Менеджмент, 38. 03. 01 Экономика, 38. 04. 01 Экономика. Тюмень тиу 2016
 Скачать 1.69 Mb.
|
|
2. МЕТОДОЛОГИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ Под методологией статистики внешней торговли понимают совокупность приемов и методов сбора и обобщения данных, способов исчисления и исследования статистических показателей применительно к внешней торговле. Специфика внешней торговли определила особенности учета и расчета показателей, характеризующих ее развитие. В настоящее время в статистической практике отдельных стран и их союзов используются разные принципы, приемы и способы учета внешнеторговых операций, а следовательно, различные методологии статистики. Особенности методологии современной внешнеторговой статистики определяются национальными традициями, характером организации учетных работа также степенью воздействия рекомендаций международных статистических органов. Первостепенное значение имеют рекомендации статистической комиссии Организации Объединенных Наций, составляющие основу методологических положений по внешнеторговой статистике большинства стран мира, рекомендации Евростата (для стран – членов Европейского Союза. Причем, рекомендации этих статистических органов по существу очень близки друг к другу, что позволяет рассматривать их вместе. До началах годов ХХ в. в бывшем СССР и странах–членах Совета экономической взаимопомощи (СЭВ внешнеторговая статика базировалась на Основных методологических положениях Статистики внешней торговли стран–членов СЭВ, которые всегда значительно отличались от рекомендаций ООН и ЕС. В частности, принципиальное отличие состояло в трактовании объектов учета. Объектами изучения в статистике внешней торговли стран - членов СЭВ являлись товары, ценности и материальные услуги, ввози вывоз которых осуществлялся на коммерческой основе. Соответственно, в объем внешней торговли включалась стоимость всех товаров, вывезенных заграницу и ввезенных в страну на коммерческой основе, стоимость коммерческого реэкспорта, а также стоимость операций (услуг) материального характера, осуществляемых между партнерами разных странна коммерческой основе. Изданного определения следует, что товары и услуги, предоставляемые одной страной другой безвозмездно, не включались в расчет внешнеторгового оборота, так каких поставка не носила коммерческого характера. В соответствии с рекомендациями статистической комиссии ООН в товарооборот страны должны включаться все товары и ценности, ввози вывоз которых изменяет (уменьшает или увеличивает) ресурсы страны. На 4 Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) - в 1949-1991 межправительственная экономическая организация. Члены СЭВ Албания (прекратила участие в работе СЭВ в 1961), Болгария, Венгрия, Вьетнам, ГДР (до 1990), Куба, Монголия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия. Секретариат находился в Москве практике это означает, что в экспорт и импорт страны включаются и такие товары, ввози вывоз которых осуществляется не на коммерческой основе, те. в порядке оказания безвозмездной помощи или в форме дара. В связи с переводом статистики внешней торговли России на данные таможенного учета начиная с 1991 г. объектами учета в таможенной статистике внешней торговли РФ являются все товары (в том числе ценности, за исключением валютных ценностей, находящихся в обращении, ввози вывоз которых уменьшает или увеличивает ресурсы страны. 2.1. Термины, используемые в методологии таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации В связи с созданием в 2010 г. Таможенного союза Республик Беларусь и Казахстан и Российской Федерации во всех указанных странах - участницах ТС применяется Единая методология ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов ТС» утверждена комиссией ТС 28 января 2011 г, определяющая порядок формирования, ведения и распространения таможенной статистики внешней торговли государств - членов ТС с третьими странами и статистики взаимной торговли между государствами - членами ТС, отвечающих потребностям органов законодательной и исполнительной власти, иных пользователей, включая международные экономические организации. Методология таможенной статистики внешней торговли основывается наряде терминов, закрепленных в Таможенном кодексе ТС. Внешняя торговля ТС – торговля товарами государств - членов ТС с третьими странами. Взаимная торговля ТС – торговля товарами между государствами - членами ТС. Статистическая территория – территория государства - члена ТС, в отношении которой осуществляется сбор статистических данных. При этом границей статистической территории является государственная граница страны - члена ТС. Импорт товаров – ввоз на территорию государства - члена ТС товаров, которые добавляются к запасам материальных ресурсов этого государства. Экспорт товаров – вывоз с территории государства - члена ТС товаров, которые уменьшают запасы материальных ресурсов этого государства. Уполномоченные органы государств – членов ТС – органы государственного управления государств – членов ТС, на которые возложены функции поведению и предоставлению в секретариат Комиссии ТС и Сторонам таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли. Единая таможенная территория Таможенного союза (далее - таможенная территория ТС) включает территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов ТС искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены ТС обладают исключительной юрисдикцией. Таможенная территория может включать находящиеся в исключительной экономической зоне РФ 5 и на ее континентальном шельфе искусственные острова, установки и сооружения, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством, и создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны (ОЭЗ) 6 Таможенная граница Таможенного союза (далее - таможенная граница) -пределы таможенной территории ТС. В соответствии с международными договорами государств - членов ТС таможенной границей могут являться пределы отдельных территорий (особых экономических зон, находящихся на территориях государств-членов ТС). Ввоз товаров на таможенную территорию ТС - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ТС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. Вывоз товаров с таможенной территории ТС - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории ТС любым способом до фактического пересечения таможенной границы. Выпуск товаров- действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ТС помещению под таможенные процедуры. Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов ТС, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. 5 Под исключительной экономической зоной РФ понимается морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным Федеральным законом "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации, международными договорами и нормами международного права (ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ) 6 Такие зоны являются частью таможенной территории. Однако при этом помещенные на их территории товары рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории для целей применения запретов и ограничений. Примерами таких хон являются ОЭЗ в Псковской, Липецкой, Московской, Калининградской, Магаданской, Иркутской, Ульяновской, Свердловской, Мурманской областях, в городах Москва, Санкт- Петербург, Томск и др. [18]. Товары Таможенного союза - находящиеся на таможенной территории ТС товары - полностью произведенные на территориях государств - членов ТС; - ввезенные на таможенную территорию ТС и приобретшие статус товаров ТС в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов ТС; - изготовленные на территориях государств - членов ТС из товаров, указанных в предыдущих абзацах и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров ТС в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов ТС. Иностранные товары- товары, не являющиеся товарами ТС, атак- же товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС. Запреты и ограничения- комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в т.ч. в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фи- тосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов ТС, решениями Комиссии ТС и нормативными правовыми актами государств - членов ТС. Меры нетарифного регулирования- комплекс мер регулирования внешней торговли товарами путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств - членов ТС, решениями Комиссии ТС и нормативными правовыми актами государств - членов ТС. Налоги - налог на добавленную стоимость и акциз (акцизы, взимаемые таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию ТС. Таможенная пошлина- обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Таможенная процедура- совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории ТС или за ее пределами. В целях таможенного регулирования в отношении товаров Таможенным кодексом ТС устанавливаются следующие виды таможенных процедур 1) выпуск для внутреннего потребления 2) экспорт 3) таможенный транзит 4) таможенный склад 5) переработка на таможенной территории 6) переработка вне таможенной территории 7) переработка для внутреннего потребления 8) временный ввоз (допуск 61 9) временный вывоз 10) реимпорт; 11) реэкспорт 12) беспошлинная торговля 13) уничтожение 14) отказ в пользу государства 15) свободная таможенная зона 16) свободный склад 17) специальная таможенная процедура. 2.2. Виды и значение таможенных процедур При ввозе товаров на таможенную территорию ТС и вывозе товаров с этой территории к ним в разной степени могут применяться запреты и ограничения. Товар может перевозиться через территорию страны транзитом может ввозиться и вывозиться для переработки и затем возвращаться обратно. В некоторых областях страны для ввоза или вывоза товаров может быть установлен особый режим, освобождающий их отмер регулирования. Наконец, товары могут ввозиться на таможенную территорию для уничтожения (захоронение отходов. В зависимости от степени применения к товарам запретов и ограничений на их перемещение через таможенную границу, а также условий пребывания товара на (или вне) таможенной территории все таможенные процедуры можно разделить на две группы. Первую группу составляют процедуры, имеющие завершающий характер выпуск для внутреннего потребления, экспорт, реимпорт, реэкспорт. В соответствии с этими процедурами товары переходят в полное распоряжение лица, перемещающего их. Вторая группа включает процедуры, допускающие использование товаров только для строго определенных целей и при соблюдении установленных таможенными органами условий таможенный склад магазин беспошлинной торговли таможенный транзит временный ввоз (вывоз свободная таможенная зона свободный склад процедуры переработки отказ в пользу государства уничтожение товаров. Перечисленные процедуры применяются с целью решения различных экономических задач, например складирование товаров – цель процедуры таможенный склад переработка товаров – цель всех процедур переработки использование товаров при выполнении определенных условий (процедуры временный ввоз (вывоз, свободная таможенная зона перевозка товаров – цель процедуры таможенный транзит. Предусмотренные Таможенным кодексом ТС процедуры ориентированы на развитие торговли, промышленности, международных перевозок. 1. Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории ТС без ограничений по их пользованию и распоряжению. Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий 1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов 2) соблюдения запретов и ограничений 3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Таможенного союза. 2. Экспорт - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся за пределы его таможенной территории и предназначаются для постоянного нахождения за этими пределами. Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам. Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта 1) уплата вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин 2) соблюдение запретов и ограничений 3) представление сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией ТС. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории ТС, утрачивают статус товаров ТС. 3 . Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории ТС, в том числе через территорию государства, не являющегося членом ТС, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенный транзит применяется при перевозке 1) иностранных товаров от таможенного органа вместе прибытия до таможенного органа вместе убытия, до внутреннего таможенного органа 2) иностранных товаров, а также товаров ТС от внутреннего таможенного органа до таможенного органа вместе убытия 4) иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа 5) товаров ТС от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом ТС. Таможенный транзит не применяется в отношении товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно вовремя совершения международного рейса вместе прибытия совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров. Предельный срок таможенного транзита не может превышать срок, определяемый из расчета двух тысяч километров за 1 (один) месяц 4. Временный ввоз - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории ТС с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. 5. Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться - товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры - иностранные товары в целях приостановления действия таможенных процедур временного ввоза или переработки на таможенной территории в случаях, предусмотренных ТК ТС; - любые иностранные товары, за исключением товаров, срок годности и (или) реализации которых надень их таможенного декларирования составляет менее 180 календарных дней (товары, имеющие ограниченный срок годности и (или) реализации, должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее, чем за 180 (сто восемьдесят) календарных дней до истечения указанного срока товаров, перечень которых определяется решением Комиссии Таможенного союза. Срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада. 6. Переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории ТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории ТС. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров. При совершении операций по переработке иностранных товаров допускается использование товаров Таможенного союза. Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории 1) предоставление документа об условиях переработки товаров на таможенной территории 64 2) возможности идентификации таможенными органами иностранных товаров в продуктах их переработки, за исключением случая замены эквивалентными товарами. Операции по переработке товаров включают 1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики 2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку 3) ремонт товаров, включая восстановление, замену составных частей 4) использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Срок переработки товаров на таможенной территории не может превышать три года. 7. Переработка для внутреннего потребления - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин поставкам, применяемым к продуктам переработки. Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, операции по переработке те же, что и при помещении товаров под процедуру переработки на таможенной территории. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров. Срок переработки товаров для внутреннего потребления не может превышать 1 (один) год. 8. Временный ввоз (допуск - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории ТС с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. Условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) - возможность идентификации товаров при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного ввоза а) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов б) отходов, в том числе промышленных в) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза. Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки, хранения и (или) использования (эксплуатации. Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать два года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию ТС могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза. 9. Свободная таможенная зона. 10. Свободный склад – процедуры не описаны в ТК ТС, устанавливаются международными договорами государств - членов ТС). По опыту применения в России предыдущей редакции Таможенного кодекса РФ можно отметить, что при применении таможенных процедур свободной таможенной зоны или свободного склада иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений, а товары Таможенного союза размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенной процедурой экспорта. 11. Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории ТС, ввозятся обратно на таможенную территорию ТС в установленные сроки (до трех лет, без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта, приобретают статус товаров ТС, за исключением ряда товаров, указанных в ТК ТС. В отношении отдельных категорий товаров могут быть установлены сроки, превышающие три года. 12. Реэкспорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию ТС, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории (в течение одного года) без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться 1) иностранные товары, ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории 66 2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и возвращаемые по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки. 13. Уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. Таможенная процедура уничтожения может применяться также вот- ношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Под таможенную процедуру уничтожения не могут помещаться следующие категории товаров 1) культурные, археологические, исторические ценности 2) животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в соответствии с законодательством государств - членов ТС и (или) международными договорами, за исключением случаев уничтожения в целях пресечения эпидемий и эпизоотий и распространения карантинных объектов и иные товары, перечень которых определяется ТК ТС. Уничтожение товаров не допускается, если такое уничтожение 1) может причинить вред окружающей среде или представляет опасность для жизни и здоровья людей 2) производится путем потребления товаров в соответствии сих обычным предназначением 3) может повлечь расходы для государственных органов государств - членов Таможенного союза. 14. Отказ в пользу государства - таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства- члена ТС без уплаты таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказав пользу государства, приобретают статус товаров ТС. Под таможенную процедуру отказав пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию ТС, а также запрещенных к обороту на территориях государств - членов ТС. Порядок отказа от товаров в пользу государства определяется законодательством государств - членов ТС. 15. Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары ТС вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории ТС с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории ТС, утрачивают статус товаров ТС. Условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза - возможность идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного вывоза 1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их вывоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов 2) отходов, в том числе промышленных 3) товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории ТС. Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки, хранения и (или) использования (эксплуатации. Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза. Для отдельных категорий товаров могут устанавливаться предельные сроки их временного вывоза. 16. Беспошлинная торговля - таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории ТС, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицами членам их семей, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Для помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли необходимо соблюдение следующих условий 1) могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию ТС, вывозу за пределы таможенной территории ТС, а также товаров, запрещенных к обороту на территориях государств - членов ТС; 68 2) декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, может выступать только владелец магазина беспошлинной торговли, в котором будет осуществляться реализация этих товаров 3) товары, используемые для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли, помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли не подлежат 4) товары ТС помещаются под таможенную процедуру беспошлинной торговли путем подачи таможенной декларации. Порядок функционирования магазинов беспошлинной торговли, требования к их расположению, обустройству, оборудованию и правила реализации товаров в указанных магазинах, ведения учета и предоставления отчетности определяются законодательством государств-членов ТС. 17. Специальная таможенная процедура (определяет для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории ТС или за ее пределами, устанавливается законодательством государства - члена ТС в соответствии с условиями ив отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии ТС). По опыту применения в России предыдущей редакции Таможенного кодекса можно отметить, что специальная таможенная процедура может устанавливаться в отношении следующих товаров 1) вывозимых с таможенной территории и предназначенных для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств страны за рубежом 2) перемещаемых через таможенную границу между воинскими частями, дислоцированными на таможенной территории и за пределами этой территории 3) предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций 4) товаров, вывозимых в государства - бывшие республики СССР и предназначенных для обеспечения деятельности лечебных, спортивно- оздоровительных и иных объектов Федеральной собственности 5) товаров, перемещаемых между таможенными органами через территорию иностранного государства. |