УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
 Скачать 1.36 Mb.
|
ВИДЫ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ.Штраф (ст. 46 УК) определяется законодателем как денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законом. В соответствии с ч. 2 ст. 46 УК он устанавливается в твердой денежной сумме в размере от 5 тыс. до 5 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет. В отношении несовершеннолетних его размеры существенно ниже — от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в сумме заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев (ч. 2 ст. 88 УК). Также штраф может исчисляться в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Такое исчисление предусматривается в основном за преступления коррупционной направленности. Например, за получение взятки в особо крупном размере в ч. 6 ст. 290 УК предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 80-кратной до 100-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 22 декабря 2015 г. № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (в дальнейшем — постановление П ВС № 58) обращает внимание на то, что при любом способе его исчисления штраф должен быть определен в виде денежного взыскания. При этом в резолютивной части приговора суд должен указывать способ исчисления штрафа и сумму штрафа в денежном выражении (п. 2). Заработная плата осужденного представляет собой вознаграждение в денежной форме, которое организация обязана выплачивать ему как работнику за труд по заранее установленным тарифным нормам, ставкам, окладам и сдельным расценкам. Поскольку заработная плата у разных осужденных может существенно различаться, определение суммы штрафа за одинаковый период времени фактически будет означать многократно различающиеся суммы, что в соответствии с принципом равенства граждан перед законом необходимо учитывать при определении его размера. Под инымидоходамиосужденногоследует понимать доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством (п. 2 постановления ПВС № 58). Как заработная плата, так и совокупный доход осужденного устанавливаются по источникам, видам и размерам поступлений, подлежащих налогообложению в течение того периода, который обозначен в решении суда. При этом суд не ограничен законом в праве определить период получения дохода количеством месяцев или лет (к примеру, 24 месяца перед назначением наказания) либо конкретными временными границами (с января 2015 г. по март 2016 г.). Но, руководствуясь принципом равенства граждан перед законом, суд должен учесть, что доходы осужденного могут колебаться на протяжении определенного им периода. Штраф занимает первое место в перечне наказаний, установленном ст. 44 УК. Следовательно, формально, если иметь в виду соотношение только видов, а не размеров сравниваемых наказаний, его следует рассматривать как самый мягкий вид уголовного наказания, и в соответствии с требованием ч. 1 ст. 60 УК об «экономии репрессии», возможность назначения штрафа должна рассматриваться в каждом случае, когда он предусмотрен как основное наказание в санкции статьи Особенной части УК. Штраф может применяться в качестве основного или дополнительного наказания. Как основное наказание штраф может быть назначен: когда он предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК; при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64); в порядке замены неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80); при отсрочке отбывания наказания осужденным (ст. 82). Как основное наказание штраф, как правило, предусматривается за разные по характеру преступления небольшой и средней тяжести. Штраф какдополнительноенаказаниеможет назначаться только в случаях, когда он предусмотрен в этом качестве соответствующими статьями Особенной части УК (ч. 4 ст. 46). В этом качестве он установлен в основном за разные по степени тяжести преступления в сфере экономики, некоторые преступления против общественной безопасности и против здоровья населения. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода (ч. 3 ст. 46 УК). В этих целях следует выяснять наличие или отсутствие места работы у осужденного, размер его заработной платы или иного дохода, возможность трудоустройства, наличие имущества, иждивенцев и т.п. Исходя из положений ч. 2 ст. 46 УК минимальный размер штрафа, назначенного за совершенное преступление в определенной сумме, в том числе с применением положений ст. 64 УК, не может быть ниже 5 тыс. руб., а при его назначении в размере заработной платы или иного дохода осужденного — за период менее 2 недель (п. 6 постановления ПВС № 58). С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет (ч. 3 ст. 46). Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в таких случаях суду необходимо мотивировать свое решение в приговоре и определить конкретные сроки выплат частями с учетом положений ч. 3 ст. 31 УИК РФ, а также суммы (размеры) выплат в пределах установленного судом срока (п. 6 постановления ПВС № 58). Размер штрафа должен быть ощутимым для осужденного, обеспечивать необходимое карательное и воспитательно-предупредительное воздействие и на самого осужденного, и на иных неустойчивых граждан, но не должен быть для него непосильным, разорительным. Так, штраф в размере от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше 3 лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Исключение из этого правила составляют случаи, когда размер штрафа исчисляется исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Такой штраф устанавливается в размере до 100-кратной суммы коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но он не может быть менее 25 тыс. руб. и более 500 млн руб. (ч. 2 ст. 46 УК), «даже если сумма, рассчитанная с учетом кратной величины, меньше двадцати пяти тысяч рублей. В таком случае штраф назначается в размере двадцати пяти тысяч рублей» (п. 3 постановления ПВС № 58). При назначении в качестве основного наказания штрафа, исчисляемого указанным способом, в случае применения ст. 64 УК может быть уменьшена величина кратности, предусмотренная соответствующей статьей Особенной части УК (в таком случае размер штрафа также не может быть менее 25 тыс. руб.). Изменение способа исчисления штрафа (например, назначение штрафа в определенном размере без применения кратности) в таком случае не допускается (п. 3 постановления ПВС №58). При назначении штрафа в качестве основного наказания осужденному, содержавшемуся под стражей, суд вправе с учетом срока содержания под стражей либо полностью освободить такое лицо от отбывания данного наказания, либо смягчить его (ч. 5 ст. 72 УК). В случае смягчения наказания размер штрафа может быть ниже минимального предела, установленного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК, но не ниже минимального предела, установленного ч. 2 ст. 46 УК для конкретного способа исчисления штрафа (п. 4 постановления ПВС № 58). Одновременно со штрафом, назначенным в качестве основного наказания, допускается назначение за то же преступление дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград при условии соблюдения правил применения этих видов наказаний, установленных ч. 3 ст. 47 и ст. 48 УК (п. 5 постановления ПВС № 58). Пленум Верховного Суда РФ применительно к таким случаям специально разъяснил: «Обратить внимание судов на необходимость исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и достижению целей, указанных в статьях 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации» (п. 1 постановления ПВС № 58). В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется любым иным видом наказания, кроме лишения свободы. Исключение составляют случаи злостного уклонения от уплаты штрафа, назначаемого как основное наказание в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, в таких случаях штраф должен заменяться наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК (ч. 5 ст. 46), т.е. только теми видами наказаний, которые указаны в соответствующей санкции в качестве альтернативы штрафу и только в пределах, установленных для этих видов наказаний в санкции. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный ст. 31 УИК срок в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу или нарушивший условия рассрочки уплаты штрафа. Порядок исполнения наказания в виде штрафа регулируется ст. 31 и 32 УИК. При этом назначенное наказание не может быть условным (ч. 5 ст. 46). Если штраф назначается как основное наказание осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, то суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает виновного от отбывания этого наказания (ч. 5 ст. 72 УК). В соответствии с п. 7 постановления ПВС РФ от 22 декабря 2015 г. № 58 в случае назначения штрафа как основного наказания за одно из преступлений, входящих в совокупность преступлений или приговоров, подлежат применению общие правила назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров, а также правила, установленные для сложения наказаний ч. 2 ст. 71 УК. В резолютивной части приговора в таких случаях должно быть указано на применение ст. 69 или 70 УК, а также на самостоятельное исполнение штрафа. Частями 2 и 3 ст. 32 УИК предусмотрен различный порядок исполнения основного наказания и дополнительного наказания в виде штрафа. Исходя из этого, при назначении наказания по совокупности преступлений не допускается сложение сумм штрафа, назначенного в качестве основного и дополнительного видов наказаний за разные преступления (п. 7 постановления ПВС № 58). При назначении по совокупности преступлений или при совокупности приговоров (ст. 69, 70 УК) наказания в виде штрафа и ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы эти виды наказаний приводятся в исполнение самостоятельно. При назначении штрафа за каждое из входящих в совокупность преступлений небольшой или средней тяжести суд может применить принцип поглощения менее строгого наказания более строгим. Размеры штрафа, назначенного судом за отдельные преступления, могут полностью или частично складываться в соответствии с правилами ст. 69 УК. |