Лекционный_материал_Политология_2011. Лекция политология как наука

• Название: Лекция политология как наука
• Дата: 29.01.2021
• Размер: 0.59 Mb.
• Имя файла: Лекционный_материал_Политология_2011.pdf
• Тип: Лекция; #172454
• страница: 2 из 6

Ресурсы власти – потенциальные основания власти, те средства, которые ими не используются, или используются недостаточно.
Ресурсы власти так же разнообразны, как многообразны средства удовлетворения различных потребностей и интересов людей. Существует несколько классификаций ресурсов. Так, согласно А.

Этциони, они делятся на утилитарные, принудительные и нормативные. Утилитарные ресурсы - это материальные и другие социальные блага, связанные с повседневными интересами людей.
В качестве принудительных ресурсов обычно выступают меры административного наказания, используемые в тех случаях, когда не срабатывают ресурсы утилитарные
Нормативные ресурсы включают средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. Они призваны убедить подчиненных в общности интересов руководителя и исполнителей, обеспечить одобрение действий субъекта власти, принятие его требований.
Политическая власть характеризуется рядом отличительных признаков: 1) легальностью использования силы в пределах государства; 2) верховенством, обязательностью решений для всякой иной власти, способностью проникновения в любые общественные процессы. Политическая власть может ограничить влияние мощных корпораций, СМИ и других учреждений или же вовсе ликвидировать их; 3) публичностью, т.е. всеобщностью и безличностью. Это означает, что политическая власть, в отличие от личной, приватной власти, которая обычно существует в небольших, контактных группах, обращается от имени всего общества с помощью права ко всем гражданам; 4) моноцентричностью, наличием единого центра принятия решений. В рыночном демократическом обществе, в отличие от политической власти, экономическая, социальная и духовно- информационная власти полицентричны. Здесь существует много независимых собственников, СМИ, социальных фондов и т.п.; 5) многообразием ресурсов. Политическая власть, и особенно государство, использует не только принуждение, но и экономические, социальные и культурно-информационные ресурсы.
I критерий классификации власти – тип носителя власти – власть государственная, партийная, чиновничья и т.д. Любой личный акт всегда носит нормативный характер.
II критерий классификации власти – антропологический принцип или человеческий фактор.
Выявление того основного, что вызывает желаемое поведение. Основано на:
1. страх;
2. убеждение;
3. интерес;
4. чувство.
Легитимность власти – (термин появился в начале 19 в.) признание данной власти как внутри
(страны) гражданского общества, так и на международной арене.
Легитимность – социально-культурная характеристика власти. Возникает только на определенном этапе развития общества и базируется на том или ином типе политической культуры, которая существует в данной власти.
Существует 2 критерия:
1.
Либерально-демократический. Лишь та власть легитимна, которая формируется на основе демократии.
2.
Прагматический или политический резонанс. Если власть сохраняет стабильность и целостность общества, но не сформирована на демократических процедурах, то такая власть может считаться легитимной.
Типы легитимной власти (по Веберу):
1.
Традиционный – характерен для дипломатических обществ. Как правило, передается по наследству (монархия, племена,…). Базируется патерналистической культуре.
2.
Рутинный (или рационально-легальный) – характерен для буржуазных государств.
Власть базируется на основе выбора. Как правило, старые властные структуры или заменяются, или чаще дополняются новыми структурами. Культура – активистская.
3.
Харизматический (от греч. «благодать») – характерен для государств, находящихся на стадии модернизации. Основан на отсутствии демократических основ. Нужен лидер, обладающий большой харизмой (сверхчеловек с огромными возможностями).
Уровни легитимности власти:
1.
идеологический – легитимность власти опирается на тот или иной тип социализации общества. Тесно связан с элитой. Если элита выполняет свои функции в обществе, то и власть достаточно легитимна;

2.
структурный – характерен для стран с устоявшимися политическими структурами.
Власть признается легитимной, а носитель власти автоматически легитимностью не обладает.
Носитель власти должен постоянно доказывать свою легитимность;
3.
персоналистический или личностный – близок к харизматическому типу. Выбор человека рассматривается как личный выбор (эмоциональный выбор).
ЛЕКЦИЯ 4. Социальные субъекты политики.
Элита – привилегированный слой, осуществляющий функцию управления обществом.
Факторы существования элиты:
1. социальное и психологическое неравенство людей;
2. объективный закон разделения труда, требующий профессионального занятия трудом управленческим;
3. высокая общественная значимость труда управленческого;
4. широкие возможности использования труда управленческого для получения разного рода социальных привилегий;
5. невозможность тотального контроля над элитой и, как следствие, возможности для злоупотребления;
6. пассивность широких масс населения.
Классификация, типология элиты:
I. - правящая элита;
- контрэлита или оппозиционная элита;
II. Выделяют 3 уровня элиты:
- высшая элита, принимающая решения для всего общества;
- средняя элита;
- административная элита (чиновники).
Система формирования элиты:
Система Гильдии
Антрепренерская
система
Наиболее близка к этой системе система в Японии
Наиболее ярко выражена в
Америке и в настоящее время в
России
Характерные черты систем o
закрытость системы, т.е. вышестоящие слои элиты формируются из нижестоящих слоев той же самой элиты; o
множество формальных требований к претендентам; o
узкий круг селектората, т.е. тех, кто отбирает претендентов; o
воспроизводство уже существующего типа лидерства. o
открытость системы, возможность продвижения существует для представителей любой соц. группы; o
наличие небольшого кол- ва формальных требований к претендентам; o
наличие широкого круга селектората; o
высокая степень конкуренции; o
высокая значимость личностных качеств претендента;
Эффективность элиты зависит во многом от выбора системы формирования.
Субъект
политики- индивиды, социальные слои и организации, принимающие непосредственное и более или менее сознательное участие в политической жизни.
Классификация субъектов политики:

I.
-бессознательные участники политического процесса (это люди, разочарованные в политике, и люди, не понимающие политику);
- полусознательные участники политического процесса (это люди, знающие свое место и назначение, но за рамки свои не выходят);
- активные сознательные участники политического процесса (это люди, использующие для своих целей институциональные механизмы; в нормальном обществе их около 10%).
Здесь критерий – «осознанное участие в политике».
II.
- социальный (индивиды и социальные слои);
- институциональный (государство, партии, массовые общественные организации, СМИ и церковь).
Личность, как первичный субъект политики.
Человек – мера всех вещей. 3 аспекта личности:
 психофизические качества человека;
 личности, как представитель социальной группы;
 личность, как социально-активный гражданин, обладающий разумом и социальной волей.
Роль личности в разных концепциях:
1.
Патерналистская концепция.
2.
Тоталитарная концепция.
3.
Либеральная концепция.
Патернализм. (китайский мыслитель Конфуций)
1.
Конфуций исходил из того, что люди изначально социально и политически не равны.
(создание общества требует неравенства людей);
2.
Государство подобно большой патриархальной семье (старики, среднее поколение, младшее поколение). Социальная структура государства: во главе стоит император, монарх; следующий уровень – чиновники и аристократы (полусознательные участники политики); третий уровень – простой люд (бессознательные участники политической жизни).
Люди благодарные
(имеющие знания) неблагодарные
(не имеющие знаний) порожденный
(гении, мудрецы) знания, приобретенные потом
Человек благодарный: - принимает зов неба и закон Дао;
- подчиняется закону Дао.
Император – сам закон Дао.
Тоталитаризм. (всеобъемлющий, всеохватывающий). (Платон, Аристотель).
Характеристика:
1.
Государством должны управлять и правитель (монарх) и аристократия;
2. цель государства – благо людей, а государство должно контролировать общество, правильность образа мыслей и веры человека.
Аристотель увидел противоречие в обществе – «конфликт между богатыми и бедными». Он считал, что конфликт можно исчерпать, создав мощный средний слой, который выступает буфером и как некий хребет.
Либерализм. (возник как реакция бесправных ограниченных людей в теории государства). (Гуго
Гроций, Д. Лок, Шарль Луи Моинескре, Дж. Ст. Милль).

Особые либеральные теории:
1. Человек – первичный субъект политики.
2. Интересы человека выше и интересов общества и интересов государства.
3. Человек наделен неотъемлемыми, неотчуждаемыми правами:
- права негативные (от рождения);
- права позитивные (государственные).
4. Ограничения в сфере полномочий государства по отношению и к личности, и к обществу.
В 1948 г. генеральная ассамблея ООН приняла Декларацию о правах человека. В ней выделены 5 групп прав по сферам их реализации:
I. права человека, как гражданина;
II. права политические – право на участие в политической жизни и править политической жизнью
(право Избирать и Быть избранным);
III. права экономические: - на собственность;
- на труд;
IV. права социальные: право на достаточный уровень жизни и на социальную защищенность;
V. права культурные.
Чем больше реализация прав человека, тем более цивилизованнее общество.
ЛЕКЦИЯ 5.Политическая система.
Понятие появилось в середине 20 в. Разработал систему политики Д. Истон.
Политическая система – развивающийся и саморегулирующийся организм, реагирующий на требования извне. Состоит из многих элементов, составляющих целостность и отделенных границами от окружающей среды.
Выделяют 2 типа окружающей среды: внешнюю и внутреннюю.
Границы политической системы условны: это пересечение политического и экономического, а так же социального и духовного.
Личностная среда – влияние личности на формирование политической системы.
Экологическая система: o
климат; o
ресурсы;

o
территория.
Социальная (в широком смысле) – общественное
(в узком смысле) – область взаимодействия разнообразных социальных обществ
(группы, классы)
Выделяют 5 основных уровней в политической системе.
1. Институциональный уровень: государство, партии, общественно-политические движения,
СМИ, церковь.
2. Нормативный уровень: нормы правовые, моральные, обычаи и т.д.
3. Функциональный уровень:те или иные направления власти, способы и методы осуществления власти.
4. Коммуникативный уровень: взаимосвязи между различными политическими системами.
5. Культурный уровень.
Автор теории функций политической системы Г. Алманд. Он выделяет 2 группы функций:
I входные функции:
 политическая социализация;
 политическое рекрутирование, заполнение ячеек политической системы;
 выражение интересов, т.е. передача требований тем, кто властью обладают;
 согласование интересов;
 политическая коммуникация.
II выходные функции:
 норма творчества, разработка прав и законов;
 формирование механизма реализации политических решений; контроль за осуществлением решений
Политические системы :
Марксистская теория
1. рабовладение;
2. феодализм;
3. социализм;
4. капитализм.
По типу политической культуры:
1. англоамериканская система – ориентация общества на такие ценности, как благосостояние, безопасность, единая культура, наличие систем контроля за обществом;
2. континентально-европейская система – культура, как правило, имеет общую базу, сильное гражданское общество;
3. доиндустриальная система – смешанная культура, ценности не являются базовыми для большей части общества;
4. социально-тоталитарная система – государство полностью контролирует общество и личность, власть в руках бюрократии, отсутствует гражданское общество.
По типу политического режима:
o демократия; o
тоталитарная система; o
авторитарная система.
По типу связи с окружающим миром:
o
закрытая (минимальные связи, жёсткая социальная структура); o
открытая (максимальные связи, достаточно динамичная социальная структура).
o
Тоталитарная система.
Реально возникает лишь в XX в.
Тоталитарная система – политический способ производства всей общественной жизни, который характеризуется всеобъемлющим контролем государства над обществом и личностью и способствует подчинению общества системе реализации единой цели и официальной идеологии.
Жестокое отношение к инакомыслию.

Халек, Яснерс – в основе лежит идея планирования.
Бердяев – в основе идея политизации утопии (идеальное государство).
Предпосылки создания:
o
объективно-социальная – переход общества на индустриальную стадию развития; o
формирование коллективного мировоззрения – переход на индивидуальную стадию развития, господство идей эстетизма (признание гражданского права государства вмешиваться экономическую жизнь общества); o
субъективно-социальная – психологическая неудовлетворенность людей, появляются 2 непримиримых тенденции:
1. маржинализация общества;
2. люмпенизация общества; o
политическая:
1. этапизация общества;
2. возникновение массовых тоталитарных движений во главе с партиями (ядро системы).
Основные черты:
o идеализация общественной жизни; o
идеология всегда революционна; o
официальная идеология всегда проникнута духом патриотизма; o
наличие мощного аппарата насилия и принуждения; o
формирование активной социальной структуры.
Разновидности тоталитарных систем:
o
коммунизм (опора на рабочий класс);
o
фашизм (опора на потомков римлян);
o
нацизм (опора на арийскую расу, построение рейха).
Идейно-политические концепции.
1. неолиберальные;
2. неоконсервативные;
3. демократии;
4. этнополитические доктрины;
5. теории социализма и коммунизма;
6. эколого-политические;
7. религиозно-политические;
8. современный экстремизм.
Идеология (марксизм) – теоретические воззрения, защищающие общеколлективные интересы тех или иных слоев и классов.
Идеология (либерально-позитивистская) – надисторическое явление, не зависящее от политических и социальных условий.
Идеология – теоретические воззрения, обуславливающие притязание того или иного класса на власть или исполнение власти и поэтому осуществляющие ту или иную стратегию действий.
Концепция неолиберализма и неоконсерватизма.
Появились в 18 в. Полное развитие в начале 19 в. Полное бесправие людей и старание получить права. Ориентир на буржуазии.
2 черты неолиберализма:
1. усиление соц.экономических функций государства (30 гг. 20в.)
2. обеспечение не только политических, но и социальных гарантий для граждан (40 гг. 20в.)
Неоконсерватизм (классическая теория): o
ограничение роли государства; o
ориентация на частный бизнес (негативное отношение к социальным гарантиям).
“-“ увеличилось число безработных
“+”модернизировались, улучшились предприятия, усиление роли рабочих.
Неоконсерватизм и неолиберализм имеют 1 общую базу – либерализм. Они имеют 3 общих
идеи: o
идея свободы;

o
идея равенства права (политических и избирательных); o
идея справедливости.
Концепция демократии. (70-80-е гг. 20 в.)
Переход на постиндустриальное развитие. Демократия позволяет контролировать власть.
Демократия характеризуется:
o приват общества над государством (идея суверенитета народа); o
уважение прав меньшинства; o
представительная демократия
(демократия имеет
3 формы:
представительная,
плюралистическая и прямая: o
прямая – народ воздействует напрямую на политический процесс (таких примеров нет); o
представительная – принцип разделения властей, представитель народа – парламент; o
плюралистическая – лоббистские группы, группы давления); o
формирование демократической политической культуры; o
защита, гарантия прав человека.
Теория социализма и коммунизма. (середина 19 в.)
Связано с именем Маркса и его работы в 1848 г. В 1919 г. разделение на социал-демократию и коммунизм.
Социал-демократия:
Реализация концепции демократического социализма (отказ от диктатуры пролетариата, отказ от насилия, ориентация на постепенное редактирование общества, идеи завоевания власти через свободный выбор. (Большой вклад в развитие социал-демократии внесли: У. Пальме, В. Брант,
Франсуа Миттеран)
Характерные черты:
o идея социальной справедливости; o
свобода; o
солидарность.
Коммунизм.
Характерные черты:
o идея о мессианской роли рабочего класса; o
представление о социализме и коммунизме, как о политических формациях; o
оправдание насилия; o
ориентация на революционное переустройство общества; o
очень значимая роль СССР и КПСС.
1956 г. – первая трещина в коммунизме.
В Мире осталось 3 крупные компартии: Китая, Вьетнама и Кубы.
Современный экстремизм.
Ориентирован на быстрое и радикальное переустройство общества. Считается, что ничего никому не нужно объяснять, всё понятно. Ориентация на насильственное устройство.