политика егэ. ЕГЭ по обществознанию (все 15 лекций по блоку ПОЛИТИКА). Лекция Власть, её источники и виды

• Название: Лекция Власть, её источники и виды
• Анкор: политика егэ
• Дата: 05.10.2022
• Размер: 180.58 Kb.
• Имя файла: ЕГЭ по обществознанию (все 15 лекций по блоку ПОЛИТИКА).docx
• Тип: Лекция; #716315
• страница: 5 из 7

Черты мажоритарной системы:

• 
  Страна делится на одномандатные избирательные округа, от которых избирается один кандидат или одна партия. Выборы по мажоритарной системе могут проводится и по двухмандатным округам.  
  
• 
  Избиратели голосуют за конкретного кандидата или партию. 
  
• 
  Побеждает кандидат или партия, набравший (-ая) большее количество голосов среди других (если выборы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства) или набравший (-ая) от 50%+1 голос (если выборы проводятся по мажоритарной системе абсолютного большинства).  
  
• 
  Кандидаты выдвигаются политическими партиями или путём самовыдвижения.  
  
• 
  Применяется как на выборах должностных лиц (президента, главы субъекта РФ, главы муниципального образования РФ), так и на выборах в коллегиальные органы власти (Госдума РФ, законодательные органы субъектов РФ).
  
• 
  Депутаты несут прямую ответственность перед избирателями.
  

Есть у этой системы недостатки. Представим ситуацию, проводятся выборы в парламент по мажоритарной системе. Созданы 3 одномандатных избирательных округа с равным числом избирателей, допустим по 50 тыс. человек. На выборах представлены партии №1, №2, №3. По итогам голосования результаты оказались такими:

- в первом округе партия №1 набрала 10 тыс. голосов, партия №2 – 20 тыс. голосов, а партия №3 – 20 тыс. голосов;

- во втором округе партия №1 – 7 тыс. голосов, партия №2 – 23 тыс. голосов, партия №3 – 20 тыс. голосов;

- в третьем округе партия №1 – 13 тыс. голосов, партия №2 – 18 тыс. голосов, партия №3 – 19 тыс. голосов.

Итак, по результатам голосования партия №1 не набрала большинства ни в одном избирательном округе и мест в парламенте (мандатов) не получит.

Недостаток мажоритарной системы очевиден: у небольших партий очень мало шансов получить мандат, интересы их избирателей остаются без представительства. Этот недостаток ликвидируется пропорциональной избирательной системой.

Черты пропорциональной системы:

• 
  Создаётся единый федеральный избирательный округ – избирательный округ, включающий территорию всей страны на которой проводятся выборы.
  
• 
  Многомандатный избирательный округ – избирательный округ, от которого избирается несколько депутатов.
  
• 
  Избиратели голосуют не за кандидатов, а за политическую программу партии.
  
• 
  Голосование по партийным спискам.
  
• 
  Побеждают партии, прошедшие избирательный порог (5% голосов в РФ).
  
• 
  Мандаты распределяются пропорционально набранному проценту голосов.
  
• 
  У большинства партий есть шанс оказаться в парламенте и представлять интересы своих избирателей.
  
• 
  Применяется только на выборах в коллегиальные органы власти (Госдума РФ, законодательные органы субъектов РФ).
  

Но есть и недостаток: множество партий в парламенте могут мешать принятию единого решения.

В нашей стране применяется смешанная избирательная система, имеющая черты и мажоритарной, и пропорциональной. Выборы Президента РФ, глав субъектов РФ и глав муниципальных образований проводятся по мажоритарной системе. 

Выборы депутатов Государственной Думы РФ с 2016 года проводятся таким образом: одна половина депутатов (225) избирается по мажоритарной системе, другая половина по пропорциональной системе. Для проведения выборов депутатов Государственной Думы РФ создаётся:

225 одномандатных избирательных округов, от которых победителями выходят по одному кандидату (мажоритарная система);  

единый федеральный избирательный округ, от которого избираются депутаты пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов (пропорциональная система).

Выборы депутатов законодательных органов субъектов РФ проводятся по - разному в каждом субъекте РФ. Так, в большинстве субъектов РФ применяется смешанная избирательная система для проведения данных выборов, а в Республике Дагестан, Ингушетия, Чечня и некоторых других по пропорциональной системе.

Лекция: 
Политическая элита
Термин «элита» франц. происхождения «elite» означает «лучший, избранный». Элитарный слой общества составляют крупные владельцы фирм, банкиры (экономическая элита), командный состав армии (военная элита), выдающиеся учёные и деятели культуры (научная и культурная элита), великие спортсмены, владельцы СМИ. Одной из частей общества является и политическая элита.

Политическая элита – это привилегированная группа, занимающая руководящие посты в государстве и принимающая властные, управленческие решения. 

 

В состав этой группы входят глава государства, депутаты парламента, министры, лидеры партий, государственные чиновники. В отличие от других субъектов политики они обладают политической властью, организаторскими полномочиями, харизмой, высоким социальным положением и статусом. Политическая элита делится на правящую и оппозиционную (контрэлита). По занимаемым должностям на высшую (президент) – среднюю (губернатор области) – низшую (глава района).
Механизм формирования (рекрутирование) и характер политической элиты определяется типом политического режима. В авторитарных государствах правящая элита стремится закрепить своё положение. А в демократических, наоборот, стремится к обновлению и формируется выборным путём. От деятельности элиты зависит ход развития общества и государства. Она призвана создавать эффективную политическую систему, поддерживать её стабильность и обеспечивать демократический путь развития.
Функции политической элиты

Основными функциями политической элиты являются:

стратегическая функция (определение стратегии развития общества и выработка программы политических реформ, направленных на решение назревших проблем и задач);

организационная функция (мобилизация масс для практической реализации утверждённой программы политического развития общества, руководство и управление обществом);

коммуникативная функция (выражение социальных интересов в программе развития, а также обеспечение каналов взаимосвязи власти и народа);

интегративная функция (объединение общества в единое целое, обеспечение его стабильности, предотвращение и разрешение конфликтов);

функция рекрутирования (выдвижение политических лидеров).
Политическая элита выдвигает политических лидеров, о них вы узнаете из темы 4.13 Политическое лидерство.

Лекция:  

  

Политическое лидерство
Кого называют лидером? Человека авторитетного, оказывающего существенное личностное влияние на других членов группы. Из состава политической элиты выделяется политический лидер. Он обладает авторитетным влиянием, властью и контролем над другими, выступает от имени общества.
Политическое лидерство – это способность лица, в силу личностных качеств и (или) занимаемой должности, влиять на индивида, группу, общество, государство.
Политическими лидерами РФ являются Президент, председатель Совета Федерации, председатель Госдумы, председатели партий, премьер - министр, руководители министерств, главы регионов и др. Они обладают:

• 
  собственной программой развития общества;
  
• 
  высоким уровнем политической культуры;
  
• 
  интеллектом, силой воли, настойчивостью, энергичностью, оптимизмом, умением отстаивать мнения и интересы;
  
• 
  имиджем руководителя;
  
• 
  популярностью среди населения и его поддержкой.
  

 

В реализации политической программы лидеру помогает команда единомышленников. Политические лидеры выполняют следующие функции:  

Аналитическая функция (анализ политической обстановки, изучение причин существующих реалий).

Стратегическая функция (определение стратегии и тактики политического курса развития общества). 

Новаторская функция (разработка новых политических программ и планов).

Интегративная функция (объединение и консолидация народных масс).

Управленческая функция (разработка программы действий, направленных на реализацию принятых политических решений и контроль за исполнением этих решений).

Организаторская функция (мобилизация народных масс на реализацию политических целей).

Координационная функция (согласование действий должностных лиц и учреждений власти, необходимых для реализации решений, проведения реформ).

Коммуникативная функция (учёт и выражение в политической программе интересов отдельных социальных групп и общества в целом, а также поддержание постоянной взаимосвязи с народом).

Стабилизирующая функция (обеспечение общественного порядка; защита народа от произвола и беззакония должностных лиц и органов власти; предотвращение и разрешение конфликтов).

Типы политического лидерства

Нем. социолог М. Вебер выделил три типа лидерства по способу легитимации власти: 

Традиционное лидерство основано на традициях, приобретается по наследству и присуще монархическим государствам, например, было в Российской Империи до 1917 года, есть сейчас в Англии.

Харизматическое лидерство основано на исключительных личностных качествах человека (харизме). Харизматический лидер выделяется в тяжёлые для общества времена, например, во время революций (Ленин). 

Рационально-легальное лидерство основано на законе, лидером становится человек, избранный народом. Его власть чётко очерчивается нормативно-правовыми актами.

По стилю общения различают авторитарных и либерально - демократических лидеров. По отношению к власти выделяются правящие и оппозиционные лидеры. Также лидерство подразделяется на формальное, когда влияние оказывается с позиции занимаемой должности и неформальное, когда влияние оказывается при помощи личных качеств, способностей и умений.

Лекция:  
Политическое поведение и участие
Действия или бездействия субъектов политики формируют политическое поведение. Оно бывает:

индивидуальным, групповым и массовым;

конструктивным и деструктивным;

организованным и стихийным.


Формами отклоняющегося политического поведения являются протест, экстремизм и поведение в толпе. Политическое поведение регулируется государством и обществом. Способами регулирования со стороны государства являются законные ограничения прав, к примеру, запрет собираться на митинги с оружием. Общество регулирует политическое поведение с помощью устоявшихся демократических и моральных ценностей.

Политическое поведение включает в себя политическое участие – деятельность граждан, оказывающих влияние на политические процессы. Оно необходимо для того, чтобы органы государственного управления согласовывали принимаемые решения с желаниями и интересами населения. Существует две формы участия рядовых граждан в политике:

• 
  прямое (непосредственное) – личное обращение гражданина в органы государственной или местной власти; вступление в партию; участие на выборах и референдумах; участие на митингах, демонстрациях, шествиях;
  
• 
  опосредованное – выдвижение своего представителя для обращения в органы государственной или местной власти.
  

Политическое участие может быть индивидуальным или групповым, поддерживающим или оппозиционным, легальным или нелегальным. Характер политического участия зависит от господствующего в стране политического режима. Как вам известно, тоталитарное государство полностью держит под контролем такое участие, в авторитарных оно ограничено, а в демократических создаются все условия для вовлечения людей в политику. Постоянно участвуют в политике те, чья профессиональная деятельность связана с политикой. Некоторые участвуют эпизодически, например, посещают собрания, выходят на митинги, обращаются в органы государственной власти лично или через письма. Политическое участие может быть и разовым. Названы примеры активного политического участия. Есть ещё и пассивное участие – это нейтральное или негативное отношение к политике, связанное с низким образовательным уровнем человека, разочарованием, апатией (неприятием политики) и другими причинами.  

Одним из важных форм политического поведения является