политика егэ. ЕГЭ по обществознанию (все 15 лекций по блоку ПОЛИТИКА). Лекция Власть, её источники и виды

• Название: Лекция Власть, её источники и виды
• Анкор: политика егэ
• Дата: 05.10.2022
• Размер: 180.58 Kb.
• Имя файла: ЕГЭ по обществознанию (все 15 лекций по блоку ПОЛИТИКА).docx
• Тип: Лекция; #716315
• страница: 1 из 7

Лекция: 

Власть, её источники и виды

Мы переходим к изучению политики – деятельности, направленной на завоевание, утверждение и использование власти. 

Властью называется возможность управлять людьми и навязывать им свою волю. 

Власть является инструментом господства одних людей над другими. Зародилась она вместе с человеческим обществом, поскольку возникла необходимость организации общественной деятельности и регулирования отношений между людьми.

Макс Вебер – нем. социолог выделил три источника власти: авторитет, насилие и право. 

Насилие – власть, основанная на применении физической или психологической силы.

Авторитет – власть индивида или группы, которая держится на общественном признании их знаний, нравственных качеств и опыта. 

Право – власть, закреплённая в общеобязательных нормах, выработанных и охраняемых государством.

Управление обществом осуществляется властью государственных органов, опирающихся на законы. В демократических государствах государственная власть делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть в нашей стране осуществляется Федеральным собранием РФ (парламент), состоящим из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации. Главное предназначение этого органа – издание законов. Исполнительная власть осуществляется Правительством РФ, министерствами, комитетами и ведомствами и направлена на реализацию законов. Судебная власть осуществляется судами и заключается в отправлении правосудия, привлечении нарушителей закона к наказанию. Если государственная власть заключается в управлении обществом и государством, то политическая власть заключается в выборе и осуществлении методов и способов этого управления. Государственная власть отличается от политической власти. Во - первых, тем, что государственная власть распространяется на всё население страны, а политическая власть только на членов партии. Во - вторых, государственная власть опирается только на законы, а политическая власть может использовать насилие, террор и прочие методы, соответствующие идеологии. Существуют и другие виды власти. К примеру, верховная – согласно нашей Конституции это власть народа, избирающего своих представителей на руководящие посты органов государственной власти; экономическая – власть олигархов, банкиров и бизнесменов, оказывающих влияние через использование денег; социальная – к примеру, власть директора фирмы, который добивается повиновения подчиненных, повышая или понижая их в должности; информационная власть – власть СМИ, которые называют «четвертой властью» и т.д.
Легитимность власти

Для того, чтобы политическая власть получила признание народа, она должна быть легитимной. 

Легитимность – это согласие народа с принятыми органами власти решениями и готовность их исполнять. 

Чем выше правовая культура граждан, тем выше легитимность власти, потому что люди осознают последствия ненадлежащего исполнения политических решений. Какие могут быть последствия? К примеру, возрастание коррупции – власть, стремящаяся исправить «дурное» положение «любой ценой» будет использовать теневые механизмы. Уровень легитимности власти зависит и от действий местной политической элиты (городской или сельской администрации). Если политические деятели на местах искажают решения центральной власти в своих интересах, общество перестанет доверять, легитимность снизится. А чем ниже легитимность власти, тем выше силовое принуждение граждан к выполнению государственных положений и требований. Порочный круг получается. Решение данной проблемы заключается в строгом подчинении и соблюдении законов всеми гражданами и должностными лицами государства.

Макс Вебер также выделил три типа легитимности власти:

• 
  Традиционная легитимность – власть, передаваемая по наследству.
  
• 
  Харизматическая легитимность – власть, основанная на преданности и доверии народа за исключительные качества обладателя власти (лидера).
  
• 
  Рационально – легальная легитимность – власть, избранная народом.
  

Структура политической власти
Структурными компонентами политической власти являются субъект, объект и ресурсы. Субъекты власти называются политическими акторами, среди них: индивиды (Президент РФ издал указ о весеннем призыве граждан РФ на военную службу); группы (Правительство РФ вынесло постановление о федеральном бюджете на 2017 год); нации (16 марта 2014 года жители республики Крым и города Севастополь провели референдум по вопросу государственной принадлежности, по результатам которого перешли в состав РФ); государство, партии, институты гражданского общества.

Объектами власти являются исполнители решений или требований субъектов власти. Это также индивиды (гражданин Иванов выплатил штраф, наложенный сотрудником ГИБДД за парковку автомобиля в неположенном месте); группы (согласно распоряжению Правительства РФ, все работодатели оплачивают медосмотры своих работников); общество в целом (согласно Конституции РФ, на каждого гражданина РФ возложена обязанность платить налоги).

Для осуществления власти необходимы ресурсы, помогающие оказывать воздействие на граждан. Среди них экономические (финансы, собственность), силовые (полиция и другие правоохранительные органы), социальные (образование, высокие посты и привилегии), информация и др. 

Функции политической власти

Политическая власть имеет важное значение для нормальной жизнедеятельности общества и государства и выполняет ряд функций:

• 
  Организационно-координирующая (формирование политической системы общества в целом, создание органов государственного аппарата и координация их деятельности).
  
• 
  Управленческая (управление делами общества, принятие государственных решений).
  
• 
  Контрольная (прослеживание результатов управленческих решений).
  
• 
  Коммуникативная (формирование и укрепление отношений общества и государства).
  
• 
  Стабилизирующая (мирное разрешение конфликтов, поддержание общественного порядка и стабильности).
  

Лекция:  

Понятие и признаки государства

Самым главным институтом политической сферы жизнедеятельности общества является государство.  

Государство – это политический институт, организующий, координирующий и контролирующий жизнедеятельность людей и учреждений, а также обеспечивающий внутреннюю целостность и внешнюю безопасность своей территории. 

Государство обладает рядом отличительных признаков:

Территория – часть земли, ограниченная государственной границей. К примеру, территория России составляет более 17 млн. кв.км. и граничит с 18 государствами, среди которых, Белоруссия, Украина, Грузия, Азербайджан, Казахстан и др.

Суверенитет – независимость государственной власти в решении внутренних и внешних вопросов. Историческим примером нарушения суверенитета было военное вторжение Германии на территорию СССР без объявления войны.

Публичная власть – власть, адресованная народу и служащая её интересам. Защита публичных интересов обеспечивается Конституцией – основным законом РФ, принятым 12 декабря 1993 года и обладающим высшей юридической силой.

Аппарат управления и аппарат принуждения – органы государственной власти, решающие конкретные задачи и осуществляющие конкретные функции государства. Например, Госдума РФ обсуждает и принимает законопроекты, назначает на должность и освобождает от неё Председателя Центробанка, Председателя Счетной палаты и т.д. 

Наличие монопольных прав – издание законов, сбор налогов, эмиссия денег.

Функции государства

Функции государства, связанные с осуществлением власти делятся на внутренние и внешние. К внутренним функциям относятся:

Правовая – издание нормативно-правовых актов и контроль за их соблюдением. Пример реализации: в РФ принят ФЗ «О защите прав потребителей», согласно которому потребитель имеет право на безопасность товара для жизни и здоровья. Для осуществления контроля над соблюдением данного закона создан специальный орган Роспотребнадзор.

Политическая – обеспечение общественного порядка и стабильности, консолидация общества. Пример реализации: Конституция РФ гарантирует гражданам и организациям безопасное участие на митингах, в забастовках, оппозиционных движениях.

Экономическая – государственное регулирование хозяйственной и производственной жизни страны, стимулирование предпринимательской активности граждан. Пример реализации: разработка Правительством РФ и утверждение Федеральным Собранием Государственного бюджета РФ, а также контроль над его реализацией.

Социальная – обеспечение нормальных условий жизни населения путём выработки и осуществления образовательных, здравоохранительных, культурных программ, мер социальной поддержки. Примеры реализации: предоставление материнского капитала, повышение МРОТ, льготное ипотечное кредитование молодых семей.

Правоохранительная – деятельность специальных органов государства, направленная на обеспечение соблюдения законных предписаний всеми членами общества. Пример реализации: сотрудники полиции задержали гражданина Г., подозреваемого в краже.

Экологическая – деятельность по охране окружающей среды и рациональному использованию природных богатств во благо общества. Пример реализации: согласно статье 250 УК РФ загрязнение источников питьевого водоснабжения, повлекшее причинение существенного вреда животному или растительному миру наказывается штрафом в размере до 80 т.р. 

Культурно – воспитательная – деятельность по реализации культурных прав и свобод граждан (на образование, творчество, доступ к культурным ценностям, культурный досуг) а также воспитание духовно – нравственных законопослушных граждан. Пример реализации: празднование Дня Победы, государственная поддержка музеев, театров и других культурных учреждений. 

К внешним функциям относятся: 

Оборона страны и обеспечение национальной безопасности. Пример реализации: определение Военной доктрины – военно - политических, военно - стратегических и военно - экономических основ, обеспечивающих военную безопасность РФ.

Дипломатические отношения, защита интересов государства на международной арене. Пример реализации: участие РФ в деятельности ООН, рабочие выезды министра иностранных дел РФ в иностранные государства и пр.

Внешнеэкономическая деятельность. Пример реализации: создание Таможенного союза между Россией, Киргизией, Белоруссией, Казахстаном и Арменией в целях торгово - экономической интеграции и ликвидации таможенных пошлин. 

Участие в решении глобальных проблем современности. Примеры реализации: Совместная с другими странами - участницами ООН работа России по организации экологически чистого производства. Ратификация Россией Киотского протокола о сокращении выбросов парниковых газов в атмосферу для сдерживания глобального потепления.