адвокатура. 4242.01.01_РУ.01_1. Литература перечень компетенций тематический обзор становление русской адвокатуры в дореволюционный период 2 история адвокатуры в советский период развитие адвокатуры в современный период задания по формированию компетенций
 Скачать 390.63 Kb.
|
|
ОГЛАВЛЕНИЕ ПЛАН........................................................................................................................4 ЛИТЕРАТУРА ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЕТЕНЦИЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ОБЗОР .........................................................................................................................8 1 СТАНОВЛЕНИЕ РУССКОЙ АДВОКАТУРЫ В ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД 2 ИСТОРИЯ АДВОКАТУРЫ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД .....................................................................15 3 РАЗВИТИЕ АДВОКАТУРЫ В СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД ЗАДАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОМПЕТЕНЦИЙ........................................................................29 ГЛОССАРИЙ .............................................................................................................................................33 3 ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН История становления и развития адвокатуры в России. Адвокатура в период до Судебной реформы 1864 года (XV–XIX в) Основные функции адвокатуры – правозаступничество и судебное представительство. Адвокатура в период действия Судебных уставов 1864 года. Создание присяжной адвокатуры. Создание и деятельность присяжной адвокатуры по Судебным Уставам 1864 года. Советы присяжных поверенных. Условия и порядок приема в число присяжных поверенных. Формирование привил адвокатской этики. Частные поверенные. Знаменитые судебные ораторы (XIX в. Знаменитые судебные процессы (XIX в Адвокатура в советский и постсоветский период (1917 г. – по настоящее время. Упразднение присяжной и частной адвокатуры. Декрет СНК РСФСР от 24 ноября 1917 года № 1 О суде. Декрет от февраля 1918 года № 2 О суде. Положение о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 года. Дополнения к Положению о народном суде РСФСР от 21 октября 1920 года. Создание советской адвокатуры и ее деятельность. Организация и деятельность адвокатуры по Положению об адвокатуре 25–26 мая 1922 года. Положение о коллегии защитников от 5 июля 1922 года. Организация и деятельность адвокатуры по Положению об адвокатуре СССР от 16 августа года. Организация и деятельность адвокатуры по Положению об адвокатуре РСФСР от ноября 1980 года. Становление российского демократического государства и роль адвокатуры на современном этапе. Конституция РФ от 12 декабря 1993 го праве на получение квалифицированной юридической помощи ЛИТЕРАТУРА Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 гс учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. 2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 № 174-ФЗ ред. от 08.06.2015) // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4921. 3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. 4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г 95-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3112. 5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 08.06.2015) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1. 6. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации Текст : Федеральный закон от 31 мая 2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 102. 7. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений Текст : Федеральный закон от 15 июня 1995 г. № 103-ФЗ (ред. от 22.12.2014) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759. 8. О третейских судах в РФ Текст : Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ (ред. от 21.11.2011) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019. 9. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации Текст : Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. 10. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание Текст : Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 (ред. от 14.10.2014) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913. 11. О концепции судебной реформы в РСФСР Текст : Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 № 1801-1 // Ведомости ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1435. 12. Об утверждении формы и порядка предоставления выписки из реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации Текст : Приказ Минюста РФ от 12 января 2004 г. № 2 (ред. от 30.09.2008) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 6. 13. Кодекс профессиональной этики адвоката Текст : принят Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. (ред. от 22.04.2015) // Бюллетень Минюста России. 2004. № Учебные издания. Адвокатура в России Электронный ресурс : учеб. пособие / В. И. Сергеев и др ред. В. И. Сергеев. – Электрон. текстовые данные. – М. : Юстицинформ, 2011. – http://www.iprbookshop.ru/13370. – ЭБС «IPRbooks». 2. Адвокатура в России Электронный ресурс : учеб. пособие / Г. Б. Мирзоев и др. – Электрон. текстовые данные. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – http://www.iprbookshop.ru/7025. – ЭБС Учебные издания, на основе которых составлен тематический обзор 3. Жариков ЮС. Адвокатура в Российской Федерации Электронный ресурс : рабочий учебник / ЮС. Жариков. – 2010. – http://lib.muh.ru. 4. Кони А. Ф Судебные речи Электронный ресурс / А. Ф. Кони. – е изд. – М. : Изд-во СГУ, 2010. – http://lib.muh.ru. 5. Мельниченко Р. Г. Адвокатура Электронный ресурс : учеб. пособие / Р. Г. Мельниченко. – Электрон. текстовые данные. – М. : Дашков и К, 2012. – http://www.iprbookshop.ru/5962. – ЭБС «IPRbooks». 6. Мельниченко Р. Г Адвокатура в механизме правозащитной деятельности Электронный ресурс : учеб. пособие / Р. Г. Мельниченко. – Электрон. текстовые данные. – Волгоград : Волгоградская академия государственной службы, 2011. – http://www.iprbookshop.ru/11019. – ЭБС «IPRbooks». 7. Судебные речи советских адвокатов Электронный ресурс. – М. : Изд-во СГУ, 2010. – http://lib.muh.ru. 8. Чашин АН. Адвокатура в России Электронный ресурс : учеб. пособие / АН. Чашин. – Электрон. текстовые данные. – Саратов : Электронно-библиотечная система IPRbooks, 2012. – http://www.iprbookshop.ru/9714. – ЭБС «IPRbooks». 6 ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЕТЕНЦИЙ Обучающийся должен обладать следующими компетенциями: 1. Осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1). 2. Способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2). 3. Способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5). 4. Способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13). 5. Способен толковать различные правовые акты (ПК-15). 7 ТЕМАТИЧЕСКИЙ ОБЗОР СТАНОВЛЕНИЕ РУССКОЙ АДВОКАТУРЫ В ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД Слово адвокат имеет латинское происхождение (букв. перевод – призывать на помощь). Представительство – деятельность, осуществляемая от имении в интересах представляемых лиц. Если судебное правительство известно в России сочень давних времен, то подлинной адвокатуры тогда еще не было. Это объясняется тем, что верховенство следственного процесса делало фигуру адвоката излишней. Официально признавались лишь ходатаи и поверенные. Они обычно были юридически неподготовленными, а порой неграмотными и зачастую не помогали правосудию, а запутывали дело, чтобы выиграть его любым путем. Иначе обстояло дело на западных окраинах Российской империи Прибалтике, Царстве Польском и Великом княжестве Финляндском. Польские конституции 1726 и 1764 гг. и постановления Литовского статута требовали, чтобы адвокат принадлежал к дворянскому сословию, имел поместье (поссесию), не был замечен нив каком пороке, знал законы. При вступлении в сословие адвокат обязан был принести присягу. Молодые люди (аппликанты) подготавливались под руководством старейших и опытнейших адвокатов, которые отвечали за них перед судом и законом. Допущение аппликантов в число адвокатов зависело от суда. По закону 1808 г. адвокаты делились натри разряда патронов, состоявших при судах первой инстанции адвокатов – при апелляционных судах меценатов – при кассационном суде. Допуск к профессии зависел от высшей судебно-административной власти Царства Польского дисциплинарный надзор принадлежал судам. Организация эта просуществовала в Царстве Польском до 1876 г. В Прибалтийских губерниях дог. участие адвокатов в процессе было обязательно на бумагах, подаваемых в суд, их подписи должны были быть наряду с подписями тяжущихся, дабы, – сказано в законе (шведском, – тяжущиеся стороны пронырством и обманом неизвестного сочинителя не могли введены быть в убытки. По Своду местных узаконений губерний остзейских 1845 г. от лица, желающего получить звание адвоката, требовалась степень магистра или доктора прав такое лицо, сверх того, подвергалось практическому экзамену при суде. При вступлении в сословие приносилась присяга число адвокатов определялось комплектом дисциплинарная власть принадлежала судам, отказ от принятия дела допускался только по законным причинам дисциплинарными наказаниями были замечание, выговор, арест и отрешение от должности счета судебных издержек и гонорара проверялись судом. Такая организация существовала в Прибалтийских губерниях до 1889 г. Для подготовки судебной реформы в 1861 г. была образована комиссия, результатом работы которой стали Основные положения преобразования судебной части в России, утвержденные императором Александром II 29 сентября 1862 г. Эти Положения состояли из трех частей, посвященных судоустройству, гражданскому и уголовному судопроизводству. В них были зафиксированы следующие принципиальные Полужирным шрифтом выделены новые понятия, которые необходимо усвоить. Знание этих понятий будет проверяться при тестировании изменения отделение суда от администрации, выборный мировой суд, присяжные заседатели в окружном суде, адвокатура, принцип состязательности. Такое начало Основных положений, как образование судебной части в России, легло в основу Закона от 20 ноября 1864 г. "Учреждение Судебных установлений". Этим Законом в России была создана адвокатура – институт присяжных поверенных, без которых решительно невозможно будет введение состязания в гражданском и судебных прениях в уголовном судопроизводстве с целью раскрытия истины и предоставления полной защиты тяжущимся обвиняемым перед судом. Адвокатура, созданная входе этой судебной реформы, стала быстро завоевывать общественный авторитет. Современники поражались обилию талантливых адвокатов, их популярности у народа, росту числа выигранных дел. Институт присяжных поверенных создавался в качестве особой корпорации, состоявшей при судебных палатах. Но она не входила в состав суда, а пользовалась самоуправлением, хотя и под контролем судебной власти. В Законе были определены предъявляемые к присяжным поверенным требования, совпадавшие с теми требованиями, которым должен был отвечать судья, – иметь высшее юридическое образование и пятилетний стаж работы по юридической специальности. Но наряду с этим были введены и ограничения. Присяжными поверенными не могли быть лица, не достигшие летнего возраста иностранцы граждане, объявленные несостоятельными должниками (банкротами состоявшие на службе правительства или по выборам, за исключением лиц, занимавших почетные или общественные должности без жалования граждане, подвергшиеся по судебному приговору лишению или ограничению прав состояния, а также священнослужители, лишенные духовного сана по приговору духовного суда состоявшие под следствием за преступления или проступки, за которые полагалось лишение или ограничение прав состояния исключенные из службы посуду либо из духовного ведомства за пороки или из среды обществ и дворянских собраний по приговору тех же сословий, к которым они принадлежат те, которым посуду было воспрещено хождение по чужим делам, а также исключенные из числа присяжных поверенных. Для лиц не христианских вероисповеданий (так называемых иноверцев) поступление в адвокатуру было ограничено рядом дополнительных условий, и самое главное то, что приняты они (иноверцы) могли быть только с разрешения Министерства юстиции. По толкованию Сената, не могли быть присяжными поверенными (а также их помощниками) лица женского пола. Это была явная дискриминация. В каждом округе судебной палаты, если в нем насчитывалось не менее 20 поверенных, учреждался совет присяжных поверенных, число членов которого по решению общего собрания должно было быть не менее пяти и не более 15 человек. Деятельность совета присяжных детально регламентировалась. Он образовывался для правильного и успешного надзора за всеми присяжными поверенными и совмещал обязанности административного и судебного характера вел наблюдение заточным исполнением присяжными поверенными своих обязанностей, законов, установленных правили всего прочего в интересах доверителей. О своей деятельности совет должен был ежегодно отчитываться перед общим собранием. Совет мог создать при окружном суде свое отделение. Это делалось в тех случаях, когда в каком-либо городе, где даже не было судебной палаты, работало более 10 присяжных поверенных. Однако в 1889 г. в рамках судебной контрреформы такая практика была приостановлена, ив тех 9 местностях, где не было советов, контроль над деятельностью присяжных поверенных был возложен на судебные органы. Правовое положение совета присяжных поверенных сводилось к следующему. В его обязанности входило: а) рассмотрение прошений лиц, желавших приписаться к числу присяжных поверенных либо выйти из этого звена, и сообщение судебной палате о приписке их или об отказе в этом; б) рассмотрение жалобна действия поверенных, наблюдение заточным исполнением ими законов и установленных правил; в) назначение поверенных по очереди для безвозмездного хождения по делам лиц, пользовавшихся на суде правом бедности; г) определение количества вознаграждения поверенному по таксе в случае несогласия поэтому предмету между ними тяжущимся или отсутствия между ними письменного условия; д) определение взыскания с поверенных как по собственному усмотрению совета, таки по жалобам, поступавшим в совет. Совет имел право подвергать присяжных поверенных дисциплинарному наказанию в виде предостережения, запрещать им отправлять обязанности поверенного в течение определенного советом срока, ноне более одного года, исключать из числа присяжных поверенных, предавать уголовному суду в особенно важных случаях. Специально оговаривалось и то обстоятельство, что исключенные из числа присяжных поверенных лишались права поступать в это звание во всем государстве. Если присяжному поверенному уже запрещалось два раза временно отправлять данные обязанности, тов случае его новой вины, которую совет признавал заслуживающей такого же взыскания, он исключался из числа поверенных. Ни одно из упомянутых взысканий не могло быть назначено советом без предварительного истребования от провинившегося объяснений в определенный советом срок. При отказе предоставить объяснения или из-за неявки в назначенный срок без уважительных причин совет заочно выносил постановление на основании имевшихся у него сведений и известных ему обстоятельств. Никакое постановление совета не могло иметь силы, если в нем участвовало менее половины его членов. При равенстве голосов голос председателя был решающим. Но взыскания могли быть определены советом только по числу двух третей голосов. На все постановления совета и его отделения, кроме предостережения или выговора, могли быть принесены жалобы в судебную палату в двухнедельный срок со времени объявления этих постановлений. Протесты прокуроров могли быть принесены в тот же срок. Определения палаты по этим жалобами протестам были окончательными. Был установлен и порядок поступления в присяжные поверенные. Желающий должен был подать прошение об этом в совет поверенных. К прошению прилагались документы, подтверждавшие, что проситель удовлетворяет условиям, необходимым для поступления в присяжные поверенные. После того как совет принимал решение о принятии данного лица, тот должен был дать присягу по правилам своего вероисповедания. Были определены права и обязанности присяжных поверенных. Они могли принимать на себя хождение по делам во всех судебных местах округа судебной палаты, к которой они приписаны. Назначенный советом для производства дела присяжный поверенный не мог отказаться от исполнения данного ему поручения, не обосновав этого уважительными причинами. 10 Присяжный поверенный – адвокат в Российской империи при окружном суде или судебной палате. Присяжный стряпчий – в Российской империи лицо, занимающееся адвокатской практикой в коммерческих судах. Поверенный не мог покупать или каким-либо иным способом приобретать права своих доверителей по тяжбам, вести дела в качестве поверенного против своих близких родственников, быть поверенным обоих тяжущихся или переходить от одной стороны к другой водном и том же процессе, разглашать тайны своего доверителя, причем не только вовремя производства, но даже после окончания дела. В случае переезда в другой город присяжный поверенный должен был с согласия своих доверителей передать находившиеся у него дела другому присяжному поверенному. Из положений Судебных установлений следует, что присяжные поверенные небыли государственными служащими, поэтому на них не распространялось чинопроизводство и они не имели права на служебные знаки отличия. Присяжные поверенные – это установленные в государственных интересах лица свободной профессии, оказывающие юридическую помощь по судебным делам. Они были независимы от суда в своих действиях поведению уголовных и гражданских дел, подчинялись только для них предусмотренному особому дисциплинарному порядку, за нарушение которого наступала определенная ответственность: а) дисциплинарная – за несоблюдение адвокатской этики и нарушения профессиональных обязанностей, не дававших оснований для уголовного преследования; б) гражданская – за совершение действий, сопряженных с нанесением доверителю материального ущерба, вызванного небрежным исполнением своих обязанностей (пропуск процессуальных сроков и т.п.). В этом случае тяжущийся имел право взыскать с поверенного свои убытки через тот суд, в котором он вел дело; в) уголовная – за совершение умышленных действий во вред своим доверителям (например, злонамеренное превышение пределов полномочий и злонамеренное вступление в сношение или сделки с противниками своего доверителя во вред ему, злонамеренная передача или сообщение противнику своего доверителя документов). На судебном заседании присяжные поверенные пользовались свободой речи, ноне должны были распространяться о предметах, не имевших никакого отношения к делу, показывать неуважение к религии, закону и властям, употреблять выражения, оскорбительные для чьей бы тони было личности. Оскорбленное лицо на основании общих законов могло привлечь присяжного поверенного к ответственности за клевету и обиду, ив этом случае он мог подвергнуться уголовному наказанию. Присяжные поверенные могли принимать на себя ведение любых дел, как уголовных, таки гражданских, но нив тех нив других они небыли единственными правозаступниками в гражданских процессах, кроме них, вести дела тяжущихся могли частные поверенные, а в уголовных – близкие родственники. К ведению дел, находившихся в производстве мировых судей, допускались все правоспособные граждане, ноне более как потрем делам в течение года в пределах одного итого же мирового округа. По уголовным делам присяжные поверенные принимали на себя защиту подсудимых либо по соглашению сними, либо по назначению председателя суда. В уголовных делах, подлежавших ведению общих судебных учреждений, 11 практиковалось назначение официальных защитников. Защитник – лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по делу. |