политика егэ. ЕГЭ по обществознанию (все 15 лекций по блоку ПОЛИТИКА). Лекция Власть, её источники и виды

• Название: Лекция Власть, её источники и виды
• Анкор: политика егэ
• Дата: 05.10.2022
• Размер: 180.58 Kb.
• Имя файла: ЕГЭ по обществознанию (все 15 лекций по блоку ПОЛИТИКА).docx
• Тип: Лекция; #716315
• страница: 3 из 7

представительная, когда граждане опосредованно участвуют в решении государственных вопросов, через избранных представителей. Примеры представительной демократии: принятие законов или государственного бюджета парламентом, выдвижение народом своих представителей в кандидаты на должности государственной власти или МСУ, формирование состава правительства парламентом и др.

Лекция:  
Политика и политическая система

Политика – это не только деятельность, направленная на завоевание, утверждение и использование власти, но также деятельность по управлению обществом и государством и принятию политических решений. Как известно, политическими акторами (субъектами политики) являются индивиды, политическая элита, политические партии, институты гражданского общества, государство, то есть все те, кто осуществляет политическую власть или воздействует на неё. Взаимодействие политических акторов называется политическими отношениями. Существует множество направлений политики и политических отношений, среди которых:

• 
  Внутренняя – внутригосударственная деятельность, например, поддержание порядка в обществе и государстве, улучшение благосостояния граждан.
  
• 
  Внешняя – межгосударственная деятельность, например, участие в деятельности ООН, Совета Европы.
  
• 
  Военная – организация и применение средств вооруженного насилия для решения определённых политических задач.
  
• 
  Национальная – решение задач, связанных с сосуществованием разных наций на одной территории.
  
• 
  Демографическая – регулирование репродуктивного поведения граждан, укрепление семьи.
  
• 
  Экономическая – деятельность государства по развитию экономики страны, отечественного производства и др.
  

Деятельность политических акторов и составляет политическую систему, в рамках которой принимаются и реализуются властные решения. Функционирование политической системы наглядно демонстрирует схема амер. политолога Дейвида Истона:



Согласно данной модели, политическая система имеет вход и выход, через которые осуществляется обратная связь с индивидами, группами, обществом. Окружающая среда реагирует на политическую систему двумя способами: соглашается с принятыми властными решениями и исполняет их либо не соглашается и требует перемен. Итак, на входе в политическую систему поступают требования или поддержка социума. Например, требования: о повышении зарплат, улучшении образования, обеспечении общественного порядка и многое другое. Поддержка: выплата налогов, участие на выборах несение воинской службы, то есть соблюдение законов и политических решений. Реакция социума в форме требований или поддержки перевариваются системой, то есть политические акторы должны подумать, как и чем ответить. На выходе принимаются решения и предпринимаются действия. Пример: в министерство труда поступило требование профсоюза работников образования об индексации заработной платы учителей (вход, требование). Данное требование было рассмотрено на коллегии министерства труда и обсуждено депутатами профильного комитета Госдумы (обработка требования политической системой). В результате было принято решение об индексации зарплат на 1,2%, которое было опубликовано в газете «Профсоюз образования» (выход, решение и действие).

Подсистемы политической системы

Политическая система включает в себя следующие подсистемы:

• 
  Институциональная подсистема состоит из политических институтов, каждый из которых выполняет значимые для общества функции. К данной подсистеме относятся государство, партии, профсоюзы, трудовые коллективы, религиозные организации, СМИ и другие.
  
• 
  Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические и моральные нормы, регулирующие поведение субъектов политики.  
  
• 
  Культурно – идеологическая подсистема состоит из политической идеологии (взгляды, идеи, ценности) и политической психологии (чувства, эмоции, настроение). Общими словами данная подсистема имеет прямое отношение к политическому сознанию граждан.
  
• 
  Коммуникативная подсистема включает в себя политические отношения субъектов политики. 
  
• 
  Функциональная подсистема состоит из форм, методов и направлений политической деятельности и имеет отношение к политической практике.
  

Функции и виды политической системы

Политическая система реализует целый ряд значимых для общества и государства функций. Она:

• 
  Определяет цели, задачи и пути развития общества и государства.
  
• 
  Объединяет общество и государство для достижения поставленных целей и реализации задач.
  
• 
  Согласует интересы различных индивидов и групп.
  
• 
  Разрабатывает нормы, регулирующие поведение граждан и политических институтов.
  
• 
  Формирует политическое сознание граждан.
  
• 
  Обеспечивает связи и взаимодействия между субъектами политики.
  
• 
  Контролирует и оценивает выполнение гражданами и политическим институтами правил и законов, пресечение нарушений.
  

В современном мире выделяются два вида политических систем:

• 
  Либерально-демократическая – «открытое общество», характеризующееся обеспечением прав и свобод граждан, рыночной экономикой и свободой предпринимательства, завоеванием власти путём выборов.
  
• 
  Тоталитарная – «закрытое общество», характеризующееся господством одной партии, цензурой, культом вождя, поддержанием стабильности в обществе путём применения насилия.
  

Лекция:  
В динамично развивающемся обществе происходят различные процессы: экономические, правовые, политические и другие. Политический процесс представляет собой: цепь политических событий внутри политической системы; политическую деятельность, направленную на борьбу за власть и её реализацию; технологию принятия и исполнения политических решений.
В структуру политического процесса входят: 

политические акторы (субъекты политики) – граждане, партии и движения, СМИ, профсоюзы, органы государственной власти, элитарные слои общества и др.; 

объект политики – политические отношения, политические институты, индивиды и группы, включённые в политический процесс;

средства и методы – законы, выборы, реформы, митинги, восстания;

ресурсы – финансы, знания, идеология, поддержка народа.

Главной целью политического процесса является решение какой - либо политической проблемы. Достижение цели невозможно без постоянного взаимодействия политических акторов, одни из которых является инициаторами, а другие исполнителями. Существует несколько форм взаимодействия субъектов политики:

конфронтация – открытое противоборство, 

компромисс, консенсус – взаимные уступки и согласие,

союз – дружеские отношения. 

Стадии политического процесса:

1. 
   Формирование политического процесса – непрерывное изменение, обновление, смена общественно - политических состояний.
   
2. 
   Воспроизведение устоявшихся элементов политической системы, например, выборы Президента, назначение Премьер - министра.
   
3. 
   Разработка, принятие и исполнение политических решений (законов, указов, распоряжений и иных нормативных актов).
   
4. 
   Контроль политического процесса.  
   

Классификация политических процессов:

• 
  внутриполитические (например, выборы депутатов ГД) и внешнеполитические (например, конфликт между боснийскими сербами, мусульманами и хорватами 1992 – 1995 гг.);
  
• 
  легальные и теневые;
  
• 
  демократические и недемократические;
  
• 
  консенсуальные (реформы) и конфликтные (революция, бунт, мятеж).
  

Лекция:  
Правовое государство и гражданское общество являются признаками демократии. Правовое государство формируется властными органами, а гражданское общество формируется народом. 


Правовое государство

Правовое государство зиждется на верховенстве закона и направлено на защиту прав и свобод граждан. 

Условиями его формирования являются легитимность власти, доверие граждан к органам власти и должностным лицам, их готовность участвовать в принятии государственных решений. Правовое государство невозможно без правомерного и законопослушного поведения граждан, отсутствие которого зачастую приводит к произволу властей. Правовое государство отличается от неправового рядом признаков:

• 
  верховенство Конституции и законов, их прямое действие (непосредственное воздействие норм Конституции и законов РФ на всех адресатов и возможность судебной защиты граждан, ссылающихся на нарушения этих норм);
  
• 
  суверенитет государства;
  
• 
  неотъемлемость и гарантированность прав и свобод граждан;
  
• 
  партнёрские отношения граждан и органов власти, их взаимная ответственность;
  
• 
  разделение властей (независимость законодательной, исполнительной и судебной властей) и система сдержек и противовесов (ограничения государственной власти правами и свободами гражданина, например, если какой-либо закон нарушает принципы Конституции можно обратиться в Конституционный Суд);
  
• 
  наличие развитых институтов гражданского общества.
  

Гражданское общество

Гражданское общество – это некоммерческие и независимые от государства добровольные объединения людей, созданные в целях защиты прав и свобод граждан.

 

Условиями формирования гражданского общества являются демократический режим власти; высокий уровень образования, правовой культуры и политической активности граждан; свободное общественное мнение и плюрализм; свободное развитие СМИ; самоуправление.

Гражданское общество держится на независимых от власти интеллектуалах и критиках, которые борются за улучшение тех или иных прав граждан. Они создают различные институты гражданского общества:

политические партии и движения;

общественные организации и объединения;

органы местного самоуправления (МСУ), в числе которых мэрия города, администрация села;

СМИ;

творческие ассоциации, союзы, религиозные объединения;

профсоюзы;

семья;

воспитательные и образовательные организации.

Значение институтов гражданского общества велико, они выполняют такие важные для нормальной жизнедеятельности общества и государства функции, как:

контроль за работой органов государственной власти;

защита частных интересов граждан, правозащитная деятельность;

общественная экспертиза законопроектов;

мониторинг и анализ проводимых властью реформ;

реализация социальных проектов и решение социальных проблем;

активное участие в деятельности органов МСУ.

Несмотря на сложность объективных условий формирования гражданского общества в нашей стране, этот процесс идёт и развивается. У нас созданы и действуют: «Общероссийский народный фронт», «Союз писателей России», «Российский союз ветеранов Афганистана», «Союз женщин России», «Союз пенсионеров России», «Профсоюз работников образования» и многие другие.