политика егэ. ЕГЭ по обществознанию (все 15 лекций по блоку ПОЛИТИКА). Лекция Власть, её источники и виды
Скачать 180.58 Kb.
|
Лекция: Политические партии Термин «партия» пришёл к нам из латинского и означает «доля, часть». Политическая партия является институтом гражданского общества. В чём его особенности? Во – первых, стремление к захвату и удержанию власти. Во – вторых, роль посредника между народом и властью (обществом и государством), значение которого заключается в представлении и защите интересов народа. Итак, политическая партия – это группа граждан одной политической идеологии, стремящаяся к завоеванию власти и управлению государством. Быть членами политической партии РФ не могут иностранцы и лица без гражданства, а также недееспособные граждане и заключённые. Как и любой другой институт гражданского общества партия является добровольным объединением. Партия – это субъект политики, имеющий свою организацию, включающую численность членов, постоянный состав, отношения которых регулируются уставом. Партия имеет свою программу – концепцию определённой идеологии (взгляды и представления об общественном устройстве). Успех партии зависит от электората – круга избирателей, готовых проголосовать за неё на выборах, поэтому каждая партия стремится к поддержке народа. Типы политических партий По составу: массовые (характеризуются многочисленностью, чёткой структурной организацией, обязательным членством в партии, длительным участием в деятельности парламента, систематической работой с избирателями) и кадровые (имеют небольшой центральный аппарат, нет обязательного членства граждан в партии). По степени участия во власти: правящая (к примеру, в РФ – Единая Россия) и оппозиционные (все остальные партии РФ). По отношению к власти: легальные (законные) и нелегальные (незаконные). По методам действия: реформистские (используются законные способы завоевания власти) и революционные (применяются радикальные, крайние, насильственные способы завоевания власти). По идеологии: *консервативные (направлены на укрепление традиционных ценностей: государства, религии, семьи; сохранение сложившегося государственного устройства и эволюционный путь развития); * либеральные (отстаивают равенство граждан, естественные права и свободы, частную собственность, свободу конкуренция); * социал – демократические или социалистические (направлены на борьбу с социальным неравенством, создание достойных условий жизни граждан; выступают за трудоустройство всего трудоспособного населения, за перераспределение доходов в пользу малоимущих слоёв населения, к примеру, путём внедрения прогрессивного налога, за доступность образования, равные выборы при тайном голосовании и другие права граждан); * коммунистические (отстаивают идею всеобщего равенства, уничтожение частной собственности и принципы командной экономики); * националистические (идеи превосходства своей нации перед другими, нетерпимости культуры и религии другой нации). Существует причисление партий по идеологии к правым или левым. К правым партиям относятся те, которые ставят экономические (капиталистические) и национальные цели выше равенства прав (примеры: либеральные, консервативные, националистические партии). Их основными идеями являются сильное государство, частная собственность, сохранение существующих порядков, отрицание революционных методов. Левые партии стремятся к равенству всех людей и недопущению какой - либо дискриминации (примеры: социал-демократические, коммунистические партии). К их основным идеям относятся общественная собственность, проведение реформ, защита прав трудящихся, признание и использование революционных методов. Есть и партии - центристы, которые стремятся к компромиссу и сотрудничеству с правыми и левыми партиями (пример: партия "Единая Россия"). Функции политических партий Борьба за политическую власть и рекрутирование политической элиты. Определение целей, разработка идеологии и её закрепление в программе, стремление к привлечению сторонников среди граждан (формирование электората). Представление и учёт общественных интересов при принятии государственных решений. Формирование общественного мнения через пропаганду в СМИ. Организация участия граждан в политической жизни государства, выдвижение кандидатов на выборах, руководство клубов избирателей, организация шествий и митингов. Общественные движения В политической жизни также участвуют общественные организации и движения. В них могут участвовать иностранцы и лица без гражданства, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законом. Как и партии они являются посредниками между народом и властью, представляют и защищают интересы граждан, но, в отличие от партий, не стремятся к захвату власти. Рассмотрим виды общественных движений в РФ: детские – их участниками могут быть граждане, достигшие 8 лет. Например, Российское движение школьников (РДШ), образованное 28 марта 2016 года, целью которой является совершенствование государственной политики в области воспитания подрастающего поколения; молодёжные – их участниками могут быть граждане, достигшие 14 лет. Например, молодёжное движение «СтопХам», направленное против нарушения водителями правил парковки; международные, например, «Мемориал», основная задача которого заключается в сохранении памяти о политических репрессиях в недавнем прошлом нашей страны; общероссийские, например, «За права человека», девизом которого является «Право. Справедливость. Сострадание»; региональные, например, «Чеченский комитет национального спасения», создан для предоставления юридической помощи беженцам в Ингушетии и Чечне. Лекция: Избирательное право Одним из признаков демократии являются выборы – процесс формирования органов государственной власти, закреплённый в Конституции РФ и Федеральных законах. По результатам выборов избранные кандидаты наделяются властью. Выборы – это законный метод формирования политической элиты и канал, по которому интересы народа будут представлены в органах власти. Значение выборов велико, потому что народ, участвуя в них, выражает себя источником власти. По масштабу выборы подразделяются на: федеральные (выборы Президента РФ, депутатов Государственной думы РФ); региональные (выборы губернаторов или глав, а также депутатов законодательных органов власти субъектов РФ); муниципальные (выборы мэра города или главы администрации села, депутатов Собрания депутатов муниципального образования). Организация и проведение выборов зависит от избирательной системы. Данный политический институт включает в себя избирательное право и избирательный процесс. Избирательное право можно понимать в двух значениях. В первом значении – это отрасль права, включающая в себя нормы, регулирующие порядок проведения выборов. Во втором значение – это право избирать (активное избирательное право) и право быть избранным (пассивное избирательное право). Принципами избирательного права РФ являются: принцип всеобщности выборов (все граждане, достигшие возраста 18 лет, имеют право избирать, а достигшие возраста 21 года – право быть избранным депутатом Госдумы, а с 35 лет – Президентом); принцип равенства выборов (один избиратель = один голос); принцип тайного голосования (никто не может узнать за кого избиратель отдал свой голос); принцип прямого голосования (избиратель голосует за реального кандидата сам); принцип свободы голосования (участие на выборах является добровольным делом каждого гражданина); принцип состязательности (выборы должны быть альтернативными, то есть должно быть более одного кандидата или партии); принцип гласности (на избирательных участках присутствуют наблюдатели, следящие за соблюдением всех перечисленных выше принципов избирательного права). Избирательный процесс Избирательный процесс – это кампания (ряд действий) по подготовке и проведению выборов. Избирательный процесс состоит из нескольких этапов: На первом этапе, в установленные законом сроки (не позднее 2,5-3 месяцев до дня голосования), назначается дата выборов. Выборы Президента РФ назначает Совет Федерации РФ. Выборы депутатов Госдумы РФ назначает Президент РФ. Выборы законодательных органов субъектов РФ назначаются ими же. Далее следует организационный этап, на котором создаются избирательные округа и избирательные участки. Избирательный округ – это территория, от которой избирается кандидат. Существует три вида избирательных округов: единый, одномандатный и многомандатный. Избирательный участок – это место проведения голосования. По закону число избирателей на одном участке должно быть не более 3 тысяч. Формирование избирательных комиссий: Центризбирком РФ – избирательная комиссия субъектов РФ – территориальная избирательная комиссия (ТИК) – участковая избирательная комиссия (УИК). Избиратели имеют непосредственное отношение с УИК, которые проводят подсчёт голосов и передают их в ТИК. ТИК в свою очередь передаёт данные в ИК субъекта РФ. И на заключительной ступени все избирательные комиссии субъектов РФ передают данные о голосах в ЦИК РФ, который всенародно оглашает результаты выборов. Составление списков избирателей участковыми избирательными комиссиями на основании сведений, выданных органами МСУ. Выдвижение и регистрация кандидатов. Кандидат - самовыдвиженец, собравший необходимое количество подписей избирателей (не менее 1% от числа избирателей) может выдвинуться в период от 60 до 30 дней до дня голосования. Кандидату, выдвигаемому от партии, сбор подписей не требуется. Регистрируются кандидаты соответствующими избирательными комиссиями. Предвыборная агитация, в ходе которой кандидаты или партии знакомят народ со своими программами, проводят дебаты с соперниками, собрания и встречи с избирателями. Это очень важный этап избирательной кампании, когда каждый кандидат стремится привлечь на свою сторону как можно больше избирателей. Всем кандидатам должны быть обеспечены равные условия для агитации. Агитация прекращается за сутки до дня голосования. По закону РФ за кандидата не могут агитировать должностные лица и органы власти. Как думаете почему? Голосование, подсчёт голосов и установление результатов. Голосование может проходить только в воскресенье. Время голосования с 08:00 до 20:00. На избирательных участках устанавливаются специальные кабины, в которых избиратель может проголосовать тайно. После голосования свой бюллетень нужно бросить в специальную урну для голосования, которую открывают только после закрытия избирательного участка. Вход на избирательный участок закрывается ровно в 20:00. А если к этому времени в помещении оказались избиратели, им дают право проголосовать. После их выхода участок закрывается, председатель изб/комиссии открывает урну и начинается подсчёт голосов в присутствии наблюдателей – полномочных представителей кандидатов. Подготовка и проведение выборов финансируется из средств государственного бюджета и средств избирательного фонда каждого кандидата или партии. Типы избирательных систем Порядок проведения выборов зависит от типа избирательной системы: пропорциональной или мажоритарной. |