Международные отношения
Скачать 82.07 Kb.
|
НПО - добровольное объединение физических или юридических лиц в форме общественной организации, которая не зависит от государства. -НПО имеет определённую организационную структуру (форму юридического лица) -НПО не ставит своей целью коммерческую или политическую деятельность. Международная типология НПО Национальная НПО функционирует в пределах государства, на территории которого была создана и зарегистрирована. (может вести активную международную деятельностью, если это позволяют её уставные документы.) Иностранная НПО – представительство иностранной неправительственной организации, функционирующее на территории национального государства. Международная неправительственная организация имеет особый политико-правовой статус в силу наличия многочисленных филиалов по всему миру, может объединять не только физические/юридические лица из разных, но и другие НПО. Комбинированные НПО имеют одновременно статус национальной и международной организации («Репортеры без границ», Франция). Цели НПО: 1.установить диалог между обществом и государством по важнейшим вопросам общественного и социального развития; 2.осуществлять контроль со стороны общества за деятельностью государства; 3.обеспечить участие общества через НПО в процессах принятия решений; 4.обеспечивать соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Виды НПО; гуманитарная, правозащитная, медицинская и экологическая направленность («Врачи без границ», «Репортеры без границ», Human Rights Watch, Amnesty International и др.) Когда государство выступает в роли учредителя НПО и оказывает ей содействие, то такую неправительственную организацию называют GONGO. (Выступает в роли операторов государственного заказа в области публичной дипломатии.) Крупнейшие GONGOs: Фонд поддержки публичной дипломатии имени Горчакова, Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, Фонд «Русский мир», Институт демократии и сотрудничества (парижский офис). Большинство НПО-международников работают в формате аналитических и исследовательских центров, так называемых think tanks: -играют весомую роль в формировании информационной среды: -проводят исследования, анализируют данные и распространяют полученные результаты и выработанные рекомендации посредством публикаций и очных встреч. Крупнейшие российские академические институты и аналитические центры (think tanks): Российский совет по международным делам (РСМД), Международный дискуссионный клуб «Валдай», Российский институт стратегических исследований, ИМЭМО и другие научные институты Российской академии наук. №22 Мягкая сила в международных отношениях: понятие, примеры Джозеф С. Най - младший - американский политолог; ведущий эксперт по международным вопросам. Американский политолог Джозеф Най термин «мягкая сила» (англ. soft power) впервые ввёл в оборот в своей книге 1990 года Bound to Lead: The Changing Nature of American Power. Впоследствии он развил данное понятие в своей книге 2004 года Soft Power: The Means to Success in World Politics «МЯГКАЯ СИЛА» - форма политической власти, способность добиваться желаемых результатов на основе добровольного участия, симпатии и привлекательности, в отличие от «жёсткой силы», которая подразумевает принуждение против воли. По словам Ная, ЯЗЫК и КУЛЬТУРА – это «мягкая сила», которая играет ключевую роль в международных отношениях, влияя напрямую, или косвенно, на мировую политику и деловые связи. Американская стратегия мягкой силы: Привлекательность американской культуры и образа жизни (Американская мечта), политическая идеология, финансовые активы Китайская стратегия: продвижение китайского языка и культуры, финансовые проекты, китайские эмигранты Русская стратегия: В 2007 году был основан фонд «Русский мир», целью которого стала популяризация и изучение русского языка и культуры по всему миру, с 2005 года телеканал Russia Today, Россотрудничество Инструменты мягкой силы: Институт Гете, Институт Сервантеса, Альянс Француз, Американские советы, Британские советы №23 Гуманитарная помощь: координация гуманитарной деятельности Гуманитарная помощь - оказание добровольного безвозмездного содействия населению, пострадавшему от различных чрезвычайных ситуаций: военных действий, стихийных бедствий и т.д. Главная цель мероприятий - облегчение участи людей, находящихся в условиях катастрофы. Координация гуманитарной деятельности Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), часть Секретариата ООН, несет ответственность за объединение гуманитарных организаций в целях обеспечения согласованного реагирования на чрезвычайные ситуации. Межведомственный постоянный комитет, членами которого являются учреждения системы ООН, ответственные за оказание чрезвычайной помощи. Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (СЕРФ), управляемый УКГВ, является одним из самых быстрых и наиболее эффективных способов оказания поддержки оперативному гуманитарному реагированию на потребности людей, пострадавших в результате стихийных бедствий и вооруженных конфликтов. СЕРФ получает добровольные взносы круглогодично, чтобы обеспечить немедленное финансирование спасительных гуманитарных операций в любой точке мира. ООН Управление по координации является структурным подразделением Секретариата ООН. Этот орган ответственен за мобилизацию различных организаций для оказания гуманитарной помощи в конкретной ситуации. В его распоряжении находится Фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (СЕРФ), с помощью которого оказывается оперативная материальная поддержка пострадавшим регионам. Программа развития ООН занимается восстановлением регионов, пострадавших от стихийных бедствий. Всемирная продовольственная программа оказывает помощь во всех ситуациях, связанных с беженцами. ЮНИСЕФ занимается защитой детей в случаях, угрожающих их выживанию. Четыре подразделения ООН: ПРООН, УВКБ, ЮНИСЕФ и ВПП играют ведущую роль в деле оказания чрезвычайной помощи. Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) отвечает за оперативную деятельность в целях смягчения последствий стихийных бедствий, предотвращения и готовности. При возникновении чрезвычайных ситуаций координаторы-резиденты ПРООН призваны координировать усилия по оказанию помощи и реабилитации на национальном уровне. Неправительственные организации «Красный Крест» начал свою деятельность в период Франко-Прусской войны (1870-1871 гг.). Он оказывал помощь пострадавшим и организовал почтовое сообщение между военнопленными и их семьями. "Врачи без границ" (оказанием доступной медицинской помощи: вакцинацией, реализацией профилактических мероприятий, работой в стационарах). Организация "Международная амнистия" предоставляет помощь людям, находящимся в местах лишения свободы, и военнопленным. ЕСЛИ СПРОСИТ В международном сотрудничестве по реагированию на чрезвычайные ситуации от лица России выступает МЧС. Принципы оказания гуманитарной помощи: гуманность, беспристрастность, независимость и нейтральность №24 Дипломатия: понятие, дипломатические институты Дипломатия - официальная деятельность государства в лице специальных институтов и при помощи специальных мероприятий, приёмов, методов, допустимых с позиций международного права и имеющих конституционно-правовой статус. Играет важную роль во внешней политике. Факторы влияния на внешнюю политику: географическая среда и ресурсообеспеченность; степень развития экономики; демографическая ситуация (состав населения); политический и общественный строй; исторические, культурные и духовные традиции; военно-политические возможности государства. Дипломатические институты: 1) Консульство - орган внешних отношений государства, учрежденный на территории другого государства ( с согласия последнего ) для выполнения определенных функций. Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают: право пользоваться флагом и гербом своего государства; неприкосновенность помещения; освобождение от налогов; неприкосновенность консульских архивов; свободу отношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров. 2) Посольство - дипломатическое представительство высшего уровня, возглавляемое чрезвычайным и полномочным послом ; орган аккредитующего государства, учрежденный на территории государства пребывания для поддержания отношений между ними. Посольства являются важной частью развития внешних связей, поскольку они служат контактными пунктами, в которых можно быстро и эффективно решать различные вопросы. Через посольство страны могут заключать взаимовыгодные соглашения в различных сферах, начиная от торговых тарифов и заканчивая политической напряженностью между государствами. Как представители своих стран, посольства занимаются решением различных вопросов своих граждан, проживающих на территории принимающей стороны. Помимо этого, именно в посольствах принимаются решения, связанные с выдачей виз. №25 Регионализация в международных отношениях Регионализация в её современном виде является относительно новым феноменом. Не случайно до сих пор четко не разработаны критерии и параметры понятия «регион» и существует бесчисленное множество вариантов прикладной классификации регионального деления мира. Это касается как масштабов регионов , так и принадлежности конкретных стран к тому и или иному географическому , политическому , цивилизационному региону. Регион – однородная часть пространства , обладающая устойчивой обособленностью в силу специфики её физико-географических и культурных характеристик ( Дж. Энью) Регион- определённая территория , представляющая собой сложный территориально-экономический и национально-культурный комплекс , который может быть ограничен признаками наличия , интенсивности, многообразия и взаимосвязанности явлений … ( А. Д. Воскресенский ) Регион- сегмент или часть земной поверхности , выделенная в результате применения установленных критериев и отмеченная определённой степенью единства ( Д. Уисли) Регион – совокупность явлений международной жизни , протекающих в определённых территориально- временных координатах и объединённых общей логикой. Таким образом , что эта логика и координаты её существования являются взаимообусловленными. ( А. В. Мальгин) Определений « регион « много , важен контекст и внутренние признаки : географический характер, целостное единство , культура и экономика ( и т.д) Регионализация подразумевает самую тесную политическую , экономическую и культурологическую взаимозависимость соседних стран, под термином регионализация в литературе и в жизни понимаются три различных по содержанию явлений : Возрождение / подъём региональных держав. Формирование региональных интреграционных группировок , в том числе и преференциального типа. Политическую основу , мотивы , импульсы и движущие силы регионализма или регионализации в первом и втором значении этого понятия. В биполярный период региональные державы появились в первую очередь в тех районах , где существовала конфликтная взаимозависимость и крайне медленно происходила интеграция ( восточная Азия) . Противоположная картина наблюдалась в регионах , где комплементарная взаимозависимость значительно превышала конфликтную , здесь начались активные интеграционные процессы , в основе которых лежали: Рост экономической взаимозависимости и сближение экономических интересов Наличие общего внешнеполитического противника. Отсутствие явного доминирующего центра . Подобный процесс даёт возможность различным странам : Участвовать в глобализации в щадящем варианте, не испытывая давления со стороны всей мировой экономики. Резко подтягивать менее развитые государства макрорегиона , предоставляя им преференции и инвестируя в экономику. Улучшать позиции бизнеса более развитых стран. Укреплять геополитические позиции , поскольку с увеличением масштаба рынков иммиграционная группировка способна гораздо лучше коллективно защищать своих членов от иностранной конкуренции. Международно-политический регион – привязанная к территориально экономическому и национально-культурному комплексу ( основывающемуся на специфической однородности географических, природных, экономических, социально-исторических , политических , национально-культурных условий) служащих основанием для его выделения) региональная совокупность явлений, объединённых общей структурой и логикой таким образом, что эта логика и историко-географические координаты её существования являются взаимообусловленными. Большие Международно-политические регионы 1)Европейский регион 2)регион Северо-Восточной Азии 3) регион Юго-Восточной Азии 4) регион Южной Азии и т.д Региональная подсистема МО – это совокупность специфических политико-экономических, культурно-цивилизационных, историко-социальных взаимодействий в пространственном кластере системы МО т.е . Это совокупность специфических взаимодействий под системного типа, в основе которых лежит общая регионально-географическая , социально-историческая и политико-экономическая принадлежность. |