стало подписание Заключительного акта Европейского совещания (1972 – 1975 гг.) по безопасности и сотрудничеству (Хельсинки, 1 августа 1975г.) руководителями 33 стран Европы, США и Канады. Конец разрядки и возрастание напряженности (конец 1970-х – начало 1980-х гг.) Ввод советских войск в Афганистан в декабре 1979г. нанес серьезный удар по разрядке напряженности и взаимоотношениям с США и странами Запада, привел к росту антисоветских настроений во всем мире. В результате начался новый виток гонки вооружений. В Европе стали размещаться советские и американские ракеты среднего радиуса действия нового поколения. Лидеры США выдвинули стратегическую оборонную инициативу (СОИ, или программа «звездных войн»). Еще больше усугубил ситуацию инцидент, происшедший в районе о. Сахалин, где в ночь на 1 сентября 1983г. был сбит южнокорейский самолет, нарушивший воздушное пространство СССР. Американский президент Рональд Рейган объявил СССР «империей зла», противостояние резко ухудшилось, «холодная война» получила импульс для продолжения. Культура развитого социализма: противоречивость и неоднозначность Во второй половине 1960-х – начале 1980-х гг. в СССР существовало два уровня культуры: официальный. Усилилось идеологическое давление партийного руководства в сфере культуры. Официальная поддержка оказывалась произведениям, написанным в духе неосталинизма. Приветствовались работы на производственную тему, в которых герой-новатор борется за технический прогресс и побеждает с помощью высокопоставленных партийных работников. Несмотря на жестокую цензуру, в целом для художественной культуры характерны напряженные поиски путей нравственного самосовершенствования и переосмысления наследия прошлого. Центром развития литературного процесса в рамках социалистического реализма стал журнал «Новый мир» во главе с А.Т. Твардовским. В художественной литературе выделяется творчество Ю. Трифонова, Ч. Айтматова, В. Астафьева, В. Распутина и др. Лауреатами Нобелевской премии в области литературы стали А. Солженицын (1970г.), И. Бродский (1987г.). В кинематографе творили режиссеры С. Бондарчук, С. Ростоцкий, Т. Лиознова, А. Тарковский, Э. Рязанов, М. Захаров, Г. Данелия, Л. Гайдай. В это время расцвело творчество артистов театра и кино О. Басилашвили, Д. Баниониса, А. Баталова, Л. Броневого, М. Боярского, А. Абдулова, А. Джигарханяна, Е. Евстигнеева, Л. Куравлева, В. Ланового, Е. Леонова, Ю. Никулина, И. Смоктуновского и др. Мирового признания добились мастера советского балета (М.Плисецкая, М. Лиепа, В. Васильев, Е. Максимова, М. Барышников, Р. Нуриев) и оперные певцы (И. Архипова, Г. Вишневская, Е. Образцова и др.). Всенародную известность приобрели песни советских композиторов М. Блантера, И. Дунаевского, А. Пахмутовой, В. Соловьева-Седого, а популярными исполнителями стали И. Кобзон, М. Магомаев, А. Пугачева, Э. Хиль; 2) неофициальный, отражавший диссидентское движение. Дальнейшее развитие получил самиздат (альманах «Метрополь» с произведениями В. Аксенова, А. Битова, Ф. Искандера и др.), альтернативные выставки живописи (1974 г. – «бульдозерная выставка» с работами О. Целкова, О. Немухина и др.). Большое значение получила так называемая магнитофонная революция, посредством которой распространялись песни В. Высоцкого, Б. Окуджавы, А. Галича. Зарождалось молодежное рок-движение (группы «Аквариум», «Кино», «ДДТ», «Алиса» и др.). Давление и преследования властей привели к эмиграции ряда деятелей художественной культуры (А. Солженицына, Э. Неизвестного, И. Бродского, А. Галича, В. Некрасова, С. Довлатова, М. Ростроповича, Г. Вишневской и др.). Существенные результаты были получены в фундаментальных и прикладных науках (разработки П.Л. Капицы в области физики, за которые ему была присвоена Нобелевская премия в 1978г.; исследования космоса – запуск орбитальных станций «Салют» и «Мир»). Последний период социализма После смерти Л.И. Брежнева (ноябрь 1982 г.) пост Генерального секретаря занял Ю.В. Андропов (13 ноября 1982г. – 9 февраля 1984 г.). Этот период стал попыткой реанимации агонизирующей общественной системы: - применялись чрезвычайные административные меры (кадровые перестановки): за 15 месяцев сменено 17 министров и 37 первых секретарей обкомов партии; - проводились мероприятия по укреплению трудовой, плановой и государственной дисциплины; - осуществлялась борьба с коррупцией. После смерти Ю.В. Андропова начинается недолгий период К.У. Черненко (10 февраля 1984 г. – 10 марта 1985 г.), когда была сделана попытка возврата к брежневским традициям: - осуществлялась идеологическая кампания по всем направлениям под лозунгом «Совершенствование развитого социализма»; - существенно снижалось большинство экономических показателей, характеризующих развитие народного хозяйства. 3. власти пришло новое политическое руководство во главе с М.С. Горбачевым. Располагая всеобъемлющей информацией и понимая, что в стране наступает тяжелейший кризис, эти лидеры решают приступить к реформированию общества, которое в дальнейшем получит название перестройка. Предпосылки перестройки объективные: - стагнация в экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада, провалы в социальной сфере; - политический кризис, который выражался в разложении высшего руководства, в его неспособности обеспечить экономический прогресс; - апатия и негативные явления в духовной сфере общества; - активное вмешательство западных стран во внутренние дела СССР; субъективная: - приход во второй половине 1970-х – начале 1980-х гг. в руководство страны относительно молодых политиков – М.С. Горбачева, Е.К. Лигачева, Э.А. Шеварнадзе, Н.И. Рыжкова, А.Н. Яковлева, стремившихся не только к укреплению своей власти, но и выступавших за обновление государства и общества. Однако это не означало создание полноценной программы реформ. Некоторые партаппаратчики стремились к «наведению порядка» при помощи административных мер. Другая часть высшего руководства, выражавшая интересы директорского корпуса ВПК, настаивала на развертывании научно-технического прогресса. Третьи выступали за структурные реформы и преобразования экономических отношений. Перестройка – попытка сохранить административно-командный социализм, придать ему элементы демократических и рыночных отношений, не затрагивая коренных основ политического строя. Основные этапы перестройки 1985 – 1986 гг. (проходил под лозунгом «больше социализма»); 2) 1987 – 1988 гг. («больше демократии»); 3) 1989 – 1991 гг. (время размежеваний и расколов в лагере реформаторов. Кризис перестройки, колебания М.С. Горбачева в сфере экономики, ГКЧП и распад Союза ССР). Ряд исследователей выделяет августовский путч 1991г. и последовавшее вскоре отстранение от власти М.С. Горбачева как особый период, повлекший резкое изменение соотношения сил в пользу радикальных реформаторов, приход их к власти и начало соединения идейно-политической революции с радикальными антисоциалистическими преобразованиями. Попытки экономических преобразований Первоначально целостной программы реформ в руководстве страной не существовало, и для достижения быстрого улучшения положения в народном хозяйстве использовались подходы, традиционные для советской административно-командной системы. Первым шагом на этом пути стал курс на ускорение социально-экономического развития страны, принятый на апрельском (1985г.) Пленуме ЦК КПСС. Задачи, определенные Пленумом: - научно-техническое обновление производства; - достижение мирового уровня производительности труда; - совершенствование экономических отношений (изменения в планировании); - основные капиталовложения – в машиностроение; - решение социальных вопросов («человеческий фактор»); - активизация деятельности политических и общественных институтов. Но реальных сдвигов в народном хозяйстве не произошло из-за отсутствия кардинальных изменений в экономике, а также использования традиционных командно-административных мер. В мае 1985г. началась антиалкогольная кампания, основанная на широком комплексе административно-запретительных мер. В результате существенно сократились поступления в госбюджет, вырублено большинство виноградников на юге страны. К серьезнейшим последствиям привела авария на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986г.): погибли люди, десятки тысяч человек получили радиоактивное облучение, заражению подверглись обширные территории Украины, Белоруссии и РСФСР. Экономические реформы в 1987 – 1988 гг. Для оживления экономики руководство страны стало искать новые пути. Июньский (1987г.) Пленум ЦК КПСС утвердил основные направления перестройки управления экономикой, которые состояли в предоставлении самостоятельности предприятиям и переводе их на хозрасчет; сокращении плановых показателей. Были приняты Законы «О государственном предприятии (объединении)» (1987г.), «Об индивидуальной трудовой деятельности» (1988г.), «О кооперации» (1988г.). В результате начинается развитие частной предпринимательской деятельности, создаются кооперативы [к весне 1991г. в кооперации были заняты более 7 млн чел. (5% активного населения) и еще 1 млн чел. – в индивидуальной трудовой деятельности]. Предприятия получили возможность самостоятельно планировать свою деятельность на основе соответствующих контрольных цифр, установленных государственными органами, осуществлять прямые горизонтальные связи с другими организациями. Однако по-прежнему сохранялся диктат центральных ведомств в установлении нормативов, отсутствовала оптовая торговля, затягивалась реформа ценообразования. По-прежнему существовали враждебность и недоверие общественного мнения к начатым переменам, негодование вызывали и непривычно высокие цены. К весне 1988г. правительство под руководством Н.И. Рыжкова пришло к пониманию того, что все предыдущие попытки реанимировать экономику административными методами ни к чему не привели. Стало очевидно, что необходимы поиски совершенно новых путей, поэтому стали прорабатываться варианты перевода экономики на рыночные рельсы: - правительственная программа (Н.И. Рыжков, Л.И. Абалкин): поэтапное введение рыночных механизмов (6 лет); - программа «500 дней» (С.С. Шаталин, Г.А. Явлинский): быстрый переход к рынку в течение 1,5 лет. Оба варианта были обсуждены в Верховном Совете СССР осенью 1990г., но не получили поддержки. М.С. Горбачеву было поручено составить новую программу на их основе. Позже она была названа «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике», но это была декларация о намерениях, а не программа перехода к рыночной экономике. В результате экономическая ситуация еще больше ухудшилась, а товарный дефицит и введение талонов на основные потребительские товары усилили социальную напряженность. В стране начались забастовки. Летом 1989г. они охватили почти все угольные районы страны. В ходе этих забастовок выдвигались сначала экономические требования (улучшение материального положения, расширение самостоятельности предприятий), а затем и политические (ограничение всевластия КПСС, отставка руководителей страны и пр.). Для того, чтобы разрядить ситуацию, М.С. Горбачев реорганизовал Совет министров и создал Кабинет министров при Президенте СССР, где премьер-министром был назначен В.С. Павлов. Он разработал антикризисную программу (ее осуществление не началось из-за августовских событий 1991г.). Реформа политической системы и борьба общественно-политических сил Главное достояние перестройки – гласность. Именно она стала основным инструментом, с помощью которого началась политическая реформа. На январском (1987г.) Пленуме ЦК КПСС были утверждены принципы демократии в качестве основ развития и функционирования политических отношений в обществе (вводились альтернативные выборы партийных секретарей, избрание руководителей предприятий и учреждений, усилилась роль трудящихся в управлении производством). Вторым важным шагом политической реформы стала XIX Всесоюзная конференция КПСС (28 июня – 1 июля 1988г.), на которой была провозглашена цель – создание в СССР гражданского общества и правового государства. Решения конференции были внесены в качестве изменений в Конституцию СССР. Основными направлениями реформ в политической сфере были: - радикальное изменение избирательной системы и внедрение в нее демократических принципов; - установление двухуровневой системы высшей законодательной власти в стране – Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из числа депутатов съезда; - прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти: из 2250 депутатов Съезда народных депутатов 750 избирались от КПСС, комсомола, профсоюзов, др. общественных организаций; - превращение Верховного Совета СССР в постоянно действующий парламент; - создание нового органа правового контроля – Комитета конституционного контроля; - ликвидация монопольного права КПСС на власть путем отмены 6 статьи Конституции СССР; - начало становления многопартийной системы; - утверждение поста Президента СССР и избрание III Съездом народных депутатов в марте 1990г. на эту должность М.С. Горбачева; - изменение структуры высшей исполнительной власти. Реорганизация правительства и создание Кабинета министров, подчиненного Президенту СССР. Чем глубже развивались перестроечные процессы в стране, тем острее становилась борьба между различными силами: радикальные демократы (Б.Н. Ельцин) боролись с центристской линией М.С. Горбачева. По мере нарастания политического и экономического кризиса эта линия стала главной; центр (М.С. Горбачев) вел борьбу внутри КПСС между различными платформами – демократической, марксистской, с оппонентами из властных структур партийно-государственного аппарата; ортодоксальные коммунисты (Е. Лигачев и др.) считали, что перестройка не дает реальных результатов и все дальше уводит от идей социализма, поэтому нужно пойти по пути ее свертывания. Реформа политической системы дала неоднозначные результаты. Она привела к ослаблению власти в центре и на местах, особенно после отстранения КПСС от непосредственного управления государством. Стали проявляться сепаратистские и националистические тенденции, усилилась социальная напряженность. Жизненный уровень населения продолжал ухудшаться. Но итогом политических реформ стало разрушение тоталитарной системы, утверждение политической свободы, свободы слова и совести, начало формирования правового государства и гражданского общества, создание постоянно действующего парламента. Новое политическое мышление и внешняя политика На международной арене в конце XXв. произошли кардинальные перемены. Основные тенденции мирового развития: - интернационализация хозяйственной и общественной жизни. Взаимосвязь государств и народов, формирование целостного мирового сообщества; - огромные запасы ядерного оружия. Надвигающаяся экологическая катастрофа. Внутриперестроечные процессы, сложное экономическое положение оказали значительное воздействие и на внешнюю политику СССР. Она претерпела эволюцию от жесткого противоборства до ослабления напряженности и установления отношений сотрудничества с прежними государствами-противниками. К 1987г. сформировалась внешнеполитическая концепция, получившая название «новое политическое мышление». Суть нового политического мышления: постановка вопроса о будущем человечества и необходимости коллективной стратегии выживания; отказ от прежней системы международных отношений, основанной на балансе сил. Необходимость перестройки на базе общечеловеческих ценностей; выражение общих интересов людей независимо от их государственной и национальной принадлежности; обеспечение выживания человечества в ядерно-космический век. Характерные черты: - деидеологизация межгосударственных отношений; - приоритет человеческих ценностей; - признание общепринятых норм морали как обязательного критерия всякой политики. Внешняя политика СССР в 1985 – 1991 гг. В 1985г. М.С. Горбачев объявил о прекращении (в одностороннем порядке) испытаний ядерного оружия и призвал другие страны последовать примеру СССР. Важное значение имела нормализация отношений с Китаем, о чем было объявлено по результатам визита М.С. Горбачева в Пекин в мае 1989г. В соответствии с новым политическим мышлением произошел отказ от вмешательства во внутренние дела социалистических стран (т.е. отход от «доктрины Брежнева»). В 1989г. начался вывод советских войск из стран Варшавского договора, что привело к росту антисоциалистических тенденций. Вскоре произошло падение просоветских режимов в странах Восточной Европы («бархатные» революции), и они стали ориентироваться на Запад. Руководство СССР согласилось с объединением Германии, были также ликвидированы военно-политические и экономические структуры бывших соцстран – Организация стран Варшавского договора (ОВД) и Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Улучшились отношения СССР со странами Запада: - происходили встречи Президента СССР М.С. Горбачева и президентов США Р. Рейгана и Д. Буша; - были заключены советско-американские договоры (о ликвидации ракет средней и ближней дальности (1987г.), о сокращении и ограничении стратегических и наступательных вооружений (1991г.), об обычных вооруженных силах в Европе (1990г.); - ликвидация гонки вооружений; - вывод советских войск из Афганистана (1989г.). В 1990г. М.С. Горбачеву была присуждена Нобелевская премия мира. Противоречивые результаты нового политического мышления: 1) конец «холодной войны». Сокращение обычных и ядерных вооружений. Усиление влияния США в мире; 2) распад биполярной системы международных отношений; 3) поражение СССР в «холодной войне». Ослабление влияния СССР в мире. Распад мировой системы социализма. Культурные процессы периода перестройки Перестройка в СССР радикальным образом изменила культурную жизнь. Решающее влияние на это оказала политика гласности, ослабившая идеологический партийный контроль и цензуру за всеми духовными и культурными явлениями. Произошло раскрепощение общественного сознания. Существенно повлиял на культурное развитие Закон «О печати и средствах массовой информации». Кардинально изменились отношения государства и религиозных конфессий, прежде всего с Русской православной церковью. Исчез диктат атеизма, граждане получили возможность свободно исповедовать любую религию. В Москве был восстановлен в 2000г. Храм Христа Спасителя. Началась публикация ранее запрещенных художественных произведений («Дети Арбата» А. Рыбакова, «Белые одежды» В. Дудинцева, «Архипелаг ГУЛАГ» А. Солженицына и др.). Начали печатать Б. Пильняка, Е. Замятина, И. Шмелева, В. Ходасевича, В. Набокова, А. Платонова и др. Свободу получили кино и музыкальное творчество. Коррективам подверглась система народного образования: было введено 11-летнее обучение, появились новые типы учебных заведений (гимназии, лицеи, частные школы), создан Госкомитет по народному образованию. В то же время следует подчеркнуть неоднозначность культурных процессов в обществе, что нашло отражение: - во внедрении западной массовой культуры; - в науке происходила «утечка умов» на Запад. Наблюдался кризис гуманитарных наук; - в слабом финансировании и низкой оплате труда. Обострение межнациональных отношений Причины: - экономический кризис, охвативший все отрасли производства; - непоследовательность и противоречивость национальной политики; - ослабление руководящей роли КПСС, кризис коммунистической идеологии. Начались открытые в условиях гласности и демократии национальные конфликты: - митинги и демонстрации в Алма-Ате (Казахстан) против русификации (1986г.); - карабахская проблема (конфликт между Арменией и Азербайджаном) (1988г.); - создание народных фронтов в союзных республиках, превратившихся в центры сепаратистских движений (с 1988г.); - вооруженные столкновения в Абхазии (с 1989г.); - волнения в Узбекистане в результате противостояния между турками-месхетинцами и узбеками (1989г.); - межэтнические столкновения в Киргизии (1989г.). Распад СССР (1990 – 1991 гг.) Предпосылки распада СССР: - зарождение национального сепаратизма и регионального экономического изоляционизма вследствие неэффективности советской экономической системы и неудачи экономических реформ в период перестройки; - кризис коммунистической идеологии, ослабление роли КПСС и последующая ликвидация тоталитарной системы и партийно-политической монополии на власть, составлявших основу СССР; - борьба за власть между центральными национально-региональными политическими элитами; - отсутствие разумного баланса в полномочиях центра и национальных республик. Диктат центральной власти в отношении национально-государственных образований. В 1990г. в стране начался «парад суверенитетов». Декларации о суверенитетах были приняты: 12 июня 1990г. – в России, 27 июля 1990г. – в Белоруссии, 23 августа 1990г. – в Армении, 9 февраля 1991г. – в Литве, 3 марта 1991г. – в Латвии и Эстонии, 31 марта 1991г. – в Грузии. Лидеры национальных движений активно пропагандировали идеи о том, что процветание возможно лишь в результате независимости и выхода из Советского Союза. В этих условиях центральное руководство попыталось стабилизировать ситуацию в области межнациональных отношений. Началась подготовка нового проекта союзного договора. 17 марта 1991г. состоялся референдум о сохранении СССР, 76% голосовавших высказались за сохранение Союза. Одновременно прошел российский референдум о введении поста Президента РСФСР (70% проголосовали «за»). Выборы первого Президента России состоялись 12 июня 1991г., на которых победил Б.Н. Ельцин, получивший 57,3% голосов. |