Внешнеэкономическая деятельность предприятия - Л.Е. Стровский, С.К. Казанцев, Е.А. Паршина. Внешнеэкономическая деятельность предприятия - Л.Е. Стровский, С. Леонид Евгеньевич Стровский
 Скачать 5.88 Mb.
|
18.6. Системы качестваТребования к системам качества в соответствии со стандартами серии ISO 9ООО В соответствии со стандартом ISO 8402 "менеджмент качества охватывает все виды деятельности в области задач общего руководства, которые устанавливают политику в области качества, цели и ответственность, а также реализуют их при помощи таких средств, как планирование качества, управление качеством и улучшение качества в рамках системы менеджмента качества". Менеджмент качества основан на эффективном взаимодействии и развитии: • персонала всех уровней; • технического оснащения производства и системы качества; • на определении установленных процедур работы (инструкции по процедурам). Механизм контроля в менеджменте качества – использование процедуры внутренних и внешних аудитов, а также контрольные мероприятия технического характера. Основные задачи менеджмента качества: 1) обеспечение долгосрочного и гарантированного качества продукции и услуг; 2) установление доверия клиентов к компетенции производителя и поставщика; 3) установление прозрачности внутренних процедур и механизмов управления; 4) установление четкого разграничения полномочий и меры ответственности персонала. На рис. 18.6 представлены основные составные элементы менеджмента качества.  Рис. 18.6. Основные элементы менеджмента качества Конкретные рекомендации по построению менеджмента качества дает комплекс стандартов серии ISO 9000. Стандарты рассматривают элементы системы качества и содержат нормируемые требования к моделям обеспечения качества. Вместе с тем в них не даются конкретные рецепты построения системы качества, а оставляется значительная степень инициативы при применении. Вторая редакция стандартов ISO 9000, действующая в настоящее время, принята в 1994 г. Открывает ряд базовый стандарт ISO 9000, состоящий из четырех частей. Основная направленность стандарта – методическая помощь предприятию в выборе и применении остальных, стандартов серии. Часть 1. Руководство по выбору и применению помогает выбрать одну из четырех моделей системы качества, дает указания по подготовке договора (см. рис. 18.3), документированию и представлению результатов оценки качества ISO 9000. Часть 2. Общие руководящие указания по применению стандартов ISO 9001, 9002, 9003. Часть 3. Руководство по применению ISO 9001 по разработке, поставке и обслуживанию. Часть 4. Руководство по управлению программой надежности системы управления качеством. Стандарты семейства ISO 9000 описывают минимальный перечень элементов, из которых должна состоять система качества, но не дают способов их внедрения. Они не регламентируют конкретный способ реализации системы качества, поскольку она зависит от рода деятельности предприятия, его задач, оснащенности, квалификации персонала и т. д. В зависимости от жизненного цикла продукции, реализуемого на данном предприятии, выделены четыре группы предприятий: 1. Стандарт ISO 9001 содержит требования к предприятиям, которые осуществляют полный жизненный цикл продукции – от разработки до изготовления и сервисного обслуживания. 2. Стандарт ISO 9002 содержит требования к предприятиям, которые осуществляют изготовление продукции по готовой технической разработке. 3. Стандарт ISO 9003 содержит требования к испытательным лабораториям и центрам. 4. Стандарт ISO 9004 состоит из двух частей и претерпел значительные изменения в последней редакции 1994 г. Первая часть определяет основные элементы менеджмента качества (см. рис. 18.7) и является основополагающей при переходе к концепции TQM. Вторая часть содержит требования к менеджменту качества предприятий, которые оказывают различные виды услуг (бытовые, финансовые, образовательные и т. д.). На практике предприятие может производить широкую номенклатуру продукции, часть из которой имеет полный жизненный цикл, а часть – неполный, внутри предприятия могут существовать испытательные центры, опытно-конструкторские подразделения и отделы, оказывающие различные услуги. Для систематизации всех возможных реальных сочетаний стандарты построены по принципу описания типовых элементов качества (максимальное их количество в ISO 9001 – 20 элементов). Чем меньше жизненный цикл продукции, тем меньше элементов системы качества. Таким образом, стандарт 9001 автоматически включает элементы 9002, а тот содержит требования 9003. При этом сохраняется единый подход, позволяющий предприятию использовать одновременно все стандарты серии для реализации системы качества. Рассмотрим кратко 20 элементов системы качества. 1. Ответственность руководства за качество. Руководство предприятия должно взять на себя следующие функции при построении системы качества. 1) Определить политику в области качества, то есть установить цели функционирования и развития предприятия. Стандарт определяет как обязательный элемент – документальное оформление политики в виде декларации или обязательства. В качестве примера приведем заповеди качества фирмы "Sony": • Осуществляя прогресс, служить всему миру. • Всегда стремиться к неизведанному. • Совершенствовать производство. • Широкие внутрифирменные связи. • На каждое рабочее место – человека, который действительно хочет на нем работать. • Ориентация на работника. 2) Определить и документально оформить ответственность и полномочия сотрудников. 3) Определить финансовые, материальные и кадровые ресурсы для выполнения политики в области качества. 4) Назначить уполномоченного по качеству. Внедрение на предприятии современной системы качества требует значительного внедрения нововведений в управлении и организации производства, что часто вызывает сопротивление сотрудников. Задача руководства – так психологически настроить коллектив (в том числе и личным примером), чтобы цели и задачи построения системы качества бьши поняты каждым работником. 2. Документация системы качества. Необходимо разработать, документально оформить и поддерживать функционирование системы качества. Иерархия документации возглавляется Руководством по качеству, где определены процедуры системы качества. Далее идут рабочие инст рукции системы качества и планы деятельности по развитию менеджмента качества. Требования к Руководству по качеству изложены в стандарте ISO 10013. 3. Анализ контрактов на поставки продукции. Необходимо разработать и поддерживать в рабочем состоянии инструкции, обеспечивающие анализ контракта службой маркетинга. Этой стадии придается огромное значение, поскольку правильное оформление контракта и отслеживание связей позволяет значительно уменьшить риск от поставки недоброкачественной продукции. На стадии заключения контракта наиболее эффективна работа с документацией и информационными материалами. Приступая к анализу заключаемого контракта, руководство предприятия должно определить: • какие пункты должны быть проанализированы исходя из задач обеспечения качества; • какие должностные лица должны принять участие организации работ по анализу контракта; • как документировать результаты анализа. Анализ контракта – многофакторная задача. Наиболее значимыми факторами являются: степень новизны продукции; характеристика заказчика; особенности заказа. Для анализа можно воспользоваться известным методом развертывания функции качества. Элементы матрицы обозначают связь контракта и элементов системы качества: 0 – связь отсутствует, 1 – связь слабая, 2 – связь определяющая. Сумма баллов по столбцам означает степень вовлеченности в проработку контракта тех или иных служб или привлекаемых специалистов. Если сумма по столбцу не превышает 1, то согласование не требуется, 2 – желательно, 3 и более – обязательно. Суммы баллов по строкам отражают значимость данного требования контракта для обеспечения качества. Типовая матрица анализа контракта   После определения приоритетов с использованием матрицы необходимо скомплектовать пакет документированных процедур (стандарты, методы выполнения измерений (МВИ), технологические карты) или носителей информации (инструкции, руководства). Такой подход поможет реализовать важнейший принцип системы качества – предотвращение несоответствий уже на стадии анализа контракта. Полезным является также построение "коридора" качества. Для этого необходимо определить перечень всех параметров, определяющих имеющиеся и ожидаемые потребности рынка и потребителя. Нижним пределом можно считать требования безопасности, определяющие юридическую ответственность производителя за реализацию на рынке. Верхний предел соответствует теоретическому уровню качества для этой продукции. Далее необходимо определить положение лучшего аналога планируемой к выпуску продукции и сравнить уровень качества выпускаемой малым предприятием продукции с параметрами нижнего, верхнего пределов и аналога. 5. Управление документацией предприятия. Предприятие использует обычно достаточно сложную и многофакторную систему документации, соответствующую жизненному циклу продукции: • управленческая; • техническая; • финансовая; • документация системы качества; • прочие системы документации. Стандартом предписывается создание эффективной системы взаимодействия и улучшения всех систем с обязательным документированием процедур. 6. Управление закупками. Приобретаемая продукция должна соответствовать необходимому уровню качества. Для обеспечения функционирования системы качества на уровне закупки необходимо контролировать и организовать следующие действия: • оценку субподрядчиков; • определить полноту и достоверность информации о заказанной продукции; • проверить образцы продукции самостоятельно либо привлечь независимую инспекционную компанию. 7. Контроль комплектующих. Под комплектующими здесь понимается сырье, материалы, оборудование. Поставщик должен разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры управления проверкой, хранением, техническим обслуживанием комплектующих. 8. Идентификация и прослеживаемостъ продукции. Эффективное управление процессами требует знания в любой момент времени о местонахождении и состоянии любого элемента технологической цепочки. Необходимо разработать систему отличия одной единицы продукции от другой (идентификация) и систему определения их взаимного расположения (прослеживаемость). 9. Управление производственными процессами. Стандарт рекомендует планировать процессы производства, монтажа и технического обслуживания, влияющих на качество продукции, и обеспечить управляемые условия. 10. Контроль параметров продукции представляет собой систему технического контроля качества продукций. 11. Поверка оборудования состоит из процедур метрологического обеспечения контрольного, измерительного и испытательного оборудования. Система подтверждения метрологической пригодности оборудования более подробно изложена в стандарте ISO 10012 -1. 12. Сортировка и маркировка некачественной и бракованной продукции. Поставщик должен разработать и поддерживать документированные процедуры, обеспечивающие гарантию, что бракованная продукция не используется в технологическом процессе и не может быть поставлена заказчику. 13. Управление утилизацией бракованной продукции. Бракованная продукция может быть: 1) переделана или отремонтирована; 2) переведена в другую категорию качества; 3) отправлена в отходы. 14. Корректирующие и предупреждающие мероприятия. • Корректирующие действия: 1) рассмотрение жалоб потребителей; 2) рассмотрение причин брака и определение порядка его устранения; 3) проведение контроля за корректирующими воздействиями. • Предупреждающие действия: 1) анализ информации о функционировании системы качества; 2) определение зон риска; 3) организацию предупреждения потерь и контроля за эффективностью предупреждающих воздействий. 15. Транспортировка, упаковка, хранение и поставка продукции. 16. Управление информацией по качеству. Предприятие разрабатывает процедуры сбора, хранения иобновления данных о качестве. 17. Внутренняя проверка качества. Аудит качества – это системный и независимый анализ, проводимый в целях установления того, соответствуют ли определяющие качество виды деятельности и связанные с ними результаты поставленным задачам, а также возможна ли эффективная реализация этих задач и пригодны ли они для достижения преследуемых целей. Различают три вида ориентации аудита качества – на продукт, на процесс, на систему качества. Каждый из этих видов аудита может проводиться методом самопроверки и с привлечением независимого внешнего аудитора. 18. Обучение (кадровая политика предприятия). На практике обычно подготовку предприятия к сертификации системы качества начинают с обучения и подготовки кадров. Функционирование системы качества предписывает непрерывность этого процесса. 19. Техническое обслуживание. Регламентирует построение системы сервисного обслуживания выпускаемой продукции. 20. Применение статистических методов принятия решений. Развитие компьютерной техники и математического аппарата статистики позволило использовать статистические методы в управлении системой качества и техническом контроле качества. Статистические методы делятся на три категории по ориентации на процессы управления, на технический контроль качества продукции (выборки), на общесистемные методы (диаграммы Ишикавы, сетевые графы Парето и др.). Отметим основные недостатки стандартов серии ISO 9000, которые побуждают предприятия к внедрению системы всеобщего управления качеством TQM: • нет конкретных требований к содержанию системы контроля за расходами на качество, то есть не рассматривается и не отслеживается эффективность внедрения системы качества; • нет ориентации на общечеловеческие ценности – экологию, социальный климат; • нет жесткого требования сертификации всех комплектующих, поступающих на производство. Концепция непрерывного развития качества регламентирует устранение выявленных несоответствий, что частично учтено при построении TQM. Требования к системам качества в соответствии с концепцией TQM Основные элементы всеобщего менеджмента качества заложены в первой части стандарта ISO 9004 и рассмотрены с точки зрения применимости к сфере услуг. В настоящее время в стадии разработки находятся части 3–7 стандарта. В них концепция всеобщего управления качеством (TQM) получит развитие в следующих направлениях: Часть 3. Перерабатываемые материалы. Часть 4. Стратегия улучшения качества. Часть 5. Планирование качества. Часть 6. Управление качеством продукции. Часть 7. Управление системой качества. Следует отметить, что философия TQM опирается на принцип "производство – это организм" и уделяет особое внимание человеческому фактору производства. Рассмотрим основные принципы построения системы TQM. 1. Качество должно обеспечиваться осознанными усилиями всех без исключения работников предприятия. 2. Деятельность по обеспечению качества должна соответствовать жизненному циклу продукта. 3. Повышение квалификации и переподготовка сотрудников должны быть непрерывными. 4. Основой качества является качество труда, а не машины. 5. Необходимо учитывать общечеловеческие ценности и социальные условия жизни. 6. Деятельность по обеспечению качества должна быть структурирована, то есть разбита на взаимосвязанные процессы. 7. Целью процессов является выполнение требований как внешнего, так и внутреннего потребителя. 8. Пожелание потребителя есть мера качества. 9. Постоянное улучшение всех процессов на предприятии. 10. Введение инноваций в области качества должно стать нормой жизни предприятия. 11. Качество должно планироваться путем учета всех пожеланий потребителя на стадии разработки. 12. Тщательный учет эффективности затрат на качество. 13. Управление должно прежде всего предупреждать, а не выявлять дефекты. 14. Работники предприятия должны быть командой под руководством менеджеров. 15. Осознание руководством основной цели предпринимательства – повышения качества. 16. Лидерство руководства в области качества. 17. Сосредоточение усилий высшего руководства предприятия в воспитании культуры качества. Одним из признанных лидеров внедрения TQM является японская компания по производству автомобилей "Тойота". Наиболее существенные отличия построения системы качества "Тойота" от традиционной системы управления качеством (системы Тейлора) приведены в табл. 18.2. Таблица 18.2. Сравнение систем качества Тейлора и TQM
Применение концепции TQM в организации управления предприятием. 1. Принципы кадровой политики. Традиционный подход к управлению рассматривает компанию как работодателя (заказчика работ), а служащего – как производителя. Основой взаимоотношений организация – работник является договор и право на рабочее место, что схематично изображено на рисунке:  С точки зрения TQM организация представляется как поставщик, а работники – заказчиками. Взаимоотношения между ними основываются не на затраченном времени, а на интеллектуальном вкладе работника в общее качество. Работник предоставляет свой интеллект компании, чтобы обеспечить ее развитие, то есть расплачивается своей интеллектуальной собственностью за право самореализации. Организация предоставляет для этого перечень работ, оказывая услугу работнику для развития собственных талантов. Следовательно, кадровая политика должна учитывать не только потребности "внешних", но и внутренних клиентов – рабочих. Подход TQM к кадровой политике предложен на следующем рисунке:  Тренерство – специфическое требование построения кадровой политики TQM. Главная роль управленческого звена предприятия как тренера – развивать людей, а не тратить время на администрирование. Основные качества тренера: умение слушать, умение быть объективным, умение советовать. Отметим, что концепции TQM и ISO не исключают, а взаимно дополняют друг друга. При этом стандарты ISO больше уделяют внимания проблеме взаимоотношений поставщик – потребитель, тогда как TQM ориентирована на обслуживание внутренних задач предприятия. 18.7. Директивы ЕС – система обязательного подтверждения качества на европейском рынкеФормирование взаимного доверия в странах ЕС и устранение технических барьеров в торговле рассматривались в § 18.4. Основой доверия является гармонизация стандартов и норм путем введения стандартов EN и взаимного признания результатов сертификации товаров и услуг. Однако практическая деятельность в данном направлении выявила различие в подходах стран Европейского Сообщества к процедуре сертификации. Под лозунгом борьбы за качество легко обосновать необходимость тотальной сертификации товаров и услуг. Практическое применение этого подхода ведет к необоснованному удорожанию продукции, поскольку в ее себестоимость производитель вынужден закладывать сертификационные испытания и процедуры взаимного признания сертификатов. Практически во всех странах Европы и России все группы продукции и услуг разделены на две большие области – законодательно регулируемую и законодательно нерегулируемую. При этом государство берет на себя обязательства контролировать сертификацию только той продукции (и только тех ее параметров), которые могут нанести вред здоровью человека и окружающей среде. Сертификация всей остальной продукции и испытания совокупности ее параметров качества являются делом добровольного согласия поставщика и потребителя. Договоренность о том, что нельзя подменять борьбу за качество всеобщей сертификацией, привела к созданию в рамках Комиссии Европейского Сообщества предписаний (Директив ЕС), которые содержат обязательные требования к безопасности определенных групп продукции или их параметров. Директивы ЕС были включены в национальные законодательства всех стран Сообщества. На изделия, прошедшие сертификацию в рамках Директив, наносится знак СЕ. Продажа изделий без знака СЕ, то есть не прошедших процедуру сертификации соответствия Директивам, в Европейском Сообществе запрещена. Перечень Директив приведен в табл. 18.3. Структура Директивы приведена на рис. 18.7. Таблица 18.3. Директивы ЕС (состояние на 1 марта 1995 г.)
 Рис. 18.7. Структура Директивы Основным требованием к членам ЕС является законодательное закрепление положений Директивы в установленые сроки. На подготовку к реализации Директивы обычно определяется переходный период, который зависит от степени готовности членов ЕС и сложности технических процедур испытаний. Порядок подтверждения соответствия описывается восьмью модулями (рис. 18.8).  Рис. 18.8. Модули подтверждения соответствия в странах ЕС Модуль А. Испытания продукции не производятся, решения допуске на рынок ЕС с маркировкой знаком СЕ принимаются на основании декларации и рассмотрения технической документации по требованию официальных органов. Модуль В. Нотифицированный орган испытывает только образец продукции – типичный представитель серии. Самостоятельно модуль практически не применяется. Модуль С. Применяется только в сочетании с модулем В для предприятий, не имеющих стадии проектирования (серийное производство). Нотифицированный орган может не привлекаться, предприятие несет ответственность за полную процедуру испытаний в соответствии с Директивой на собственном оборудовании. Модуль D. Применяется только в сочетании с модулем В. Нотифицированный орган обязан проверить функционирование системы качества на стадии производства, технического контроля и испытаний. Модуль Е. Применяется только в сочетании с модулем В. Нотифицированный орган обязан проверить функционирование системы качества на стадии технического контроля и испытаний. Модуль F. Нотифицированный орган обязан проверить соответствие Директиве статистической выборки из партии продукции (для поставок партий товаров). Модуль G. Поштучные испытания для изделий ремесленничества, уникального оборудования и малых серий товаров. Модуль Н. Проверка назначенным органом полной системы управления качеством. Процедуры оценки соответствия предназначены для того, чтобы у контролирующих товарный рынок государственных органов создавалась уверенность в безопасности. Применение Директив позволяет избежать в пределах ЕЭС повторных испытаний одного и того же товара при пересечении границ. В большей части модулей упоминаются независимые организации, называемые нотифицированными органами. Для создания взаимного доверия комиссия ЕЭС назначает независимые и компетентные организации для выполнения процедур в рамках модулей. После внесения такой организации в Бюллетень ЕЭС она считается нотифицированным (назначенным) органом. Следует отличать действия органов по сертификации от деятельности нотифицированных органов. Основные отличия процедур нотификации и сертификации:  Как правило, на практике функции нотифицированного органа выполняет какой-либо орган по сертификации. Важнейшие элементы требований к органу по нотификации: • независимость от любого стороннего влияния на результаты проверок и испытаний; • стабильность юридического лица; • техническая компетентность; • профессиональный персонал; • конфиденциальность; • гарантированная компетентность субподрядчиков; • наличие договора гарантийного страхования; • должен выполнять задачи полностью хотя бы одной Директивы. Минимальные требования к поставщику продукции, включенной в какую-либо Директиву: • должен выполнять требования соответствующих Директив; • должен согласовать с нотификационным органом процедуру проверки соответствия Директивам (выбрать модуль – см. рис.18.8); • не должен без разрешения маркировать свою продукцию знаком СЕ; • должен быть резидентом в какой-либо стране ЕЭС (иметь зарегистрированное представительство) или осуществлять поставки через резидента. 18.8. Международная система независимой экспертизы качества и количества при осуществлении внешнеторговой деятельностиСертификация или нотификация товара подразумевает обязательное сравнение свойств продукта с требованиями какого-либо нормативного документа (стандарта, нормы, Директивы). Однако практика заключения внешнеэкономических контрактов показывает, что в договоре стороны могут при обсуждении качества поставляемой продукции ссылаться либо на нормативные документы, либо устанавливать другие критерии качества, на основании которых производятся финансовые взаиморасчеты. Приведем выдержки из контракта на поставку медного концентрата, относящиеся к проблеме качества.   Таким образом, соответствие качества поставляемого товара условиям контракта является одним из основных принципов внешнеэкономической деятельности. Общепризнанным в мире механизмом разрешения торговых споров является привлечение комплексной независимой экспертизы или инспекции (аудита), при этом объектами экспертно-инспекционной деятельности могут быть: • инновационные проекты и программы, требующие инвестиций для их реализации и имеющие значительные для фирмы или территории экономические, социальные и экологические последствия; • количество, качество и цена товарной продукции, являющейся объектом коммерческой деятельности (в том числе внешнеэкономической); • финансовое состояние субъектов экономической деятельности (финансовый аудит); • соответствие деятельности предприятий и ее последствий какой-либо установленной группе требований, определенных нормативными и нормативно-техническими документами (экологический аудит, энергетический аудит); • соответствие технической документации, нормативных и законодательных актов действующим техническим нормам и законодательству (например, требованиям безопасности, экологическим нормам и т. д.); • деятельность по оценке основных фондов, имущества, интеллектуальной собственности и других материальных и нематериальных активов, которые являются предметами коммерческой деятельности (купля-продажа, страхование, залог и др.) или налогооблагаемой базой. В мировой практике вышеперечисленными видами экспертно-инспекционной деятельности занимаются известные фирмы, входящие в Международную федерацию инспекционных агентств (IFIA), такие, как SGS, Alex Stewart, Inchcape Testing Services и др. К их услугам обращаются и отдельные предприятия и правительства государств при решении спорных вопросов, необходимости экспертно-аналитической подготовки для принятии ответственных решений. Приведем согласованные международные правила функционирования инспекционных агентств. Международная федерация инспекционных агентств, Лондон Общие положения 1. До тех пор пока в письменном виде не будут закреплены другие условия, Компания предоставляет услуги в соответствии с этими общими положениями, и соответственно все клиенты и заказчики должны их придерживаться. Все заключаемые контракты, соглашения и другие договоренности будут во всех отношениях подчиняться этим положениям, за исключением только тех случаев, когда законодательство того региона, в котором таковые договоренности или контракты заключаются, противоречит какому-либо из положений; в этом случае упомянутое местное законодательство будет превалировать, но только в тех вопросах, в которых оно расходится с этими положениями. 2. Компания является предприятием, осуществляющим деятельность в области инспектирования. В рамках этой деятельности она: • проводит инспекции, проверки, исследования, тестирование, измерения и т. п.; • составляет отчеты и сертификаты по результатам вышеуказанных работ; •предоставляет консультационные услуги по таким вопросам. 3. Компания действует в интересах лиц, от которых исходили предписания к действиям (далее в тексте именуемых "Клиент"). Никакая другая сторона не имеет права давать указания, касающиеся непосредственно предмета инспекции либо доставки отчета или сертификата, если это не разрешено Клиентом. С другой стороны, компания будет, несомненно, считать себя вправе по собственному усмотрению передавать отчет или сертификат третьей стороне, если, следуя инструкциям Клиента, обещание такого плана было дано этой третьей стороне или такое обещание однозначно подразумевается обстоятельствами, общепринятыми нормами бизнеса или опытом. 4. Компания предоставляет услуги в соответствии со: • специфическими требованиями Клиента, заверенными Компанией; • условиями в Стандартном Бланке Заказа Компании и/или Стандартном Листе Спецификаций (при использовании последнего); • любым относящимся к делу опытом или нормами бизнеса; • такими методами, которые Компания сочтет наиболее подходящими по техническим и/или финансовым соображениям. 5. Документы, отражающие соглашения, достигнутые между Клиентом и третьими сторонами, такие, как копии договоров продажи, доверенности, транспортные накладные и т.д., при получении их Компанией рассматриваются только в качестве информации, не расширяя и не ограничивая задачи и обязательства Компании. 6. Стандартные услуги, предоставляемые Компанией: • количественные и/или качественные инспекции; • проверка качества товаров, упаковки, контейнеров и транспортировки; • наблюдение за погрузкой или разгрузкой; • исследование образцов; • лабораторный анализ или другое тестирование. 7. Специальные услуги, выходящие за рамки стандартных, перечисленных в п. 6, будут предоставлены Компанией только по особой договоренности. Такими услугами, в качестве примера, являются: • количественные и/или качественные гарантии; • группирование работ, включая параллельные и последовательные операции; • управление всей схемой производства, включая исследования, консультации и отчеты о развитии. 8. Согласно инструкциям Клиента, Компания подготовит отчеты и сертификаты по результатам инспекции, которые будут включать положения результатов, полученных с необходимой точностью, в рамках ограничений, регламентированных инструкциями Клиента, но Компания не обязана докладывать об обнаруженных фактах и обстоятельствах, выходящих за рамки специфического полученного задания. 9. За Клиентом закрепляются обязанности: • убедиться, что инструкции переданы Компании в подходящее время для эффективного выполнения требуемых услуг; • обеспечить для всех представителей Компании необходимый доступ к товарам, помещениям, установкам и транспорту; • обеспечить по мере надобности любым инструментом, необходимым для выполнения требуемых работ; • убедиться, что приняты все меры для обеспечения безопасных условий работы, безопасности рабочих мест и установок на время выполнения работ, и не полагаться в этих вопросах на советы Компании независимо от того, требовались они или нет; • принять все необходимые шаги для избежания прерывания работ или устранения любых препятствий на пути требуемых работ; • в полной мере ознакомиться со своими правами и уплатить необходимую сумму по контракту независимо от того, был ли Компанией выдан отчет или сертификат; при отсутствии последнего, компания не несет никаких обязательств перед Клиентом. 10. Компания обязуется обеспечить необходимую тщательность и качество при выполнении услуг и несет ответственность только за общую небрежность (халатность), доказанную Клиентом. Ответственность Компании в отношении любых требований по поводу возмещения потерь, ущерба или затрат какой бы то ни было природы не превысит ни при каких обстоятельствах общий суммарный показатель, эквивалентный десятикратному размеру оплаты, полученной за конкретную услугу по данному контракту, качество выполнения которой дает повод для таких требований. Когда размер оплаты соответствует сразу ряду услуг и претензии возникают в отношении выполнения одной из них, то в качестве цены за одну эту услугу должна приниматься определенная часть вышеуказанной суммы оплаты, оцениваемая в зависимости от времени, затраченному на выполнение каждой из этих совместно оплачиваемых услуг. 11. Клиент гарантирует исключение возможности обвинения Компании и ее сотрудников, представителей и субподрядчиков третьими сторонами за любые потери, ущерб или затраты какой бы то ни было природы, возникшие в связи с выполнением или невыполнением каких-то услуг, в случае если размер требований по поводу одной отдельной услуги превышает сумму, оговоренную в параграфе 10. 12. Клиент оплачивает все счета, предъявленные Компанией, в день их получения или в каком-либо другом порядке, если об этом существует письменная договоренность; в случае задержки оплаты на Клиента накладываются штрафные санкции в размере 5% в месяц со дня получения счета. 13. В случаях, когда Компания не имеет возможности по любой причине, внешней по отношению к Компании, выполнить или завершить какие-либо работы, на которые был сделан заказ или заключено соглашение, Клиент оплачивает Компании: • стоимость всех прерванных исследований в том объеме, в котором они были реализованы на момент прерывания работ; • часть указанной в договоре суммы (комиссионной суммы), пропорционально реально выполненной части договора, и с Компании снимается всякая ответственность за частичное или полное невыполнение заказанных работ. В связи с неопределенностью в настоящее время трактовок понятия "экспертиза" и сопутствующих терминов приведем терминологию, используемую для создания практической системы независимой экспертизы. Независимая экспертиза – действие третьей стороны по определению (оценке) совокупности свойств или состояний материальных и нематериальных объектов, относящихся к их способности удовлетворять установленным или предполагаемым потребностям. Экспертная деятельность – деятельность по обеспечению системы качества экспертизы, включающей организацию, проведение, использование результатов экспертизы с целью наиболее полного удовлетворения потребителя экспертных услуг. Объекты экспертизы – любые материальные и нематериальные объекты, параметры качества которых могут быть объективно оценены или определены с той или иной достоверностью (понятие качество рассматривается в соответствии с ISO 8402). Параметрами качества могут быть технические характеристики, количество, стоимость, востребованность, возможность реализации в установленные сроки, социальные и экологические последствия и т. д., в том числе не поддающиеся непосредственному измерению. Эксперт – специалист, участвующий в экспертной деятельности, компетентность которого в области проведения экспертизы может быть объективно подтверждена. Компетентность эксперта – наличие знаний, квалификации и опыта, необходимых для проведения экспертизы. Независимость эксперта – уверенность в том, что эксперт не вовлечен в использование заказчиком результатов экспертной деятельности и не испытывал во время проведения экспертизы воздействия, способствующие достижению заранее заданного необъективного результата. Цели экспертизы могут устанавливаться в зависимости от объектов. Так, в области внешнеэкономической деятельности цель можно определить как установление соответствия свойств товара требованиям контракта. Необходимо отметить методическое соотношение понятий "экспертиза", "оценка", "сертификация". В рамках представленного понятийного аппарата оценка, сертификация, экспертиза количества и качества являются разновидностями экспертизы, различающимися конечной целью и конкретным порядком осуществления экспертной деятельности. Например, оценка – установление стоимостного эквивалента объекта, сертификация – установление соответствия свойств объекта нормам и правилам и т. д. Построение системы, экспертизы должно удовлетворять следующим принципам, составляющим элементы системы качества экспертизы: 1) компетентности; 2) независимости; 3) признаваемости результатов экспертизы; 4) комплексного подхода к проблеме; 5) прослеживаемости; 6) конфиденциальности. К сожалению, использование механизма независимой экспертизы при осуществлении внешнеэкономической деятельности в настоящее время не используется достаточно широко российскими производителями, что приводит к финансовым потерям отечественных производителей в виде претензий по качеству. Отметим еще раз международно признаваемые в настоящее время механизмы подтверждения качества товаров и услуг при осуществлении внешнеэкономической деятельности: • Сертификация товаров, услуг и систем качества. • Проверка соответствия качества Директивам ЕС (маркирование знаком соответствия СЕ). • Независимая экспертиза (инспекция) количества и качества товаров и услуг. Следует помнить, что кратко отношение к качеству в промышленно развитых странах можно выразить афоризмом "качество – это далеко не все, но все без него не имеет значения". Ответьте на вопросы
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||