УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
Скачать 1.36 Mb.
|
Контрольные вопросыДайте общую характеристику преступлений против здоровья населения и общественной нравственности и назовите две группы этих преступлений. Дайте характеристику состава преступления, предусмотренного ст.228 УК РФ. Раскройте объективную сторону преступления, предусмотренного ст.228.1 УК РФ. Охарактеризуйте состав преступлений, предусмотренных ст.230 и 230.1 УК РФ. К чему сводится объективная сторона преступления, предусмотренная ст.233 УК РФ. Охарактеризуйте состав преступлений, предусмотренных ст.240, 240.1, 242, 242.1 УК РФ. Лекция 32. Экологические преступления.Учебные вопросы: Понятие и виды экологических преступлений.Общие виды экологических преступлений. Преступления, связанные с причинением вреда отдельным компонентам природной среды.ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9); каждый имеет право на благоприятную окружающую среду (ст. 42). Экологические преступления — это общественно опасные деяния, видовым объектом которых является экологическая безопасность, т.е. благоприятное состояние окружающей среды, являющееся необходимым условием жизни на Земле, защищенной от вредных изменений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Особенностью охраняемых гл. 26 УК общественных отношений является то, что они детально урегулированы нормами экологического права, прежде всего Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также другими нормативными актами. Определить характер и размер вреда, причиненного природной среде, возможно лишь на основе применения специальных стандартов и нормативов, объединяющих технические и юридические требования. Соответственно, и признаки составов экологических преступлений, содержащих многочисленные термины других отраслей права, невозможно раскрыть без обращения к указанным нормам. Количество зарегистрированных экологических преступлений относительно невелико. Еще меньше показатели числа осужденных, а некоторые статьи гл. 26 УК не применяются вовсе. Во многом это объясняется снисходительным отношением к нарушениям экологического законодательства, усугубленным внедрившейся в наше сознание идеологии, приравнявшей природу к обычной мастерской. Кроме того, вредные последствия противоправного воздействия на природу не всегда очевидны, нередко проявляются по истечении многих лет. Абсолютное большинство экологических преступлений связано с нарушением запретов, предусмотренных ст. 246, 247, 256, 258 и 260 УК, признаки которых рассматриваются в настоящей главе учебника. Составы экологических преступлений в подавляющем большинстве случаев имеют бланкетные признаки, в связи с чем при рассмотрении дел об экологических правонарушениях «следует руководствоваться положениями гражданского, административного, уголовного и иного отраслевого законодательства, в том числе положениями Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов в области охраны окружающей среды и природопользования»*. Признаком, отграничивающим экологические преступления от административных правонарушений, в большинстве случаев является наступление определенных последствий, т.е. составы в основном материальные. Преступления с формальным составом отличаются от проступка по другим признакам объективной стороны: возникновение реальной опасности наступления последствий (ст. 247 УК), применение определенных средств, способов и орудий совершения преступления (ст. 258 УК) и т.п. Субъектом экологического преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. При нарушении специальных правил ответственность несет лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению указанных См.: п. 1 постановления ПВС РФ от 18 октября 2012 г. «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // ВВС РФ. 2012. № 12. правил (специальный субъект). Последнее обстоятельство имеет важное значение в случае причинения вреда природе в результате деятельности предприятий учреждений и других юридических лиц. Клипам, использующим свое служебное положение при совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 256, ч. 2 ст. 258 и п. «в» ч. 2 ст. 260 УК, следует относить как должностных лиц, так и государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно- распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации независимо от формы собственности или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением. Использование служебного положения выражается не только в умышленном использовании указанными выше лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой ими должности на других лиц в целях совершения ими незаконных добычи (вылова) водных биологических ресурсов, охоты или рубки лесных насаждений. В связи с тем, что в указанных нормах специально предусмотрена ответственность за деяния, совершенные с использованием служебного положения, содеянное квалифицируется только по ч. 3 ст. 256, или ч. 2 ст. 258, или п. «в» ч. 2 ст. 260 УК без совокупности с преступлениями, предусмотренными ст. 201 или 285, 286 УК. В случаях, когда названные лица совершают иные экологические преступления, они должны нести ответственность по соответствующим статьям гл. 26 УК, а при наличии в их действиях признаков злоупотребления должностными полномочиями или полномочиями лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, либо превышения должностных полномочий содеянное квалифицируется по совокупности с преступлениями, предусмотренными ст. 201 или 285, 286 УК (п. 3 ПВС РФ от 18 октября 2012 г. № 21). С учетом непосредственного объекта и предмета посягательства общественно опасные деяния, описанные в гл. 26 УК, можно разделить на следующие группы: общие виды экологических преступлений (ст. 246—248, 262 УК); преступления, причиняющие вред животному миру (ст. 256-259 УК); преступления, причиняющие вред растительному миру (ст. 249, 260, 261 УК); преступления, причиняющие вред земле, ее недрам, водным ресурсам и воздушному пространству (ст. 250-252, 254,255 УК). Последние три группы можно объединить общим названием — преступления, связанные с причинением вреда отдельным компонентам природной среды, животному и растительному миру. |