Международное уголовное право. Учебн. пособие Под общей ред. В.Н. Кудрявцева. 2-е изд. перераб. и доп. – М. Наука, 1999. - 264с.. Международное уголовное право. Учебн. пособие Под общей ред. В. Международное уголовное право удк (075. 8) 341. 4 Ббк 67. 91я7 м 43 Авторский коллектив
 Скачать 1.96 Mb.
|
§ 3. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯКак и всякое преступление, рассматриваемое с точки зрения его структуры, международное преступление содержит объективные и субъективные элементы (признаки), имеющие, однако, большую специфику. Она определяется как масштабами преступлений этого вида, так и кругом участников и особенностями их поведения. С объективной стороны международное преступление характеризуется несколькими признаками. Общепринято, что объективная сторона всякого преступления представляет собой процесс совершения общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы. Этот процесс рассматривается с его внешней стороны, с точки зрения последовательного развития во времени и пространстве цепочки событий, которая начинается с преступного действия (бездействия) и кончается наступлением вредных последствий. В общем случае можно выделить три главных компонента, из которых складывается объективная сторона: общественно опасное действие (бездействие) субъекта; вредное последствие; причинная связь между ними. К этому следует добавить, что поскольку всякое преступление совершается в пространстве и времени, существенные характеристики его объективной стороны — это способ, место, время и обстановка совершения преступления[1]. Все эти компоненты и характеристики объективной стороны присущи и международному преступлению, но здесь они обладают существенными особенностями. Что касается преступного действия, то его специфика связана прежде всего с масштабами международных преступлений. Международные преступления разнообразны. При этом, если некоторые преступления международного характера по способам их совершения могут мало отличаться от общеуголовных преступлений, совершаемых в рамках национального права (например, угон самолета или продажа наркотиков), то международные преступления в собственном смысле слова достигают глобальных масштабов и соответственно объективная их сторона представляет собой не одно действие и даже не серию действий одного лица (продолжаемое преступление), а сложную и разветвленную деятельность многих лиц и организаций, осуществляемую подчас на протяжении нескольких лет и даже десятилетий. Понятие деятельности встречается и в национальном уголовном праве. Но в международном уголовном праве она гораздо сложнее, продолжительнее и масштабы ее значительно шире. Характерным примером служат преступления против мира и человечества. Агрессия гитлеровской Германии против европейских государств, вылившаяся во вторую мировую войну, готовилась с 1933 г. — прихода нацистов к власти. В подготовку и осуществление агрессии были вовлечены десятки тысяч людей, весь государственный и партийный аппарат, включая зарубежные службы. А.Н. Трайнин справедливо отмечал, что "преступление против человечества складывается не из эпизодического действия (удар ножом, поджог и т. п.), а из системы действий, из определенного рода "деятельности" (подготовка агрессии, политика террора, преследование мирных граждан и т. п.)"[2]. Под рассматриваемым углом зрения иначе выглядит применительно к международным преступлениям и такой признак как способ совершения преступления. Под способом понимаются определенный порядок, метод, последовательность приемов, применяемых лицом при совершении преступления. Но в сложной и разветвленной деятельности, образующей объективную сторону международного преступления, часто невозможно выделить какой-то один способ его совершения: различные участники этого преступления, в зависимости от их места и роли в механизме единой деятельности, используют различные методы и приемы, равно как и различные технические и иные средства, в своей совокупности приводящие к намеченным результатам. Действия, входящие в объективную сторону международного преступления, могут совершаться в разное время и на разных территориях, иногда весьма отдаленных друг от друга. Продолжительность международного преступления должна исчисляться начиная с первого во времени преступного акта, входящего в состав рассматриваемого деяния, и оканчивая временем наступления преступных последствий (если они имели место) или прекращения действий при пресечении преступления. Что же касается места совершения международного преступления, то оно должно определяться как местом совершения действий (бездействия), входящих в его состав, так и местом наступления преступных последствий. Например, агрессивная война планируется, как правило, на территории государства-агрессора, а последствия ее наступают на территориях государств, подвергшихся нападению. Все эти территории будут местом совершения данного преступления. Международное преступление может быть совершено и путем преступного бездействия. Эта форма преступления обычно определяется как общественно опасный и противоправный акт поведения, состоящий в несовершении лицом того действия, которое оно должно было и мог по выполнить. Во многих международных преступлениях такое бездействие встречается в соединении с различными и преступными действиями. Главным образом это относится к поведению должностных лиц. Международный военный трибунал для Дальнего Востока приговорил к смертной казни бывшего командующего японской армией в Китае генерала И. Мацуи за зверства, совершенные японскими войсками при захвате Нанкина в декабре 1937 г. (там было убито более 200 тыс. человек). Сам Мацуи в этом не участвовал и никаких распоряжений не давал. Но в приговоре указывалось, что Мацуи "обладал достаточной властью для того, чтобы установить контроль над своими войсками и защищать несчастных жителей Нанкина. Это был его долг. Он должен нести уголовную ответственность за то, что не выполнил этот долг"[3]. Такое же обвинение по этому эпизоду было предъявлено и бывшему премьер-министру Японии К. Хирота. Международные преступления могут быть продолжаемыми и длящимися. Продолжаемое преступление состоит из ряда эпизодов, объединенных единым или сходным способом совершения преступления и общим умыслом. Таковы, например, издевательства над военнопленными или акты разбоя среди мирного населения. Длящееся преступление отличается тем, что его состав осуществляется непрерывно (например, при незаконной оккупации чужой территории, захвате и удержании заложников, депортации населения и т. п.). Второй элемент объективной стороны вредные последствия. В ряде случаев состав международного преступления сконструирован таким образом, что уже само действие (деятельность) независимо от последствий образует оконченное преступление (например, заговор против мира). Но когда преступные последствия международных преступлений наступают, то они, как правило, отличаются большим разнообразием и могут достигать исключительных масштабов. Нет необходимости подробно рассматривать здесь трагические последствия второй мировой войны, унесшей свыше 50 млн человеческих жизней. Еще более катастрофическими могут быть последствия ядерной войны. Но и такие международные преступления как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, терроризм, посягательства на окружающую среду способны причинить огромный материальный, нравственный, социальный вред. При этом следует принимать во внимание как непосредственный ущерб, так и вред, более отдаленный во времени. Весьма тяжелы последствия таких преступлений как продажа детей, долговая кабала, рабство. Данные Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) показывают, что эти грубые нарушения норм и принципов Объединенных Наций все еще существуют в ряде стран. В Саудовской Аравии, например, численность рабов составляет около 250 тыс., из них 60% - иностранцы, проданные в рабство[4]. В докладе ЭКОСОС 1982 г. было подчеркнуто, что проблема рабства не исчезла; в некоторых странах ей на смену "пришла сходная с рабством практика, которая является наиболее гнусной и отвратительной: крепостное состояние, долговая кабала, эксплуатация детей и зависимые формы брака"[5]. Все эти преступления калечат женщин и молодежь физически и духовно, приносят неустранимый вред развитию личности. В юридической литературе справедливо обращалось внимание и на то немаловажное обстоятельство, что некоторые преступления международного характера, будучи совершены в мирное время, становятся в руках реакционных сил средством нагнетания международной напряженности, способны провоцировать серьезные международные конфликты[6]. Это относится в особенности к терроризму, угону самолетов, пиратству, посягательствам на национально-культурное наследие народов. Преступное действие (бездействие) и преступное последствие соединяются между собой причинной связью. Этот элемент во многих международных преступлениях исключительно сложен. Если в общеуголовной теории идет дискуссия о том, включает ли причинная связь между преступным действием и последствием только одно звено (т. е. является "непосредственной") или несколько звеньев, то для международного уголовного права этот спор представляется беспредметным. Сложность причинной связи, наличие в ней многочисленных звеньев здесь не вызывает никаких сомнений, особенно когда речь идет о преступной деятельности государства. На заседании Нюрнбергского трибунала отмечалось, что подсудимые "захватили германское государство и превратили его в разбойничье государство, подчинив своим преступным намерениям всю исполнительную мощь государства... Этому содействовали все руководители всех прочих учреждений и оказывали этому поддержку... Ни одно из учреждений не хотело уклониться, так как газовые камеры и уничтожение в целях приобретения жизненного пространства являлись выражением высшей идеи режима, а этим режимом были они сами"[7]. Объективная сторона международного преступления должна быть проанализирована применительно к деятельности не только физических лиц, но и государства в целом. Государство выступает вовне через свои органы и несет ответственность за их действия[8]. Неправомерная деятельность этих органов, принимающих решения и осуществляющих их с нарушением норм международного права, означает неправомерную деятельность государства. Признаки объективной стороны могут быть в таких случаях разнообразны: издание преступных приказов; заключение соглашений, противоречащих международному праву; фактические военные действия, нарушающие законы и обычаи войны, и т. п. Не только акты агрессии, но и геноцид, международный терроризм и другие подобные преступления планируются и реализуются в современных условиях не отдельными лицами или группами, а целыми государствами, и они должны нести за них надлежащую ответственность. Перейдем теперь к субъективной стороне международного преступления. Этим понятием обозначается психологическое отношение субъекта к своим общественно-опасным действиям и их последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. К субъективной стороне (в качестве факультативных элементов) относятся также цель и мотив преступления. Субъективная сторона международного преступления, отражая интересы и намерения субъекта, служит внутренним источником поведения, направляет и регулирует объективную сторону поступка. Интеллектуальные и волевые особенности субъективной стороны международного преступления весьма разнообразны и определяют как политическую и юридическую оценку содеянного, так и степень ответственности виновных. Принципы современного уголовного права не допускают возложения ответственности за совершение действия при отсутствии вины (умысла или неосторожности), т. е. исключают так называемое объективное вменение. Вместе с тем одно лишь психическое состояние, не выраженное в конкретных внешних действиях, также не может являться основанием уголовной ответственности. В нормах международного права форма вины (умысел, неосторожность) обычно не упоминается. Однако сама природа большинства международных преступлений такова, что они могут быть совершены только умышленно и с четко определенными целями. Умысел как форма субъективной стороны включает интеллектуальные и волевые элементы. Интеллектуальный элемент умысла заключается в том, что лицо сознает общественно опасный (противоправный) характер своих действий, их фактическое (физическое) содержание, а также предвидит возможные последствия, которые проистекут из его действий, и сознает их общественно вредный характер. Все эти признаки умысла присущи и международному преступлению, с той лишь разницей, что соотношение между ними и некоторые их характеристики могут быть более сложными. Понятно, что субъект международного преступления — физическое лицо — всегда сознает содержание и значение своих действий и их последствий. Возможно, что подлинные масштабы преступных результатов наиболее опасных преступлений (таких как агрессивная война) предвидятся некоторыми из участников не в полной мере; невозможно заранее предсказать и конкретный ход всех будущих событий. Но этого и не требуется для возложения на них ответственности за содеянное. Циничные попытки некоторых обвиняемых на Нюрнбергском и Токийском процессах уклониться от ответственности под предлогом, что они не предвидели всех масштабов преступных операций, которые намечали и планировали, а также того колоссального вреда, который этими операциями был причинен, - эти попытки были справедливо пресечены международными трибуналами, отметившими, что уже сама агрессия есть преступление. Обвиняемые знали и о результатах своих действий. "Давайте раз и навсегда отметем искусственное предположение о том, что большие группы лиц, примыкавших к нацистской партии, носили наглазники, — говорил на Нюрнбергском процессе обвинитель от Великобритании. — Это насмешка над фактами и оскорбление, наносимое умственным способностям этих людей"[9]. Более сложным является вопрос об осознании социального смысла совершаемых преступных действий и их будущих последствий. В современном уголовном праве считается необходимым, чтобы субъект сознавал общественную опасность своих действий и их последствий, т. е. понимал, что эти действия и последствия направлены против общественных ценностей и интересов, осуждаются обществом и государством (для международного уголовного права речь должна идти, видимо, об осуждении международным сообществом). При отсутствии такого сознания признавать преступление умышленным в современном понимании этого вопроса нет оснований. Представления об общественной опасности тех или иных действий и их последствий в национальном уголовном праве базируются на законодательном запрещении этих действий, на общеизвестных и общепринятых нормах и принципах права и нравственности; они тесно связаны также с господствующим правовым и политическим сознанием. Поэтому вопрос об осознании общественной опасности своих действий преступником, совершившим общеуголовное преступление, на практике, по существу, не возникает, в ряде случаев это осознание презюмируется (например, в англосаксонском праве). Иное положение складывается в случае совершения международного преступления, особенно такого, которое прямо направлено против других стран и народов. Например, по доктринам германского фашизма и японского милитаризма, расширение "жизненного пространства" за счет чужих земель рассматривалось как дело, необходимое и полезное для "блага нации". Оценивать общественную опасность международного преступления на основе правосознания тех лиц, социальных групп и государств, которые сами его готовят и совершают, было бы абсолютно неверным. Такая оценка должна иметь объективную международно-правовую основу – нормы и принципы международного права, которые запрещают международные преступления и устанавливают за них ответственность, кем бы и где бы они ни совершались. Именно эти нормы и принципы отражают политическое и правовое сознание миролюбивых народов. Международные преступники, как показала история, отчетливо понимают вредоносность и противоправность своих действий. Обвинители, выступавшие на заседаниях Нюрнбергского трибунала, справедливо подчеркивали, что преступления, совершенные германским фашизмом, задолго до второй мировой войны были запрещены нормами и принципами международного права. Обращаясь к трибуналу, Главный обвинитель от Великобритании сказал: "Вы не оставите без внимания, даже если эти подсудимые постоянно пренебрегали ими, бесчисленные предупреждения, делавшиеся иностранными государствами... Несомненно, эти люди рассчитывали на победу и мало думали о том, что сами они будут призваны к ответу. Но можно ли позволить хоть одному из них говорить здесь, что, если он вообще знал об этих вещах, он не знал, что они были преступлениями, вопиющими к небу об отмщении"[10]. Сам факт попыток гитлеровцев сохранить в глубокой тайне массовые убийства военнопленных и гражданского населения, уничтожение народов других рас и национальностей, грубейшие нарушения законов и обычаев войны и т. п. убедительно свидетельствует о том, что они в полной мере понимали преступность своих действий. Второй компонент — волевой элемент. Он отражает различную степень интенсивности намерений преступника, его стремления к достижению преступного результата. Обычно по этому элементу различают два вида умысла: прямой, при котором субъект желает наступления результата, и косвенный, при котором наступление преступных последствий допускается как возможное следствие соответствующих действий. В международных преступлениях преобладает прямой умысел, которому присуща более или менее ясно намеченная цель. На Токийском процессе в качестве одного из доказательств вины японских милитаристов, раскрывающих прямой умысел в развязывании агрессивной войны, фигурировал "меморандум Танака" (бывшего премьер-министра Японии), в котором откровенно говорилось: «Япония не сможет устранить затруднения в Восточной Азии, если не будет проводить политики "крови и железа". Для того чтобы завоевать Китай, мы должны сначала завоевать Маньчжурию и Монголию». И далее: В программу нашего национального роста входит, по-видимому, необходимость вновь скрестить наши мечи с Россией..."[11]. Прямой умысел на развертывание "поэтапной" агрессии с целью гигантского передела мира в пользу Японии выражен совершенно отчетливо; он и составлял субъективную сторону этого тягчайшего международного преступления. В связи с этим уместно рассмотреть вопрос о целях и мотивах совершения международных преступлений. Целью преступления в теории уголовного права называется тот непосредственный результат, к которому стремится преступник, а мотивом - его внутреннее побуждение к совершению преступления. В подавляющем большинстве случаев, особенно когда речь идет о преступлениях против человечества, цели и мотивы преступников непосредственно отражают человеконенавистническую сущность поджигателя войны, идеологию расизма, национализма, ненависть к другим народам. Таковы были цели и мотивы немецких фашистов и японских милитаристов, таковы они и у тех, кто в наше время совершает международные преступления. В некоторых случаях цели и мотивы международных преступлений могут иметь и несовпадающее содержание, например участие в том или ином преступном акте может порождаться мотивами карьеризма, корыстолюбия, мести и т. п. Мотивация может иметь и сложный, смешанный характер. Например, трое главных японских военных преступников, осужденных Токийским трибуналом, - Тодзио, Кидо и Окава, характеризовались следующим образом: "Все трое верили в судьбу, предназначенную Японии. Каждый из них, независимо друг от друга, содействовал заговору, который вовлек Японию на путь агрессии. И по мере того как эти заговоры разрастались и их влияние распространялось, они замышляли все новые и новые интриги внутри страны и за ее пределами. Все трое были опьянены успехами, честолюбивыми замыслами и лестью... Патриотизм этих людей был неразрывно связан с соображениями личной выгоды. Невозможно определить, где кончались эти личные соображения и начинали действовать социальные силы... жаждущие новых рынков и новых источников сырья"[12]. В международных преступлениях, особенно у второстепенных участников, может встретиться косвенный умысел, при котором возможность вредных последствий сознательно допускается, хотя субъект непосредственно к ним и не стремится. Неосторожная вина (в форме самонадеянности или преступной небрежности) может быть констатирована в редких случаях - пожалуй, лишь применительно к преступлениям международного характера, таким как загрязнение окружающей среды, порча культурных ценностей, повреждение подводного морского кабеля, незаконное радиовещание. Существенные особенности присущи вине как признаку правонарушения, совершенного не физическим лицом, а государством. Вина государства есть не психологическое, как для человека, а социально-политическое и правовое понятие. По определению В.А. Василенко, — это неправомерно реализуемая воля государства-правонарушителя, проявляющаяся в противоправных деяниях его органов[13]. Эта воля имеет ярко выраженное социально-политическое происхождение. Правильно пишет Д.Б. Левин, что государства "выступают как политические коллективы, в которых даже те их органы — и коллегиальные, и единоличные, за непосредственные действия которых они несут ответственность, выражают волю... обусловленную... волей господствующего класса"[14]. Эти соображения не исключают, а, напротив, предполагают выявление и психологической вины (в смысле субъективной стороны преступления) тех конкретных групп и физических лиц, которые инспирировали и реализовали международное преступление. Положение о том, что вина государства не устраняет вины отдельных лиц, четко отражено в решениях Международных Нюрнбергского и Токийского военных трибуналов, осудивших главных военных преступников второй мировой войны и признавших преступными ряд организаций. Признаки международных преступлений, такие как место, время и обстановка их совершения, могут быть элементами состава преступления (например, военное время или боевая обстановка), а могут иметь и факультативное значение. В последнем случае они выступают как отягчающие или смягчающие вину обстоятельства и влияют на меру наказания. Например, преступления, совершаемые на море или борту воздушного судна, будут более тяжкими, если это имеет место в период стихийных бедствий. Посягательства на национально-культурное наследие народов особенно нетерпимы, когда речь идет об уникальных памятниках национальной культуры, еще сохранившихся в малообитаемых районах планеты. Обстановка совершения международных преступлений имеет не только географическое или историческое, но и политическое значение и содержание. Она должна в полной мере учитываться при анализе и оценке опасности совершенного преступления, его тяжести, степени вины субъектов, приниматься во внимание при назначении наказания и решении других вопросов уголовной ответственности.  [1] Подробнее см., например: Курс советского уголовного права (общая часть). Л., 1968. Т. 1. С. 312; Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М., 1960. [2] Трайнин А.Н. Защита мира и уголовный закон. М., 1969. С. 316. [3] См.: СмирновЛ.Н., ЗайцевЕ.Б. Суд вТокио. М., 1978. С. 469 [4] См.: Доклад о рабстве. ООН. Нью-Йорк, 1967. С. 30, 170-171. [5] Обновление Доклада о рабстве, представленного в 1966 г. ООН. Нью-Йорк, 1982. С. 4-6. [6] См.: Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979. С. 31. [7] Нюрнбергский процесс //Сборник материалов. М., 1955. Т. II. С. 600. [8] См., напр.: Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М., 1966. С. 2. [9] Нюрнбергский процесс. Т. II. С. 786. [10] Там же. С. 538. [11] Смирнов Л.Я., Зайцев Е.Б. Указ.соч. С. 8-9. [12] Там же. С. 71-72. [13] См.: Василенко В.А. Ответственность государства за международные правонарушения. Киев, 1976. С. 150-151. [14] Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М, 1966. С. 62. § 4. СОУЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРЕСТУПЛЕНИИПонятие соучастия в международном преступлении вытекает из общего понятия соучастия, сложившегося в уголовно-правовой доктрине, законодательстве и практике многих стран. Обычно под соучастием понимается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении преступления. В основе ответственности за соучастие лежит единство двух признаков, которые ему присущи: во-первых, помощь (взаимопомощь) соучастников, т. е. содействие, которое каждый из них оказывает или может оказать другому при совершении преступления; во-вторых, умышленная вина соучастников, которая, в отличие от вины в индивидуальном преступлении, включает также сознание того факта, что субъект действует не один, а совместно с другими лицами, оказывает им содействие и (или) может рассчитывать на помощь с их стороны. В доктрине уголовного права распространены различные классификации форм соучастия и видов соучастников. Для международного уголовного права наиболее приемлема следующая: а) простое соучастие (соисполнительство); б) сложное соучастие (с распределением ролей); в) преступная организация. Все эти формы встречаются в международных преступлениях. Простое соучастие имеет место в случае, когда соучастники непосредственно выполняют действия, образующие объективную сторону данного состава преступления. Оно может встретиться в таких преступлениях международного характера как контрабанда, подделка денег и ценных бумаг, работорговля, пиратство. Простое соучастие для международных преступлений не характерно: оно обычно свойственно лишь небольшому числу лиц, договорившихся "работать" вместе[1], т. е. совершать преступления международного характера, в то время как международные преступления гораздо более сложны в подготовке и осуществлении. Международным преступлениям гораздо более свойственно соучастие с распределением ролей. В этой форме соучастия выделяются исполнители, организаторы, подстрекатели, пособники, выполняющие свои функции порой без непосредственной связи друг с другом, в глубокой конспирации. Все они объединены между собой. Преступники, действующие в форме соучастия с распределением ролей, несут ответственность не за отдельные действия, которые совершены каждым из них непосредственно, но за всю преступную деятельность, в которой участвовали, включая совместное причинение преступного результата. Это положение было прямо зафиксировано в Уставе Нюрнбергского трибунала, ст. 6 которого, в частности, гласит: "Руководители, организаторы, подстрекатели и пособники, участвовавшие в составлении или в осуществлении общего плана или заговора, направленного к совершению любых из вышеупомянутых преступлений[2], несут ответственность за все действия, совершенные любыми лицами с целью осуществления такого плана"[3]. Юридическое значение принципа соучастия в аспекте международной уголовной ответственности индивидов получило свое подтверждение в принятом согласно резолюции Совета Безопасности от 25 мая 1993 г. Уставе Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии (ст. 7), в проекте Устава Международного уголовного суда и проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества (ст. 3)[4]. Отмечая сложность подготовки и осуществления наиболее опасных международных преступлений, А.Н. Трайнин писал: «Такого рода "деятельность" по природе своей и по своим масштабам требует согласованной работы значительного числа лиц. Нужна сложная разветвленная и в то же время сплоченная деятельность многочисленных звеньев и лиц»[5]. В силу этого обстоятельства для самых тяжких международных преступлений характерна третья форма соучастия — преступная организация. Этот термин введен ст. 9 Устава Международного военного трибунала. Понятие и признаки преступной организации были достаточно четко сформулированы в речах обвинителей, а затем и в приговоре Нюрнбергского трибунала. Там отмечалось, что политическое руководство нацистской Германии, военно-политические фашистские организации СА и СС, имперский кабинет, военное командование – ОКБ и генеральный штаб, гестапо — были "собранием лиц, находящихся между собой в определенной связи, наличие которой можно установить в общей цели"[6]. Эти организации "были теми группами, на которые подсудимые опирались и с помощью которых они для осуществления своих преступных целей оперировали покорным немецким народом и побежденными народами Европы"[7]. Преступным организациям присущи относительная устойчивость их структуры и длительность существования, хотя последние признаки не обязательны в юридическом смысле. Преступные организации, деятельность которых рассматривалась Нюрнбергским трибуналом, охватывали сотни, тысячи, порой десятки тысяч людей, вовлеченных в них разными путями и методами, занимавших различное социальное и должностное положение, действовавших по разным мотивам и выполнявших самые различные функции. В работе международных военных трибуналов возникла необходимость, во-первых, выделить из этой массы людей тот круг субъектов, которые могли и должны были рассматриваться как активные участники международных преступлений, во-вторых, внутри этого круга дифференцировать функции и роли конкретных членов преступных организаций, определить степень вины и ответственность каждого из них. Принципиальные основания для решения этих вопросов содержались в общей теории уголовного права различных стран. Речь идет о принципах дифференциации ответственности и индивидуализации наказания в зависимости от тяжести содеянного, степени вины и данных о личности виновного. Эти положения были развиты практикой привлечения к ответственности лиц, совершивших международные преступления. В приговоре Нюрнбергского военного трибунала установлено, что преступная организация включает три следующие категории лиц: а) члены организации, занимавшие в ней определенные руководящие должности, перечисленные трибуналом; 6) другие лица, которые вступали в организацию или оставались в ней, зная о том, что она использовалась для совершения преступных действий; в) лица, которые лично замешаны как члены организации в совершении преступных действий[8]. Именно эти категории лиц подлежали привлечению к уголовной ответственности за международные преступления. Что касается дальнейшей индивидуализации их ответственности, то она осуществлялась на основании ст. 10 Устава Международного военного трибунала, в которой устанавливалось: "Если Трибунал признает ту или иную группу или организацию преступной, компетентные национальные власти каждой из Подписавших Сторон имеют право привлекать к суду национальных, военных или оккупационных трибуналов за принадлежность к этой группе или организации. В этих случаях преступный характер группы или организации считается доказанным и не может подвергаться оспариванию"[9]. В зависимости от индивидуальной вины определялась и ответственность конкретных лиц — членов этих групп и организаций. На основании положения Устава в демократических странах Европы и Азии были осуждены многие военные преступники второй мировой войны[10]. Специфическая форма деятельности преступных организаций, осужденных международными трибуналами, — заговор. Это характерная для подготовки, планирования и осуществления самых тяжких международных преступлений форма преступной деятельности, которая в свою очередь рассматривается как самостоятельное преступление. Заговорщики, готовящие тяжкое международное преступление (например, агрессивную войну), действуют иначе, чем в общеуголовном преступлении. Они могут не быть непосредственно связаны между собой, находиться в разных местах, действовать как бы изолированно друг от друга в физическом смысле. Однако все они действуют в интересах осуществления одного преступного плана и руководимы из единого центра. Опыт второй мировой войны показал, что для заговора как формы деятельности преступной организации характерны несколько признаков: а) он осуществляется группой лиц, достаточно сплоченной и рассчитанной на длительное существование; б) заговор как международное преступление направлен обычно против другого государства или международного сообщества; в) такой заговор предполагает разработку преступного плана, связанного с захватом власти внутри страны, уничтожением противодействующих сил, а затем — и с внешней экспансией, осуществляемой в процессе его выполнения; г) он глубоко законспирирован; большей частью содержит в себе элементы национального предательства, грубого нарушения как норм внутреннего права, так и международных обязательств. Всеми этими признаками характеризовались действия руководителей германского фашизма и японского милитаризма, направленные на подготовку и развязывание второй мировой войны. Вероломство, полное пренебрежение нормами права и морали — характерные черты этих действий. Достаточно привести один пример. 13 апреля 1941 г. Япония подписала с СССР пакт, который обязывал ее строго соблюдать нейтралитет, в том числе и в случае нападения гитлеровской Германии на Советский Союз. Но уже 2 июля того же года у императора Японии состоялось совещание, которое санкционировало стратегический план подготовки к войне. В этом плане, в частности, говорилось: "Япония должна оставаться нейтральной в германо-советской войне, тайно готовясь к нападению на Советский Союз, которое должно быть совершено тогда, когда станет ясно, что Советский Союз настолько ослаблен войной, что не сможет оказать эффективного сопротивления"[11]. Вполне правомерно, что эти действия военных руководителей Японии были расценены Международным трибуналом как бесспорное доказательство заговора против мира. Рассмотрим подробнее отдельные виды соучастников применительно к международным преступлениям. Если в общеуголовном преступлении главная фигура обычно исполнитель преступления, то в международном преступлении дело обстоит иначе. Тяжкое международное преступление требует несравненно более сложной подготовки и осуществления, чем общеуголовное; преступникам необходимы более тщательное обеспечение, конспирация, сокрытие следов. По этим причинам среди соучастников международного преступления на первый план выступает организатор (руководитель). "Конечно, подсудимым, занимавшим высшие руководящие посты в гитлеровской Германии, не было никакой нужды самим своими руками расстреливать, вешать, душить, замораживать живых людей в виде эксперимента, — сказал в своей речи на Нюрнбергском процессе Главный обвинитель от СССР Р. А. Руденко. — Это делали по их указаниям их подчиненные, палачи, выполнявшие, так сказать, черную работу, а подсудимым нужно было только давать приказания, выполнявшиеся беспрекословно..." Однако преступная роль их от этого отнюдь не снижается. Организаторы международных преступлений "во много раз опаснее, чем те, которых они воспитывали в духе человеконенавистничества и изуверства и от которых, спасая себя, теперь отрекаются"[12]. Именно организаторы и руководители международного преступления несут главную ответственность за общую политику преступной организации, за все те деяния, которые совершены ее членами. Применительно к подсудимому Того, бывшему министру иностранных дел Японии, обвинитель на Токийском процессе говорил: "Будучи членом правительства, подсудимый нес ответственность за общую политику своего правительства"[13]. В полной мере это положение относится и к идеологическим вдохновителям международных преступлений – тем "преступникам за письменным столом", которые разрабатывают планы мирового господства и их "теоретическое" обоснование, разжигают ненависть к другим народам. С фигурой организатора (руководителя) тесно связана фигура подстрекателя, т. е. лица, склоняющего других соучастников к совершению преступления. В тяжких международных преступлениях функции организатора и подстрекателя нередко совпадают. Гитлер, Геббельс и другие нацистские главари и осуществляли руководство преступными организациями, и непосредственно подстрекали их к совершению международных преступлений. Ярко выраженную роль подстрекателей играли в гитлеровской Германии "идеолог" расизма Розенберг, руководители нацистской прессы и радио Функ и Фриче. В особом мнении советского судьи, приложенном к приговору Нюрнбергского трибунала, подчеркивалось, что "в гитлеровской Германии пропаганда неизменно являлась весьма важным орудием подготовки и проведения актов агрессии и воспитания послушных исполнителей преступных планов германского фашизма"[14]. Советский судья выразил справедливое несогласие с оправданием подсудимого Фриче, деятельность которого имела весьма существенное значение в подготовке и проведении агрессивных войн и других преступлений гитлеровского режима. Для международного преступления специфична и деятельность пособников. При громадных масштабах тяжких нарушений международного права, таких как агрессивная война, преступления против мирного населения и т. д., само пособничество, под которым понимается оказание соучастникам помощи в различных формах, представляет собой разветвленную сложную деятельность. Иногда трудно разделить, где кончается содействие совершению международного преступления и начинается прямое его исполнение. Обращая внимание на роль японских промышленников в подготовке, развязывании и осуществлении агрессивных войн, советский обвинитель на Токийском процессе С.А. Голун-ский говорил, что именно монополии "явились основной движущей силой японской агрессии... Всюду, где появлялись японские войска, за ними протягивались щупальцы исполинского капиталистического спрута..."[15]. Не менее преступную роль играли и руководители германской промышленности в деле развязывания и ведения агрессивной войны и других международных преступлений. (Заметим, что Уголовный кодекс Кубы устанавливает равную ответственность как исполнителей для всех лиц, в какой-либо форме участвовавших в совершении "преступлений против человечества или преступлений, посягающих на человеческое достоинство, коллективную безопасность либо преступлений, предусмотренных международными договорами"[16].) Тяжкие преступления в годы второй мировой войны совершали пособники немецко-фашистским злодеяниям из местного населения. В Советском Союзе в 1943 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР о суровом наказании таких лиц. Подобные законодательные акты издавались и в других странах. Фигура исполнителя международных преступлений сложна в той же мере, как сложна и многообразна сама международная преступность. Исполнитель в таком международном преступлении как агрессивная война — не тот, что, например, в таком преступлении международного характера как контрабанда, а в международном терроризме - иной чем в повреждении подводного кабеля, и т. п. А.Н. Трайнин, рассматривая этот вопрос, отмечал: "Особенность роли исполнителя международного преступления заключается в том, что он действует не только сам, но и при помощи сложного исполнительного аппарата... Возникает весьма своеобразная правовая ситуация: основной исполнитель преступления действует при помощи лиц, которые сами также выступают в роли исполнителей"[17]. В зависимости от многоступенчатой основной преступной деятельности, которая складывается из конкретных операций, в свою очередь состоящих из отдельных преступных акций (убийства, поджоги, насилия и т. п.), образуется и многоступенчатая "система" исполнителей всех этих преступлений. Не только объективная сторона преступления, но и конкретное содержание умысла отдельных исполнителей, равно как и мотивы их действий, могут быть различными. Цели и мотивы организаторов и вдохновителей агрессивной войны, масштабы их предвидения, разумеется, были далеко не таковы, как цели и мотивы поведения рядовых исполните лей. "Организаторы террористических групп, -писал И. И. Карпец, — создают их для долговременной деятельности, стремясь дезорганизовать общественную жизнь. Но в отдельные акты терроризма в качестве исполнителей могут быть вовлечены случайные люди, которым обещана определенная сумма денег"[18]. Это, однако, не освобождает их от ответственности за участие в преступлении международного характера, поскольку они знали об этом и сознательно согласились на такое участие. Связь исполнителя с руководителями (организаторами) международного преступления имеет двоякое юридическое значение. С одной стороны, исполнители несут ответственность за выполнение распоряжений руководителей, направленных на совершение преступлений. С другой стороны, и самим руководителям могут и должны быть вменены те преступления, которые были совершены исполнителями в рамках единого плана. Международные преступники, привлекаемые к уголовной ответственности, ссылаются на то, что они оказались простым орудием незаконных приказов своих руководителей. Вопрос об ответственности исполнителей преступных приказов был предметом специального рассмотрения Международного военного трибунала в Нюрнберге. В его Уставе сказано: "Тот факт, что подсудимый действовал по распоряжению правительства или по приказу начальника, не освобождает его от ответственности, но может рассматриваться как довод для смягчения наказания, если Трибунал, признает, что этого требуют интересы правосудия" (ст. 8)[19]. Подробное обоснование ответственности за исполнение преступных приказов содержалось в речах обвинителей на процессе. Они показали, что противоправность приказов гитлеровцев вытекала из нарушения норм международного права, положений внутреннего законодательства, в том числе германского, — например, когда речь шла об убийствах, насилиях, грабежах и т. п. действиях, совершавшихся непосредственными исполнителями этих приказов. Не вызывало сомнения и то, что они сознавали преступность полученных распоряжений и противоправность своих действий по их выполнению. Характеризуя поведение исполнителей гитлеровских распоряжений, главный обвинитель от Великобритании заявил: "Желая добиться для себя власти и положения, они создали систему, при которой получали такие приказания. Продолжение существования этой системы зависело от продолжения оказываемой ими поддержки"[20]. Вторая сторона данного вопроса — зависимость ответственности руководителей (организаторов), а также других соучастников международного преступления от действий исполнителя. В доктрине уголовного права существует так называемая акцессорная теория соучастия, согласно которой основание ответственности соучастников — не их собственные действия, а деятельность исполнителя преступления. Иными словами, если исполнитель не совершил того, на что были направлены усилия подстрекателя, организатора или пособника, то указанные лица не должны нести уголовной ответственности[21]. Для международного уголовного права акцессорная теория соучастия представляется неприемлемой. В международных преступлениях центр тяжести нередко перемещается от исполнителя к организатору (руководителю) и подстрекателю, так как именно эти лица способны соединить воедино сложный механизм преступной деятельности многих лиц. Не меняет дела то обстоятельство, что кто-то из исполнителей в этой общей деятельности по тем или иным причинам не участвовал или не достиг намеченного результата. На международное уголовное право вполне можно распространить следующее общее положение, сформулированное в теории уголовного права: "Соучастие не может рассматриваться в качестве акцессорного, и соучастники несут уголовную ответственность не за участие в чужом преступлении и не за то, что в результате их воздействия или содействия исполнитель совершает преступления, а за то, что, внося свой вклад в совместную преступную деятельность, каждый из них сам посягает на охраняемые уголовным законом общественные отношения"[22]. Из этого понимания ответственности соучастников вытекает и решение вопроса о так называемом эксцессе исполнителя, под которым понимаются преступные действия исполнителя, выходящие за рамки общего плана, принятого соучастниками, т. е. совершенные им вопреки или помимо существующей между ними договоренности (например, кроме перевоза контрабандных товаров, о чем было ус-ловлено, исполнитель еще совершил убийство -пограничника). Поскольку основа соучастия — умышленная совместная деятельность, а при эксцессе исполнителя ее нет, то соучастники не могут нести ответственность за такие действия исполнителя, о которых они не знали и не давали на них согласия. Общий принцип — виновный несет ответственность за свои преступления, обеспечивая справедливое наказание каждого преступника в соответствии с тяжестью совершенного преступления и степенью его вины. Помимо соучастия конкретных физических лиц и организаций — субъектов международного уголовного права — в международных преступлениях встречается и соучастие государства. Такова во время второй мировой войны была преступная деятельность так называемой оси Рим —Берлин, а затем и стран тройственного пакта — Германии, Италии и Японии. В послевоенные годы неоднократно имело место такое сотрудничество ряда держав, которое международная демократическая общественность с полным основанием расценивала как подстрекательство и пособничество в международных преступлениях. Это можно было отнести в свое время, скажем, к помощи ЮАР, другим реакционным режимам, совершавшим тяжкие преступления против собственного и других народов. [1] См.: Карпец И.И. Указ. соч. С. 215. [2] Имеются в виду преступления против мира, военные преступления, преступления против человечности. [3] Нюрнбергский процесс. Т. I. С. 16. [4] Revue Generale de Droit International Public. P., 1993. T. 97. № 2. P. 554-555; Доклад Комиссии международного права о работе ее сорок шестой сессии. 2 мая — 22 июля 1994 г. Генеральная Ассамблея ООН. Офиц. отчеты. Сорок девятая сессия. Доп. № Ю (А/49/10) С. 22-102. [5] Трайнин А.Н. Защита мира и уголовный закон. М., 1969. С. 320. [6] Нюрнбергский процесс. Т. II. С. 841. [7] Там же. С. 840. [8] См.: Там же. С. 1028 и след. [9] Там же. Т. I. С. 17. [10] В некоторых международно-правовых актах соучастие формулируется как самостоятельный состав преступления. Международный законодатель как бы стремится усилить ответственность за то или иное преступление, им сформулированное; с точки зрения уголовного права и принципов ответственности (как и тяжести наказания), этого можно и не делать. [11] См.: Смирнов Л.Н., Зайирв Е.Б. Указ. соч. С. 133. [12] Нюрнбергский процесс. Т. II. С. 618-619. [13] Смирнов Л.Н., Зайцев Е.Б. Указ. соч. С. 509. [14] Нюрнбергский процесс. Т. II. С. 1117. [15] Смирнов Л.В., Зайцев Е.Б. Указ. соч. С. 47. [16] См.: Уголовный кодекс Республики Куба / Пер. с исп. М., 1982. С. 7. [17] Трайнин А.Н. Уголовная ответственность гитлеровцев. М., 1944. С. 80—81. [18] Карпец И.И. Указ. соч. С. 222 [19] Нюрнбергский процесс. Т. I. С. 16. [20] Там же. Т. II. С. 532. [21] Подробнее, см.: Курс советского уголовного права. Л., 1968. Т. I. С. 588 и след. [22] Там же. С. 591. |