Лекция 8. Лекция Тактикоспециальная подготовка I. Поисковоспасательная служба и формирования (псс и псф) мчс россии
 Скачать 0.85 Mb.
|
|
III. Охрана труда при проведении ПСР Работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям допускаются к работе на пожарах, ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и выполнению работ, связанных с риском для жизни, в установленном порядке после прохождения обучения в объеме первоначальной подготовки, сдачи зачетов (экзаменов) по пройденным дисциплинам и настоящим Правилам. Для объектовых подразделений - дополнительно по знанию требований инструкций, правил и норм в области охраны труда и соблюдения технологического регламента, действующих на предприятии или объекте. Руководство работой по охране труда и ответственность за состояние охраны труда возлагаются: в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям – на руководителей органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям; в дежурных сменах (караулах) (далее - смена) - на начальников смен; при работе на пожаре (ликвидации ЧС) - на должностных лиц, обеспечивающих выполнение работ на порученном участке; при проведении занятий, учений, соревнований - на руководителей занятий, учений, соревнований. Руководители органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям несут персональную ответственность за правильное и своевременное расследование несчастных случаев, происшедших с работниками подчиненных органов и подразделений, представление информации о них, учет несчастных случаев, а также за несвоевременное или некачественное выполнение мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляет инспекция по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности при МЧС. Работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям обязаны знать и применять правила личной и общественной гигиены, уметь оказывать первую доврачебную помощь себе и пострадавшим. С целью контроля за состоянием здоровья все работники обязаны периодически, один раз в год, проходить медицинский осмотр (диспансеризацию). При выполнении хозяйственных и ремонтных работ, а также работ по уходу за техникой и оборудованием, служебно-бытовыми помещениями работники должны соблюдать требования правил и инструкций по охране труда, санитарных норм и правил, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. При проведении аварийно- спасательных работ, соревнований по пожарно-строевой и аварийно- спасательной подготовке, практических занятий, учений, выполнении специальных работ работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям должны быть одеты в боевую одежду и снаряжение или защитные костюмы. Средства индивидуальной защиты используются по необходимости в зависимости от вида выполняемых работ. Для создания безопасных условий для работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям при 11 несении службы, проведении соревнований, занятий, учений, проведении аварийно- спасательных работ должностные лица обязаны: проводить в установленном порядке инструктаж; принимать меры к максимальному облегчению условий труда и механизации трудоемких процессов; не допускать к исполнению служебных обязанностей лиц, находящихся под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и быстроту реакции, в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных или токсических веществ; вести непрерывное наблюдение лично и через начальников смен, начальников боевых участков (секторов) и командиров отделений за действиями работников при проведении занятий, учений, ликвидации ЧС, тушении пожаров и так далее; разрабатывать мероприятия и принимать меры по предупреждению несчастных случаев; при работе на затяжных ЧС, пожарах своевременно организовывать подмену работающих, их питание, обогрев, обеспечение питьевой водой. При использовании технических средств следует соблюдать требования эксплуатационных документов организаций – изготовителей технических средств, соответствующих инструкций, правил и других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. Командир аварийно-спасательной группы по прибытии на место ЧС обязан: поставить транспортные средства аварийно-спасательной группы в месте, исключающем наезд транспорта, движущегося по дороге, обозначить месторасположение установленным порядком; - уточнить характер происшествия и меры, принятые по ограждению места происшествия и оказанию помощи пострадавшим; провести разведку обстановки, уточнить положение и состояние пострадавших, наличие или опасность возникновения вторичных поражающих факторов (течи горючего, возникновения возгорания, обрушения поврежденных неустойчивых конструкций и т.п.); - поставить спасателям задачу на ведение аварийно-спасательных работ указать меры безопасности при их выполнении; указать наиболее безопасное направление доступа к пострадавшим; - провести мероприятия по локализации или предотвращению воздействия вторичных поражающих факторов; - убедиться, что в рабочей зоне и вблизи нее нет оборванных электролиний загазованности; - указать границы рабочих зон: первая рабочая зона — место непосредственного ведения аварийно-спасательных работ; вторая рабочая зона — место размещения готового к применению аварийно-спасательного инструмента и не занятых работой спасателей; определить место для складирования обломков, препятствующих проведению спасательных работ; - установить взаимодействие с бригадой безопасности дорожного движения особенно в части обеспечения безопасности ведения спасательных работ условиях интенсивного движения транспорта; 12 - контролировать выполнение мер безопасности при развертывании подготовке к работе. При выполнении работ в темное время суток организовать освещение рабочих зон: включить габаритные огни и аварийно-световую сигнализацию, а в запрещенной для проезда рабочей зоне расположить химические источники света красного свечения. При ДТП на железнодорожных переездах убедиться, что приняты меры о прекращение движения поездов или уменьшению скорости их движения. Спасатели в соответствии с распределением обязанностей должны привести в готовность средства спасения и инструмент в порядке, указанном командиром аварийно-спасательной группы, соблюдая меры безопасности, особенно в условиях интенсивного дорожного движения. Транспортные средства бригады расставить за границей рабочей зоны так, чтобы блокировать беспрепятственный доступ посторонних машин и лиц к месту ведения спасательных работ. При этом должен быть обеспечен свободный доступ для машин и персонала, обеспечивающих ведение спасательных работ и оказание помощи пострадавшим. Оградить рабочую зону заградительной лентой красно-белого цвета (или веревкой), натянутой на стойках на высоте 1 м, с навешанными треугольниками со стороной 100 мм желтого цвета с черной каймой, с расстоянием не более 6 м один от другого. При ведении работ в темное время суток на ограждение навешиваются мигающие лампы красного цвета. Спасательные средства и инструмент, необходимые для выполнения спасательных работ и оказания первой медицинской помощи пострадавшим, расположить во второй рабочей зоне в порядке, обеспечивающим их быстрое и безопасное использование. Привести в готовность средства индивидуальной защиты, надеть каску, перчатки, средства защиты органов зрения. К выполнению аварийных и поисково-спасательных работ в разрушенных зданиях и сооружениях допускаются работники, обученные способам безопасного ведения работ в этих условиях, проинструктированные в соответствии с требованиями охраны труда для данной специальности (вида работ). Непосредственно перед началом работы спасатели должны быть ознакомлены с особенностями обстановки, основными требованиями безопасности применительно к способам и технологии предстоящей работы. На каждый объект (разрушенное здание, завал) назначается старший, ответственный за безопасное ведение работ. Спасатели всех специальностей при нахождении в зоне разрушения и выполнении поисково-спасательных работ обязаны: - строго выполнять все указания руководителя, во время работы быть внимательными, не отвлекаться, строго соблюдать требования охраны труда, установленные для выполнения данного вида работ; - требовать соответствующего дополнительного инструктажа в случае получения указания на выполнение определенной работы, если им недостаточно известны и понятны способы ее безопасного выполнения; быть 13 внимательными к подаваемым сигналам и командам; - не работать с использованием неисправных механизмов, инструмента и средств защиты; следить за выполнением требований безопасности лицами, не имеющими достаточного опыта работы в данных условиях. Все лица, непосредственно участвующие в аварийных и поисково- спасательных работах в разрушенных зданиях и сооружениях, должны быть обеспечены СИЗ, специальной одеждой, обувью с учетом особенностей выполняемых ими работ. Работникам подразделений при ведении аварийных и поисково- спасательных работ запрещается: находиться в опасной близости от поврежденных зданий, сооружений и конструкций без технологической необходимости, указаний руководителя и принятия специальных мер безопасности: - заходить без команды за ограждения опасных зон; начинать работу в завале, в поврежденных зданиях и сооружениях без уведомления руководителя и принятия мер страховки; - прикасаться к поврежденным линиям, оборудованию и приборам электрических сетей, наступать на электропровода, лежащие на земле; - находиться на путях движения транспортных средств и инженерных машин, цепляться за движущиеся машины, подъемники, механизмы; - курить, разжигать костры, пользоваться открытым огнем в неустановленных местах; - при повреждении коммунально-энергетических сетей заходить без проведения специальной разведки и применения средств индивидуальной защиты, мер безопасности и страховки в изолированные помещения и подвалы. При организации и ведении спасательных работ необходимо выполнять следующие требования: - допускать к самостоятельному проведению спасательных работ только тех спасателей, которые прошли обучение и инструктаж по охране труда и имеют профессиональные навыки; - установить опасные для людей зоны и обеспечить их ограждение, организовать отключение коммунально-энергетических сетей; - в случае необходимости провести проверку объекта работ на загрязненность АХОВ и загазованность; - при необходимости выполнения работ на поврежденных коммунально-энергетических сетях в изолированных помещениях, подвалах, емкостях, колодцах организовать страховку; - определить безопасные места для отдыха в перерывах между работой; при выполнении работ в темное время суток организовать освещение мест (участка) работ, проездов и проходов, по которым будет осуществляться движение транспорта и людей; определить порядок движения и использования тяжелой техники в районе проведения работ в целях предотвращения внезапного смещения элементов конструкций и обрушения стен в результате 14 вибрации (скорость движения транспортных средств вблизи мест проведения работ не должна превышать 10 км/ч на прямых участках и 5 км/ч – на поворотах); - проверить у спасателей наличие и исправность СИЗ, страховочных поясов, средств связи, необходимого инструмента, знание установленных сигналов; - в ходе работы строго и непрерывно контролировать выполнение требований безопасности, в случае их нарушения или изменения условий работы немедленно принимать соответствующие меры; - при возникновении ситуаций, угрожающих непосредственно жизни спасателей, немедленно принять дополнительные меры безопасности, а при невозможности их применения - прекратить работы, вывести работников в безопасное место и доложить руководителю ликвидации аварии об обстановке и принятых мерах. При проведении работ в разрушенных зданиях, завалах, галереях под завалом, загазованных и задымленных помещениях все спасатели должны быть обеспечены страховочными поясами и веревками. При проведении спасательных работ в завалах, при проходке галерей под завалом место работ (при отсутствии влаги) должно освещаться переносными лампами напряжением не выше 36 В, а во влажных условиях - не выше 12 В. При работе в помещениях, где возможна загазованность взрывоопасными газами, разрешается пользоваться только переносными аккумуляторными фонарями напряжением не выше 6 В. Проведение работ в темное время суток при отсутствии освещения запрещается. Освещение всего участка работ должно осуществляться рассеянным светом, норма освещенности не менее 2 лк, коэффициент. Спасение пострадавших с верхних этажей (уровней) разрушенных зданий, в зависимости от обстановки и имеющихся технических средств спасения, осуществляется: - с применением автолестниц, автовышек и автоподъемников; с использованием вертолета; по сохранившимся или временно восстановленным лестничным маршам; с использованием канатной дороги; - с применением спасательного рукава; с использованием альпинистских средств. Способ спасения определяет командир подразделения спасателей на основе оценки обстановки, возможностей имеющихся средств спасения и состояния пострадавших. При этом оцениваются: - условия, в которых находятся пострадавшие, состояние подходов к разрушенному зданию, устойчивость конструкций, наиболее безопасное и удобное направление ведения спасательных работ; - количество пострадавших, их местонахождение, физическое и психическое состояние; возможности имеющихся спасательных средств применительно к сложившейся обстановке; - время года, суток, состояние погоды, их возможное влияние на ведение работ. На основе оценки обстановки определяются: 15 - наиболее рациональный и безопасный способ спасения пострадавших в данной обстановке; необходимые силы и средства; - порядок спасения в данных условиях; основные меры безопасности. При постановке задачи подразделению, назначенному для спасения пострадавших с верхних этажей (уровней) разрушенных зданий, указывается: - обстановка на объекте спасательных работ; - задача подразделения, способ спасения; время на выполнение задачи; - меры безопасности; - порядок эвакуации; - место развертывания медицинского пункта; - место пункта управления, порядок связи. Спасение пострадавших с верхних этажей (уровней) разрушенных зданий с использованием пожарных автолестниц АЛ-30 (АЛ-131) применяется при нахождении пострадавших на высоте до 30м и наличии площадки для развертывания автолестницы размером не менее 11,5х4,5м на расстоянии около 10м от здания, при уклоне местности не более 6°. Работы выполняются подразделением численностью 5 человек. Автолестница устанавливается на расстоянии, обеспечивающем выдвижение и прислонение ее к заданной точке (окно, балкон, кровля) в пределах допустимого угла наклона и вылета при заданной длине (около 8-10 м от разрушенного здания), и ставится на тормоза. Не допускается установка автолестницы на сыпучих и свежеуложенных грунтах, на люках колодцев, шахт, гидрантов, мостиках и канавах. Выдвижение лестницы осуществляется на 1–1,5 м выше места нахождения пострадавших с углом наклона 50–75°. Верхний конец лестницы по возможности фиксируется за устойчивую конструкцию здания. Подготовка пострадавших к спуску осуществляется поднявшимися к ним спасателями и включает: разъяснение правил спуска по лестнице, определение очередности и способа спуска. Спуск пострадавших осуществляется с учетом их состояния— самостоятельно или с помощью спасателя. Спуск пострадавших по не прислоненной лестнице производится только в случае, если она выдвинута на длину не более указанной на секторе измерителя углов наклона. При угле наклона до 50° подъем и спуск производится по одному человеку. При угле наклона свыше 50 — одновременно по два человека с расстоянием 10 м между ними. По прислоненной лестнице пострадавшие могут спускаться цепочкой с расстоянием между ними не менее 3м. Передвижение должно осуществляться «не в такт» во избежание возникновения резонансных колебаний лестницы. При прокладке вдоль лестницы рукавного ствола расстояние между спускаемыми увеличивается до 8м, лестница при этом выдвигается не более чем на 2/3 длины. Спуск пострадавших с лестницы на землю страхуется спасателем, оставшимся внизу. Спасение пострадавших с верхних этажей разрушенных зданий с использованием автовышки ВС-22МС или автоподъемника 16 применяется для спасения пострадавших, находящихся на высоте не более 10 м, при наличии рядом с разрушенным зданием площадки с уклоном не более 3°. Для выполнения спасательных работ этим способом назначается расчет автовышки и 2–4спасателя. Автовышка устанавливается на подготовленную площадку. Для обеспечения устойчивости под колеса подкладываются инвентарные упоры, боковые упоры устанавливаются на инвентарные деревянные подкладки. Телескопическая часть выверяется по откосу. Осуществляется проверка работы автовышки на холостом ходу подъемом на полную высоту до момента автоматического выключения и спуском люльки (площадки) в исходное положение. При подъеме и спуске проверяются устойчивость машины, плавность подъема и спуска рабочей платформы, надежность работы предохранительных устройств. Для подготовки к спуску и организованного спуска пострадавших к месту их нахождения на высоте поднимаются 1–2 спасателя. Они определяют порядок, очередность и меры безопасности при спуске с учетом физического и морального состояния пострадавших. Посадка и высадка, пострадавших страхуется спасателями. Люлька (платформа) загружается пострадавшими с учетом их состояния, в соответствии с которым они могут опускаться сидя, стоя и лежа. Прием пострадавших на грунте страхуется 1–2 спасателями. Спасение пострадавших с использованием вертолета применяется для спасения пострадавших с крыш высотных и многоэтажных разрушенных зданий а также из других зданий и сооружений при затруднении использования других способов спасения. Для выполнения спасательных работ этим способом назначается экипаж вертолета и 2–3 спасателя, имеющих специальную подготовку. Спасение пострадавших по сохранившимся и восстановленным лестничным маршам применяется в основном для спасения людей, блокированных во внутренних помещениях разрушенного дома, а также пострадавших, получивших травмы и неспособных или ограниченно способных самостоятельно двигаться, при невозможности использования других способов спасения. Технология спасения пострадавших по сохранившимся и восстановленным лестничным маршам, в зависимости от характера разрушений здания, может включать следующие операции: - проведение рекогносцировки разрушенного здания, выбор пути эвакуации пострадавших и определение характера и объема работ по укреплению и восстановлению лестниц; - подготовка конструкций и материалов для укрепления и восстановления лестниц; пробивка проемов, в случае необходимости деблокирования пострадавших, для вывода их к сохранившимся и восстановленным лестницам; подготовка пострадавших к эвакуации; 17 - оказание нуждающимся первой медицинской помощи; эвакуация пострадавших из здания, вынос их на пункт сбора пострадавших или в медицинский пункт. Пробивка проемов в стенах для вывода (выноса) пострадавших из блокированных помещений к сохранившимся и восстанавливаемым лестничным маршам осуществляется в соответствии с требованиями, представленными выше. Временное восстановление поврежденных элементов конструкций лестничных клеток осуществляется: установкой временных опор под поврежденные лестничные марши и площадки; усилением соединений поврежденных лестничных маршей с лестничными площадками и установкой дополнительных крепежных деталей. При обрушении части лестничных маршей вместо них оборудуются временные переходы (мостики, настилы, трапы) с креплением их к сохранившимся конструкциям. При любом способе укрепления (временного восстановления) лестничных маршей, прежде, чем использовать их для спасения пострадавших, необходимо проверить их устойчивость и несущую способность. Для укрепления лестничного марша или лестничной площадки используются деревянные стойки диаметром не менее 10–12 см. Работа выполняется расчетом в составе трех человек. Если стойка устанавливается в конце марша, то установка прокладки и вбивание клина под нее осуществляются под низ стойки, при установке стойки в середине марша прокладка устанавливается и вбивается клин между маршем и стойкой. При необходимости усиления соединения лестничного марша с лестничной площадкой устанавливаются дополнительные крепежные детали (армированные шпонки или болты). Связь лестничных маршей с лестничными площадками может быть усилена также дополнительной сваркой проектных деталей. При обрушении отдельных участков лестничных маршей и лестничных площадок вместо них устанавливаются временные переходы из досок и брусьев, скрепленных болтами, хомутами, гвоздями, оборудуются временные перила. Способ спасения людей с верхних этажей зданий с использованием канатной дороги применяется при блокировании людей на верхних этажах (уровнях) разрушенных зданий, до 10 этажа включительно, при невозможности использовать другие способы спасения. Для выполнения задачи назначается подразделение спасателей в составе 5–6 человек. Способ спасения людей с верхних этажей (уровней) здания с использованием спасательного рукава применяется в условиях, аналогичных изложенным выше. Для выполнения задачи назначается подразделение спасателей в составе 5–6 человек. Способ спасения людей с верхних этажей (уровней) здания с использованием веревочной лестницы или спасательной веревки применяется для спасения пострадавших с верхних этажей разрушенных зданий высотой 3–5 этажей при невозможности применить иные способы спасения. Для выполнения задачи назначается подразделение спасателей в 18 количестве 3– 4 человека. Спасение осуществляется с применением «беседки», грудной обвязки или косынки. Требования безопасности по окончании работ: - выключить двигатели, механизмы, закрепить неустойчивые конструкции, сложить инструмент, подготовить технику, оставляемую на месте работы, к передаче очередной смене; - ознакомить сменщика с условиями работы, возникавшими вредными и опасными факторами, особенностями эксплуатации и неполадками техники и инструмента, месте нахождения и состоянии пострадавших в завале (при их наличии); - передать сменщику технику, оставляемую на месте работ; - доложить руководителю о передаче рабочего места, неполадках в работе технических средств и самочувствии; - поставить технику на стоянку в положение, определенное инструкцией по ее эксплуатации; - снять специальную одежду и привести ее в порядок. |