УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
 Скачать 1.36 Mb.
|
|
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК) может быть назначено тольковкачестведополнительногонаказанияпри осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного. Речь идет о лишении виновного званий, которые были присвоены ему в соответствии с профессией, занимаемой должностью, особыми заслугами в определенной области, либо лишении его государственных наград (орденов, медалей, почетных знаков и т.п.), которых это лицо было удостоено за прежние заслуги. Логика данного наказания состоит в признании, что осужденный совершением тяжкого или особо тяжкого преступления дискредитировал имеющиеся у него специальное или воинское звание либо государственные награды и потому должен быть их лишен. Это наказание оказывает прежде всего существенное морально-психологическое воздействие на осужденного. Однако ощутимое карательное воздействие на осужденного оказывает также лишение осужденного определенных льгот и преимуществ, установленных для лиц, имеющих специальное, воинское, почетное звание, классный чин, и лиц, награжденных орденами и медалями. Специальнымипризнаютсязвания, которые присваиваются работникам, проходящим службу в определенных, «специальных», правоохранительных и иных государственных органах, осуществляющих, как правило, властные функции: органах внутренних дел, дипломатической, налоговой, таможенной службах, в органах железнодорожного, морского, водного и воздушного транспорта и др. Воинские звания — это звания, установленные в Вооруженных Силах РФ, других войсках (пограничных, железнодорожных, внутренних войсках МВД) и некоторых иных государственных органах: Федеральной службе безопасности, Службе внешней разведки и др. Эти звания перечислены в ст. 46 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»*: солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы; младшие, старшие и высшие офицеры. На практике речь идет о лишении офицерских званий, причем более высокого уровня, которые являются престижными и обеспеченными существенными льготами и преимуществами. Классныечины— это классификационные разряды, присваиваемые государственным служащим в некоторых государственных органах, в соответствии с которыми определяются должностное положение и место в служебной иерархии работников этих органов, определенные права и обязанности указанных лиц. Например, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» лицам, состоящим на государственной службе в Российской Федерации, присваиваются классные чины от референта государственной службы до действительного государственного советника Российской Федерации. Служащим органов прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 г № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» присваиваются классные чины от младшего юриста до действительного государственного советника*. Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения за выдающиеся достижения в различных сферах общественной жизни — в * СЗРФ. 2004. №31. Ст. 3215. * СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472. экономике, науке, искусстве, защите Отечества и др. Перечень государственных наград РФ установлен Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» и утвержденным им Положением о государственных наградах Российской Федерации**: звание Героя Российской Федерации, ордена, знаки отличия, медали, почетные звания РФ. К почетным званиям РФ относятся особые звания, присваиваемые за выдающиеся заслуги в области науки, искусства, образования, производственной и иной общественно полезной деятельности. Всего установлено более 50 почетных званий: «Летчик-космонавт Российской Федерации», «Заслуженный врач Российской Федерации», «Заслуженный строитель Российской Федерации», «Заслуженный юрист Российской Федерации», «Народный артист Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации» и др. В санкциях статей Особенной части УК этот вид наказания не предусматривается, но при наличии оснований, предусмотренных ст. 48 УК, он может применяться по усмотрению суда и при отсутствии упоминания о нем в санкциях. При этом, согласно постановлению ПВС РФ «при применении к осужденному данного вида наказания судам наряду с тяжестью преступления следует учитывать и другие указанные в статье 60 УК РФ обстоятельства». В случаях же условного осуждения виновного «в приговоре должно быть указано, почему невозможно сохранение подсудимому соответствующего звания или классного чина и наград при одновременном применении к нему условного осуждения» (п. 12 постановления ПВС № 58). Судам следует иметь в виду, что перечень правоограничений, указанных в ст. 48 УК, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В качестве меры наказания может быть применено только лишение воинского или специального звания, но не снижение в звании. ** СЗ РФ. 2010. № 37. Ст. 4643. Вопрос о лишении осужденного соответствующего звания следует обсуждать как в отношении лиц, состоящих на действительной службе, так и в отношении лиц, находящихся в запасе или отставке. Но суд не вправе лишать осужденного ученых степеней (кандидат наук, доктор наук), ученых званий (доцент, старший научный сотрудник, профессор), иных квалификационных характеристик (разрядов, классов и т.п.), а также спортивных званий и наград (п. 13 постановления ПВС № 58). Обязательные работы (ст. 49 УК) заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид этих работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Это могут быть работы по благоустройству города или поселка, очистке улиц и дворов, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные или иные виды общественно полезных работ, как правило, не требующие особой квалификации, специальных знаний и навыков. Обязательные работы могут быть назначены тольковкачествеосновного наказания: когда они непосредственно предусмотрены в санкциях статей Особенной части УК; в порядке перехода к более мягкому виду наказания на основании ст. 64 УК; вместо штрафа в случаях злостного уклонения осужденного от его уплаты на основании ч. 5 ст. 46 УК. Срок обязательных работ исчисляется в часах, их продолжительность установлена в пределах от 60 до 480 часов, отбываются они не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК). Карательный элемент содержания данного вида наказания составляют следующие его свойства: а) обязательность работ, что обеспечивается возможностью государственного принуждения; б) непрестижность работ и невозможность для осужденного самому выбрать их вид; в) бесплатность выполняемых работ; г) выполнение этих работ в свободное от основной работы или учебы время; д) выполнение их по месту жительства осужденного, где последний может быть узнан близкими и знакомыми, что во многих случаях усиливает воздействие наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 49 УК обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Согласно постановлению ПВС РФ «с учетом того, что наказания в виде обязательных работ и исправительных работ предполагают привлечение осужденного к труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, наличие или отсутствие у него основного места работы, место постоянного жительства, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этих видов наказаний обстоятельства, в том числе указанные в части 4 статьи 49 и части 5 статьи 50 УК РФ» (п. 14 постановления ПВС№ 58). В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК). Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ УИК (ст. 30) признает осужденного, который: а) более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину; в) скрылся в целях уклонения от отбывания наказания. |