Основы права. Литература по теме Практические задания Тема Конституционное право как основа публичного и частного права Вопрос Понятие, предмет, источники и система конституционного права рф
 Скачать 1.45 Mb.
|
|
Что понимается под административным правом? 2. Какие отношения регулируются административным правом? 3. Каковы особенности метода правового регулирования в административном праве? 4. Являются ли акты субъектов Российской Федерации источниками административного права? 5. Какие лица относятся к индивидуальным субъектам административного права? 6. Что означает понятие орган исполнительной власти? 7. Какие органы входят в систему федеральных органов исполнительной власти? 8. Каково правовое положение министерств Российской Федерации? 9. Какие ограничения установлены для государственных служащих Российской Федерации? 10. Что означает понятие «административная ответственность»? 11. Какие нормативные правовые акты регулируют ответственность за административные правонарушения? 12. Каковы признаки административного правонарушения? 13. Какие элементы входят в состав административного правонарушения? 14. Могут ли юридические лица быть субъектами административной ответственности? 15. В чем заключается объективная сторона административного правонарушения? 16. С какого возраста наступает ответственность за административные правонарушения? 17. Какие наказания за совершение административных правонарушений предусмотрены законодательством? Литература по теме: Основная литература: 1. Основы права : учебное пособие / М.Б. Смоленский. – М.:Феникс, 2014 – 416 с. Глава 10, Параграф 10.1 - 10.5, стр. 298-314. Дополнительная литература: 1. Административное право. Особенная часть / под ред. Э. Г.Липатова, Ю. Е. Чаннова. – М.: Ось-89, 2006. 2. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ / под ред. П.П. Серкова. – М.: НОРМА, 2006. 3. Административное право : учеб. для вузов. – 2-е изд., изм. и доп. / Д.Н. Бахрах [и др.]. – М.: Норма, 2006. 4. Административное право России в таблицах и схемах : учеб. пособие. / А.Н. Головистикова. – М.: ЭКСМО, 2007. 5. Административное право : учеб. для вузов. – 3-е изд., изм. и доп. / Д.Н. Бахрах [и др.]. – М.: Норма, 2007. 6. Административно-процессуальное право : курс лекций. / Д. А. Газизов [и др.]. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. 7. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая : учеб. / Р.Р. Алеулов [и др.]. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. 8. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная : учеб. / О.И. Бекетов [и др.]. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. 9. Агапов А.Б. Учебник административного права. - М.: Городец, 1999. 10. Административное право России: Конспект лекций в схемах/ ред.-сост. Е.В.Платонов. – М.: Приор, 1999. 11. Бахрах Д.М. Административное право: Краткий учебный курс. – М.: Норма- Инфра-М, 2000. 12. Право. Базовый курс: учеб пособие / Е.А. Веринова. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2013. – 368 с. – (Серия Непрерывное образование). – Занятие 4. – С. 70–87. 13. Основы права: учебное пособие / Э.В. Дригола, В.С. Казельникова, Е.А. Маштакова и др.; под общ. ред. М.Б. Смоленский. – М.: КноРус, 2012. – 328 с. – Глава 6. – С. 79–93. 14. Радько, Т.Н. Правоведение: учебное пособие / Т.Н. Радько. – М.: Проспект, 2014. – 202 с. – Глава 8. – С. 92–95. 15. Административная ответственность: вопросы теории и практики / под ред. Н. Ю. Хаманевой – М.: ИГП РАН, 2005. 16. Административное право. В 2 ч. Ч. 1. : учеб. / Т.М. Занина [и др.]. – М. : ЦОКР МВД России, 2005. Нормативно-правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : [Федер. закон : принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г.]. – [Электронный ресурс]. 3. О чрезвычайном положении : [Федер. констит. закон : одобрен Сов. Федер. 16 мая 2001 г.]. 4. О военном положении : [Федер. констит. закон : одобрен Сов. Федер. 16 января 2002 г.]. 5. О милиции : [Закон : принят Верховным Советом РСФСР 18 апреля 1991 г.]. 6. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании : [Закон : 02 июля 1992 г. 7. Об исполнительном производстве : [Федер. закон : принят Гос. Думой 14 сентября 2007 г.]. 8. О противодействии терроризму : [Федер. закон : принят Гос. Думой 26 февраля 2006 г.]. 9. О высшем и послевузовском профессиональном образовании : [Федер. закон : принят Гос. Думой 19 июля 1996 г.]. 10. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : [ Федер. закон : принят Гос. Думой 21 июня 2002 г. ]. 11. О государственной гражданской службе Российской Федерации : [ Федер. закон : принят Гос. Думой 21 июля 2004 г. ]. 12. О системе государственной службы Российской Федерации : [ Федер. закон : принят Гос. Думой 25 апреля 2003 г. ]. 13. Об общественных объединениях : [ Федер. закон : принят Гос. Думой 14 апреля 1995 г. ]. 14. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : [ Федер. закон : принят Гос. Думой 08 июля 2005 г. ]. 15. О техническом регулировании : [ Федер. закон : принят Гос. Думой 15 декабря 2002 г. ]. 16. Об обеспечении единства измерений : [ Федер. закон : принят Гос. Думой 11 июня 2008 г. ]. 17. О лицензировании отдельных видов деятельности : [ Федер. закон : принят Гос. Думой 13 июля 2001 г. ]. 18. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : [ Федер. закон : принят Гос. Думой 21 апреля 2006 г. ]. 19. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : [ Закон Российской Федерации : принят 27 апреля 1993 г. ]. 20. Об охране атмосферного воздуха : [Федер. закон : принят Гос. Думой 02 апреля 1999 г.]. 21. О безопасности : [Закон Российской Федерации: принят 05 марта 1992 г.]. 22. Об образовании : [закон РФ : принят 10 июля 1992 г.] – [Электронный ресурс]. 23. Об обороне : [Федер. закон : принят Гос. Думой 24 апреля 1996 г.]. – [Электронный ресурс]. 24. Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 «О государственных наградах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) 25. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (с изменениями и дополнениями) 26. Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации // Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2004 № 280. 27. Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. N 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями) Практические задания: 1. Перечислить принципы административного права. 2. Дать понятие государственной службы. 3. Перечислить виды государственных должностей, предусмотренные законодательством РФ. 4. Привести примеры обстоятельств, смягчающих ответственность за административное правонарушение? Тема 4. Основы уголовного права Цели изучения темы: усвоение правоотношений, регулируемых уголовным правом; получение представления о преступлении наказании согласно уголовного законодательства. Задачи изучения темы: определить, какие отношения регулирует уголовное право; получение представления о личной и виновной ответственности в уголовном праве; изучение состава преступления; усвоение сущности и видов наказания по уголовному законодательству; Успешно изучив тему, Вы: получите представления о: о порядке и способах наступления и привлечения к уголовной ответственности; сущности и специфике наказаний, предусмотренных уголовным законодательством; составе преступления; будете знать: особенности уголовного права по сравнению с иными отраслями российского права; порядок и условия привлечения к ответственности за совершение преступлений и иных правонарушений; особенности и критерии деления дел на рассмотрение согласно уголовного законодательства. Вопросы темы: 1. Понятие, задачи, предмет и источники уголовного права. 2. Преступления и наказание в уголовном праве. Вопрос 1. Понятие, задачи, предмет, источники уголовного права. Уголовное право – это отрасль публичного права, регулирующая отношения по борьбе с преступлениями. Задачами уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя и государственной безопасности Российской Федерации от преступных посягательств; обеспечение мира и безопасности человечества; а также предупреждение преступлений. Для осуществления этих задач уголовное право определяет: понятие и основания уголовной ответственности; устанавливает какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями; определяет виды наказаний, а также иные меры уголовно-правового характера, применяемые за совершение преступления. Таким образом, на граждан возлагается обязанность не совершать деяний, признаваемых преступлениями, в противном случае в соответствии с уголовным законодательством на компетентные государственные органы возлагается обязанность подвергнуть уголовной ответственности и наказанию лиц, совершивших преступление. Предметом уголовного права являются уголовно-правовые отношения, т.е. отношения между государством и преступником, возникающие с момента совершения преступления и оканчивающиеся погашением (снятием) судимости либо освобождением виновного от уголовной ответственности и наказания. Преступление и наказание выступают основными категориями уголовного права. Принципы уголовного права. В Уголовном кодекса РФ закреплены следующие принципы уголовного права: 1) принцип законности; 2) принцип равенства граждан перед законом; 3) принцип неотвратимости ответственности; 4) принцип личной и виновной ответственности; 5) принцип справедливости; 6) принцип гуманизма. 1. Принцип законности означает, что уголовно-правовые отношения должны регулироваться и реализовываться исключительно на основе строгого и неуклонного соблюдения федерального уголовного закона. 2. Принцип равенства граждан перед уголовным законом согласно ст. 4 Уголовного кодекса РФ означает: «Лица, совершившие преступления, подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местожительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». 3. Принцип неотвратимости ответственности сформулирован в двух аспектах: 1) лицо, совершившее преступление, подлежит наказанию или иным мерам уголовно-правового воздействия, предусмотренным Уголовным кодексом; 2) освобождение от уголовной ответственности и наказания возможно только при наличии оснований и условий, предусмотренных законом. 4. Принцип личной и виновной ответственности раскрывается в ст. 5 Уголовного кодекса РФ. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается». 5. Принцип справедливости имеет два аспекта: справедливость уголовного закона и справедливость наказания, назначаемого судом за преступление. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. 6. Принцип гуманизма имеет две стороны. Одна обращена к потерпевшим от преступления. Другая - к субъекту преступления. Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Источники уголовного права. В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. уголовное законодательство отнесено к исключительному ведению Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации своими актами не могут устанавливать уголовную ответственность. Основным источником уголовного права является Уголовный кодекс РФ, действующий с 1 января 1997 г. Уголовное законодательство РФ состоит исключительно из указанного Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс РФ. Только уголовный закон, а не подзаконные акты, устанавливают круг преступлений и виды наказания. Уголовный кодекс РФ состоит из Общей и Особенной частей. Общая часть состоит из шести разделов, которые делятся на главы. Общая часть определяет задачи и принципы Уголовного кодекса РФ, понятие преступления и его виды, основания уголовной ответственности, понятие и виды неоконченного преступления, соучастия в преступлении, обстоятельства, исключающие преступность деяния, понятие и цели наказания, виды наказаний, общие начала назначения наказания и иные общие положения уголовно-правовых отношений в сфере борьбы с преступностью. Статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ устанавливают ответственность за конкретные преступления, перечень и структура которых определяются в соответствии с установленной российским законодательством приоритетностью объектов правоохраны в частности, устанавливается ответственность за: Преступления против личности. Преступления в сфере экономики. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Преступления против государственной власти. Преступления против военной службы. Преступления против мера и безопасности человечества. Действие уголовного закона во времени и пространстве. Уголовный закон имеет особенности действия во времени, пространстве и по кругу лиц. Действие уголовного закона во времени означает, что преступление наказывается по закону, действовавшему во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом. Действие уголовного закона в пространстве означает, что он применяется в отношении всех лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по российскому законодательству, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. Вопрос 2. Преступление и наказание в уголовном праве. Понятие преступления. Исторически первым законодательным актом, давшим понятие преступления, явилась Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Франции. Ее статья 5 по существу характеризовала материально-содержательное свойство любого правонарушения, а именно его вредность для общества. Она гласила, что «закон вправе запрещать лишь действия, вредные для общества. Нельзя препятствовать тому, что не запрещено законом, и никто не может быть принужден делать то, что закон не предписывает». Статья 8 Декларации формулировала принцип «nullum crimen, nulla poena sine lege». В ней говорилось: «Никто не может быть наказан иначе как в силу закона, установленного и опубликованного до совершения преступного деяния и примененного в законном порядке». Понятие преступления дано в ст. 14 Уголовного кодекса РФ. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Преступление характеризуется следующими признаками: 1) общественная опасность; 2) уголовная противоправность; 3) виновность; 4) наказуемость. Общественная опасность состоит в том, что преступление причиняет существенный вред личности, обществу или государству. При этом общественная опасность преступного деяния является материальным признаком преступления, поскольку проявляется во вне, как правило, в виде реально причиненного уголовным посягательством вреда. В отличие от этого признак противоправности преступления является формальным, так как он определяется исключительно фактом «прописки» конкретного деяния в перечне запретов, установленных в статьях Особенной части УК РФ: 1. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, например, обман покупателя продавцом на незначительную сумму денег. 2. Противоправность преступления означает, что оно прямо запрещено уголовным законом. Посягательство против охраняемых интересов не влечет уголовной ответственности, если оно не предусмотрено законом в качестве преступления. 3. Виновность преступления состоит в том, что преступник действовал с умыслом или по неосторожности. При отсутствии признака виновности, например в случае причинения вреда, невменяемым субъектом, уголовной ответственности не наступает. Такие лица подлежат не наказанию, а принудительным мерам медицинского характера, связанным с лечением в психиатрическом стационаре. 4. Признак наказуемости состоит в том, что нарушение лицом уголовно- правового запрета, как правило, должно влечь за собой наказание. Состав преступления. Преступление обладает определенной структурой, которая именуется составом преступления и включает в себя следующие элементы: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона. Объект преступления включает в себя общественные отношения, социальные ценности, блага и интересы, а именно интересы личности, ее жизнь, здоровье, социальные права, политические и экономические интересы общества и государства , правопорядок в целом. Объективная сторона представляет внешнюю характеристику преступного деяния и включает в себя признаки деяния, описанные в диспозиции уголовного закона, т.е. действие или бездействие, посягающее на тот или иной объект и причиняющее ему вред (ущерб), К ней относятся обязательные (необходимые) признаки – само деяние, его вредные последствия и причинная связь между поведением преступника и наступившим в результате этого вредом, а также факультативные признаки: время, место, способ, обстановка, орудия и средства совершения преступления. Субъект преступления – это физическое вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. Категория субъект преступления включает в себя такие признаки, как физические свойства лица, совершившего преступление - его возраст, психическое здоровье (вменяемость). В некоторых составах субъектом преступления выступает специальное лицо, например, должностное, военнослужащий и т.д. Субъективная сторона характеризует внутреннюю, психическую сторону деятельности лица, отражающую его отношение к преступному деянию и его последствиям. Она включает в себя такой обязательный элемент, как вина, а так же факультативные признаки: мотив, цель, эмоциональное состояние личности во время совершения преступления (например, аффект). Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, кражу, грабеж, разбой и некоторые другие преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК РФ. В уголовном праве различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел может быть прямым или косвенным. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть. Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам. Основанием для определения того, что субъект является виновным является его вменяемость, т.е. способность лица по своему психическому состоянию сознавать фактические обстоятельства и опасность своих поступков и руководить ими. Лица, которые во время совершения общественно опасного деяния не могли адекватно оценивать свое поведение и руководить им вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психик, не подлежат уголовной ответственности. В отношении таких лиц судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера. Лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. К таким обстоятельствам относятся: необходимая оборона, крайняя необходимость, причинение вреда преступнику при его задержании, обоснованный риск, физическое или психическое принуждение, исполнение приказа или распоряжения. Необходимая оборона - это причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите интересов личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. Такие действия считаются правомерными, если не было допущено превышения пределов. Превышение пределов необходимой обороны означает совершение умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства. Характер посягательства определяется его направленностью против тех или иных благ, а степень – его интенсивностью (вооруженность посягающего, нападение группой лиц и т.д.) Не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения (ст. 37 Уголовного кодекса РФ). Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление считается правомерным, если при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер. Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда (ст. 38 Уголовного кодекса РФ). Крайняя необходимость означает причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства (например, стихийное бедствие, голод, угроза смерти), если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости (ст. 39 Уголовного кодекса РФ). Обоснованный риск предполагает необходимость достижения общественно полезной цели, если это не было сопряжено с угрозой для жизни многих людей либо с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия (ст. 41 Уголовного кодекса РФ). Если вследствие физического или психического принуждения был причинен вред охраняемым уголовным законом интересам, а лицо в результате принуждения не могло руководить своими действиями (бездействием), то преступность деяния исключается (ст.40 УК РФ) Причинение вреда во исполнении обязательного приказа или распоряжения не является преступлением в отношении того лица, которое действует во исполнение этого приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Если исполнитель незаконного приказа осознавал заведомую незаконность, то он отвечает за содеянное на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность (ст. 42 Уголовного кодекса РФ). Виды преступлений. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния преступления подразделяются на: преступления небольшой тяжести; преступления средней тяжести; тяжкие преступлении; особо тяжкие преступления. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы. К ним относятся причинение смерти по неосторожности (ст. 109 Уголовного кодекса РФ), умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 Уголовного кодекса РФ), побои (ст. 116 Уголовного кодекса РФ), заражение венерической болезнью (ст. 121 Уголовного кодекса РФ), разглашение тайны усыновления (ст. 155 Уголовного кодекса РФ), злостное уклонение от уплаты алиментов (ст. 157 Уголовного кодекса РФ) и другие. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы. К ним относятся убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 Уголовного кодекса РФ), доведение до самоубийства (ст. 110 Уголовного кодекса РФ), умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести (ст. 112 Уголовного кодекса РФ), истязание (ст. 117 Уголовного кодекса РФ) и другие. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы. К ним относятся, например, заражение несовершеннолетнего ВИЧ-инфекцией (ч. 3 ст. 122 Уголовного кодекса РФ), похищение человека (ст. 126 Уголовного кодекса РФ), незаконное лишение свободы, совершенное организованной группой (ч. 3 ст. 127 Уголовного кодекса РФ), изнасилование (ст. 131 Уголовного кодекса РФ) и другие. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. К ним относятся убийство (ст. 105 Уголовного кодекса РФ), планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны (ст. 353 Уголовного кодекса РФ), геноцид (ст. 357 Уголовного кодекса РФ) и ряд других преступлений. Структура Особенной части Уголовного кодекса РФ определяется классификацией объектов преступных посягательств, построенной в зависимости от степени приоритетности защиты этих объектов. Причем наиболее приоритетным из них является личность во всех многогранных проявлениях ее прав, свобод и законных интересов. В частности, к преступлениям против личности относятся: убийство; причинение смерти по неосторожности; доведение до самоубийства; причинение вреда здоровью; побои; истязание; принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации; заражение венерической болезнью; заражение ВИЧ-инфекцией; незаконное производство аборта; неоказание помощи больному; похищение человека; незаконное лишение свободы; торговля людьми и др. К преступлениям в сфере экономики относятся: кража; мошенничество; присвоение или растрата; грабеж; разбой; вымогательство; уничтожение или повреждение имущества; воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности; регистрация незаконных сделок с землей; незаконное предпринимательство; незаконная банковская деятельность; лжепредпринимательство; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем; К преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка относятся: терроризм; захват заложника; организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава; массовые беспорядки; хулиганство; вандализм; нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики и другие. К преступлениям против государственной власти относятся: государственная измена; шпионаж; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля; насильственный захват власти или насильственное удержание власти; вооруженный мятеж; диверсия; организация экстремистского сообщества; разглашение государственной тайны; злоупотребление должностными полномочиями; нецелевое расходование бюджетных средств; превышение должностных полномочий и другие. К преступлениям против военной службы относятся: неисполнение приказа; сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы; насильственные действия в отношении начальника; нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности; оскорбление военнослужащего; самовольное оставление части или места службы; дезертирство; уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами; нарушение правил несения боевого дежурства и другие. В числе преступлений против мира и безопасности человечества. планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; публичные призывы к развязыванию агрессивной войны; разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения; применение запрещенных средств и методов ведения войны; геноцид; экоцид; наемничество; нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. Наказание в уголовном праве. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Цели наказания: восстановление социальной справедливости; исправление осужденного; предупреждение совершения новых преступлений. Видами наказаний являются: 1. штраф; 2. лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 3. лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 4. обязательные работы; 5. исправительные работы; 6. ограничение по военной службе; 7. ограничение свободы; 8. арест; 9. содержание в дисциплинарной воинской части; 10. лишение свободы на определенный срок; 11. пожизненное лишение свободы; 12. смертная казнь. К основным наказаниям относятся: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. В качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний могут быть: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительного вида наказания. 1. Штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления. 2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. 3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград допускается при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного. 4. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день. 5. Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления, но в районе места жительства осужденного. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Обязательные и исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим. 6. Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ. 7. Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы назначается: а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет; б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет. 8. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет. 9. Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. 10. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. 11. Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. 12. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет. В отношении несовершеннолетних лиц могут назначаться не все виды наказаний. Так, видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; арест; лишение свободы на определенный срок. Вместо наказания к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: 1. предупреждение; 2. передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; 3. возложение обязанности загладить причиненный вред; 4. ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Назначение наказания и освобождение от него. В соответствии со ст. 49 Конституции РФ признание лица виновным в совершении преступления и назначении ему наказания допустимо только по приговору суда. Конституция закрепляет презумпцию невиновности. Это означает, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а любые неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части и с учетом положений Общей части Уголовного кодекса РФ. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Обстоятельства, учитываемые при назначении наказания: характер и степень общественной опасности преступления; личность виновного; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. К обстоятельствам, смягчающим наказание, в соответствии со ст. 61 Уголовного кодекса РФ относятся: а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств; б) несовершеннолетие виновного; в) беременность; г) наличие малолетних детей у виновного; д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания; е) совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения; з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления; и) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления; к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему; л) При назначении наказания могут учитываться и иные смягчающие обстоятельства, не указанные в данной статье. Отягчающими обстоятельствами согласно ст. 63 Уголовного кодекса РФ признаются: а) рецидив преступлений; б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления; в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации); г) особо активная роль в совершении преступления; д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность; е) совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного; и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего; к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения; л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках; м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора; н) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти. Условное осуждение. Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление и который составляет не менее шести месяцев и не более пяти лет. Освобождение от наказания. В некоторых случаях Уголовный кодекс РФ допускает освобождение от наказания. Так, освобождение судом от уголовной ответственности допускается в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением с потерпевшим, вследствие амнистии или помилования, в связи с психическим расстройством или наличием у лица иной тяжелой болезни. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным (ст. 75 Уголовного кодекса РФ). Кроме того, одним из видов освобождения от отбытия наказания является условно-досрочное освобождение от него. Уголовный закон определяет основание, условия и порядок реализации этого института, в частности, устанавливает сроки фактического отбытия наказания, после которых может быть подано ходатайство о применении условно-досрочного освобождения. Вопросы для самопроверки: 1. |