Менеджмент, 38. 03. 01 Экономика, 38. 04. 01 Экономика. Тюмень тиу 2016
 Скачать 1.69 Mb.
|
|
3.2. Стоимостная оценка внешнеторгового оборота Стоимостная оценка внешнеторгового оборота является одним из наиболее важных вопросов таможенной статистики. Правильная оценка стоимости экспорта и импорта имеет большое практическое значение для всех стран, так как оборот внешней торговли является важнейшим показателем экономического состояния страны и ее международных связей. Кроме этого, оценка торгового баланса страны – важнейшего раздела ее платежного баланса основана на стоимостной оценке экспорта и импорта товаров. В международной торговой практике сделки совершаются на различных условиях, ив зависимости от этого цена в счете на проданный (купленный) товар тоже может быть различна. Так, например, один и тот же товар будет иметь одну цену вместе его покупки, другую (более высокую) – в порту отправления, третью – еще более высокую – в порту прибытия. По мере продвижения от производителя к потребителю стоимость товара будет увеличиваться из-за дополнительных расходов на хранение, перевозку, страхование, погрузку и разгрузку и пр, а оплата покупателем счета на товар, выставленного продавцом, будет зависеть оттого, на каких условиях заключен контракт на поставку товара. Стоимостная оценка товаров во внешней торговле ведется по ценам контрактов. Как показывает мировая практика торговли, контрактная цена на товар может быть установлена в валюте страны-продавца, либо ввалю- те страны-покупателя, либо в валюте третьей страны. Статистический же учет внешней торговли почти все страны ведут в национальной валюте. 8 Платежный баланс - это систематизированная оценка экономических операций между резидентами страны и нерезидентами, связанных с получением и платежами денежных средств. Основными операциями получения являются поступления от экспорта товаров, услуг, доходы от зарубежных инвестиций и приобретение зарубежными фирмами внутренних активов страны, а основными операциями платежей - оплата импорта товаров, услуг, выплаты доходов по зарубежным инвестициям в данную страну и приобретение резидентами иностранных активов. Платежный баланс составляется за конкретный период - год, квартал, месяц. Информация, содержащаяся в платежном балансе, используется для оценки кредитоспособности страны, прогнозирования воздействия внешнеэкономических связей на валютный рынок и валютный курс, их регулирования, оценки состояния экономики страны, прогнозирования возможной экономической, фискальной и монетарной политики, расчетов валового внутреннего продукта и др. В связи с этим данные, выраженные в валютах других стран, пересчитываются в национальную валюту по официальному курсу, установленному государственным банком надень принятия декларации на товары к оформлению. В данном случае Российская Федерация и страны Таможенного союза составляют исключение, т.к. с 1992 г. в РФ учет статистической стоимости экспортных и импортных товаров ведется в долларах США. В соответствии с рекомендациями Статистической комиссии ООН контрактная цена при оценке стоимости импорта должна быть приведена к цене СИФ, а экспорта – к цене ФОБ 9 Такая практика учета имеет определенный экономический смысл. Так как при оценке экспортных товаров на базисе цен ФОБ по существу устанавливается эквивалент той суммы, которая должна быть получена из- заграницы за экспорт товара а при определении цены импортируемого товара на базисе цен СИФ указывается сумма, которую покупатель должен уплатить за приобретенный иностранный товар. Формирование цен ФОБ и СИФ можно проследить последующей схеме. 1. Стоимость товара включает себестоимость производства товара расходы на упаковку и маркировку внутренние налоги страны производства прибыль производителя. 2. Расходы на доставку товара до границы экспортирующей страны оплата погрузки товара на перевозочное средство внутреннего перевозчика оплата перевозки товара от пункта отправления до основных перевозочных средств стоимость страховки товара на время его доставки до границы экспортера оплата экспортных формальностей (экспортной лицензии, экспортной пошлины, налогов и сборов, взимаемых в стране-экспортере); расходы на хранение в пунктах перевалки груза оплата погрузки товара на основной транспорт и прочие затраты. 1 + 2 = цена ФОБ (или ФСА, ДАП). 3. Расходы, связанные с доставкой товара от границы экспортера до места ввоза на территорию импортера стоимость транспортировки расходы по страхованию в пути. 1 + 2 + 3 = цена СИФ (или СИП. Под местом ввоза на территорию импортера понимается - для авиаперевозок – аэропорт назначения - для морских перевозок – порт разгрузки - для автомобильных и железнодорожных перевозок – пункт пересечения границы при въезде на территорию импортера. Сделки на условиях ФОБ и СИФ получили в практике международной 9 Понятия ФОБ и СИФ, а также другие понятия коммерческих условий поставки определяются в соответствии с Международными правилами толкования терминов (Инкотермс), разработанных Международной торговой палатой [4]. торговли наибольшее распространение. Ново всех случаях, когда торговая сделка совершается на иных условиях, чем принято в статистическом учете, производится соответствующий пересчет на базисные условия. Если поставка товаров осуществляется без оплаты (безвозмездная помощь, бартерные операции и т.п.), то оценку стоимости экспорта (импорта) товаров производят по ценам товаров на рынках соответствующих стран или ценам на одноименные товары, по которым осуществляются экспортно-импортные операции на коммерческой основе. Статистическая оценка стоимости экспортных и импортных товаров во внешней торговле стран – участниц ТС ведется в долларах США на основе ее приведения к единому базису цен (для экспортируемых товаров – по типу цен ФОБ, импортируемых – по типу цен СИФ). Пересчет стоимости в доллары США осуществляется по курсу, установленному национальным (центральным) банком государства – члена ТС на дату регистрации декларации на товары, а базовые (базисные) условия поставки товаров определяются в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов (Инкотермс), разработанными Международной торговой палатой. Единой методологией ведения таможенной статистики ТС регламентированы базовые условия поставки для стоимостной оценки экспорта (импорта) товаров в зависимости от вида транспорта, которым перемещаются через границу товары (табл. 7). Таблица Единые базисы цен для статистической оценки стоимости товаров во внешней торговле стран - участниц ТС Вид транспорта Базис цен Для определения статистической стоимости экспорта Водный транспорт Цены ФОБ (свободно на борту) в пункте вывоза страны-экспортера Другие виды транспорта, если цены ФОБ неприменимы Цены ФСА («франко-перевозчик») в пункте вывоза на границе страны-экспортера Другие виды транспорта, когда неприменимы цены ни ФОБ, ни ФСА при вывозе товаров железнодорожным или трубопроводным транспортом) Цены ДАП (поставка в пункте) на границе страны-экспортера Для определения статистической стоимости импорта Водный транспорт Цены СИФ (стоимость, страхование, фрахт) в порту ввоза страны-импортера Другие виды транспорта и случаи, когда цены СИФ неприменимы Цены СИП (перевозка и страхование оплачены) в пункте ввоза страны-импортера Определение статистической стоимости отдельных товаров (немоне- тарное золото, ценные бумаги, носители информации, драгоценные камни и др) имеет определенную специфику и базируется наследующих положениях единой методологии ведения таможенной статистики в ТС (табл. 8). Таблица 8 Особенности определения статистической стоимости отдельных товаров Вид товара Особенности определения статистической стоимости Немонетарное золото, драгоценные металлы, драгоценные камни, коллекционные монеты из драгоценных металлов, не выступающие в качестве платежного средства По коммерческой стоимости Ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении По стоимости бумаги, металла и затратна их печатание и штамповку, а не по их номинальной стоимости Записанные носители информации (упакованные комплекты дискет или компакт-дисков с записанными на них компьютерными программами и (или) данными, аудио- и видеоматериалы, предназначенные для общего или коммерческого использования, ноне разработанные по индивидуальному заказу) По суммарной стоимости носителя информации (дискета, компакт-диск, флэш-накопитель) и содержащейся на нем информации Товары, ввезенные на переработку (вывезенные после переработки (продукты переработки)) По их полной стоимости 3.3. Коммерческие условия поставки товаров в таможенной статистике внешней торговли Коммерческими (базисными) условиями во внешнеторговом контракте купли-продажи называют специальные условия, определяющие обязанности продавца и покупателя по доставке товара из одной страны в другую, переход права собственности на товар и ответственности за его сохранность. Коммерческие условия поставки называют базисными потому, что они устанавливают базис (основу) цены товара в зависимости оттого, кто несет расходы, связанные с доставкой товара от продавца (экспортера) до покупателя (импортера. В цену сделки включаются те расходы, которые берет на себя продавец согласно своим обязанностям по коммерческому условию поставки и включает их в счет-фактуру (инвойс). Многочисленные обязательства, возникающие при доставке товара из одной страны в другую между продавцом и покупателем, регламентируются на основе Международных правил толкования торговых терминов (Инкотермс), разработанных Международной торговой палатой. Впервые Инкотермс были разработаны в 1936 г. В настоящее время они действуют в редакции 2010 г. В связи с переходом на международные правила ведения таможенного делана территории ТС внешнеторговые контракты можно заключать на основе одиннадцати видов коммерческих условий поставок, соответствующих Инкотермс 2010. Все одиннадцать терминов классифицируются по четырем группам, имеющим общую характеристику группы Е, «F», Си. Краткое буквенное обозначение условий поставки начинается с одной из соответствующих латинских букв (табл. 9). Таблица 9 Термины Инкотермс 2010 Группа терминов Обозначение термина Возможнос ть применения по видам транспорта Назван ие коммерческого условия поставки на английском языке на русском языке на английском языке на русском языке Отгрузка EXWEXВЛюбые виды транспорта) Франко завод название места) «F» Основная перевозка не оплачена ФСА Морские и внутренние водные перевозки) Франко перевозчик (... название места) FAS ФАС Морские и внутренние водные перевозки) Франко вдоль борта судна. название порта отгрузки ФОБ Морские и внутренние водные перевозки) Франко борт. название порта отгрузки Основная перевозка оплачена СФР Любые виды транспорта) Стоимость и фрахт. название порта назначения СИФ Любые виды транспорта) Стоимость, страхование и фрахт (... название порта назначения) CPT СПТ Любые виды транспорта) Фрахт /пере возка оплачены до (... название места назначения СИП Любые виды транспорта Т. na m ed place of destination) Фрахт /перевозка и страхование оплачены до (... название места назначения Прибытие DAT ДА T Любые виды транспорта Поставка на терминале. название терминала) DAP ДАП Любые виды транспорта) Поставка в пункте. название пункта) DDP ДДП Любые виды транспорта) Поставка с оплатой пошлины. название места назначения Первая группа Е содержит один термин ЕХВ (EX Works ( ... named place) Франко завод ( название места) и означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставит товар в распоряжение покупателя на своем предприятии или в другом названном месте (например на заводе, фабрике, складе и т.п.). Продавец не отвечает за погрузку товара на транспортное средство, а также за таможенную очистку товара для экспорта. Вторая группа «F» включает три термина FCA (ФСА), FAS (ФАС) и FOB (ФОБ). Условие поставки ФСА (Free Carrier (...named place) Франко перевозчик название места))означает, что продавец доставит прошедший таможенную очистку товар указанному покупателем перевозчику до названного места. Под словом Перевозчик понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется осуществить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морскими внутренним водным транспортом или комбинацией этих видов транспорта. Если покупатель доверяет другому лицу, не являющемуся перевозчиком, принять товар, то продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке товара с момента передачи его данному лицу. Условие ФАС (Free Alongside Ship (... named port of shipment), Франко вдоль борта судна (... название порта отгрузки) означает, что продавец выполнил поставку, когда товар размещен вдоль борта судна на причале или на лихтерах в указанном порту отгрузки. Это означает, что с этого момента все расходы ириски потери или повреждения товара должен нести покупатель по условиям термина FAS на продавца возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Однако если стороны желают, чтобы покупатель взял на себя обязанности по таможенной очистке товара для экспорта, то это должно быть четко оговорено в соответствующем дополнении к договору купли-продажи. Условие ФОБ (Free On Board (... named port of shipment) Франко борт (... название порта отгрузки) означает, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в названном порту отгрузки. Это означает, что с этого момента все расходы ириски потери или повреждения товара должен нести покупатель. По условиям термина FOB на продавца возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Данный термин может применяться только при перевозке товара морским или внутренним водным транспортом. Если стороны не собираются поставить товар через поручни судна, следует применять термин FCA. Третья группа С содержит 4 термина CFR (СФР), CIF (СИФ), CPT (СПТ), CIP (СИП. В соответствии с коммерческим условием поставки СФР (Cost and Freight (... named port of destination), Стоимость и фрахт (... название порта назначения) продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в порту отгрузки. Продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в названный порт назначения, ОДНАКО, риск потери или повреждения товара, а также любые дополнительные расходы, возникающие после отгрузки товара, переходят с продавца на покупателя. По условиям термина CFR на продавца возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Данный термин может применяться только при перевозке товара морским или внутренним водным транспортом. Если стороны не собираются поставить товар через поручни судна, следует применять термин CPT. По условию поставки СИФ (Cost, Insurance and Freight (... named port of destination), Стоимость, страхование и фрахт (название порта назначения) продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в порту отгрузки. Продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в указанный порт назначения, НО риск потери или повреждения товара, как и любые дополнительные расходы, возникающие после отгрузки товара, переходят с продавца на покупателя. Однако по условиям термина CIF на продавца возлагается также обязанность приобретения морского страхования в пользу покупателя против риска потери и повреждения товара вовремя перевозки. Следовательно, продавец обязан заключить договор страхования и оплатить страховые взносы. Покупатель должен принимать во внимание, что согласно условиям термина CIF, от продавца требуется обеспечение страхования лишь с минимальным покрытием. В случае если покупатель желает иметь страхование с большим покрытием, он должен либо специально договориться об этом с продавцом, либо сам принять меры по заключению дополнительного страхования. По условиям термина CIF на продавца возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Данный термин может применяться только при перевозке товара морским или внутренним водным транспортом. Если стороны не собираются поставить товар через поручни судна, следует применять термин CIP. Коммерческое условие поставки СПТ Carriage Paid To (... named place of destination), Фрахт/перевозка оплачены до (название места назначения) означает, что продавец доставит товар названному им перевозчику. Кроме этого, продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до названного пункта назначения. Это означает, что покупатель берет на себя все риски потери или повреждения товара, как и другие расходы после передачи товара перевозчику. В случае осуществления перевозки в согласованный пункт назначения несколькими перевозчиками, переход риска произойдет в момент передачи товара в попечение первого из них. По условиям термина СРТ на продавца возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Данный термин может применяться при перевозке товара любым видом транспорта, включая смешенные перевозки. Условие поставки СИП Carriage and Insurance Paid Т (... named place of destination), Фрахт/перевозка и страхование оплачены до (название места назначения) означает, что продавец доставит товар названному им перевозчику. Кроме этого, продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до названного пункта назначения. Это означает, что покупатель берет на себя все риски и любые дополнительные расходы по доставке, таким образом, товара. По условиям CIP на продавца также возлагается обязанность по обеспечению страхования от рисков потери и повреждения товара вовремя перевозки в пользу покупателя. Следовательно, продавец заключает договор страхования и оплачивает страховые взносы. Покупатель должен принимать во внимание, что согласно условиям термина CIP от продавца требуется обеспечение страхования с минимальным покрытием. В случае если покупатель желает иметь страхование с большим покрытием, он должен либо специально договориться об этом с продавцом, либо сам принять меры по заключению дополнительного страхования. В случае осуществления перевозки в пункт назначения несколькими перевозчиками, переход риска произойдет в момент передачи товара в попечение первого перевозчика. По условиям термина СIР на продавца возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Данный термин может применяться при перевозке товара любым видом транспорта, включая смешенные перевозки. Четвертая группа «D» включает 3 коммерческих условия поставки DAT (ДА, DAP (ДАП) и DDP (ДДП) Условие поставки DAT (Delivered at Terminal (... named terminal of destina- tion), Поставка на терминале (... название терминала) означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар, разгруженный с прибывшего транспортного средства, предоставлен в распоряжение покупателя в согласованном терминале в поименованном порту или вместе назначения. Терминал включает любое место, закрытое или нет (причал, склад, контейнерный двор или автомобильный, железнодорожный или авиа-карго- терминал. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара и его разгрузкой на терминале в поименованном порту или вместе назначения. Сторонам рекомендуется наиболее точно определить терминал и, по возможности, определенный пункт на терминале в согласованном порту или месте назначения, поскольку риски до этого пункта несет продавец. Продавцу рекомендуется обеспечить договоры перевозки, в которых точно отражен такой выбор. При намерении сторон возложить на продавца риски и расходы по перевозке и перемещению товара с терминала в иное место, целесообразно использовать термины DAP и DDP. 88 DAT требует от продавца выполнения таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе. Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта. Условие поставки DAP (Delivered At Point (... named point of destina- tion) / Поставка в пункте (месте) назначения (... название пункта) означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовым к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место. Сторонам рекомендуется наиболее точно определить пункт в согласованном месте назначения, поскольку риски до этого пункта несет продавец. Продавцу рекомендуется обеспечить договоры перевозки, в которых точно отражен такой выбор. Если продавец по его договору перевозки несет расходы по разгрузке в согласованном месте назначения, продавец не вправе требовать от покупателя возмещения таких расходов, если иное не согласовано сторонами. Условие DAP требует от продавца выполнения таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе. При намерении сторон возложить на продавца выполнение таможенных формальностей для ввоза, уплату любых импортных пошлин и выполнение иных таможенных формальностей для ввоза, целесообразно использование термина DDP. Условие поставки DAP может быть использовано независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта. Условие ДДП (Delivered Duty Paid (... named place of destination), Поставка с оплатой пошлины (... название места назначения) означает, что продавец предоставит прошедший таможенную очистку и неразгружен- ный с прибывшего транспортного средства товар в распоряжение покупателя в названном месте назначения. Продавец обязан нести все расходы ириски, связанные с транспортировкой товара, включая (где это потребуется любые сборы для импорта в страну назначения (под словом сборы здесь подразумевается ответственность ириски за проведение таможенной очистки, а также за оплату таможенных формальностей, таможенных пошлин, налогов и других сборов. Термин DDP предполагает максимальные обязанности продавца. Данный термин не может применяться, если продавец прямо или косвенно не может обеспечить получение импортной лицензии. Если стороны согласились об исключении из обязательств продавца некоторых из расходов, подлежащих оплате при импорте (таких, как налог на добавленную стоимость, это должно быть четко определено в контракте купли-продажи Если стороны желают, чтобы покупатель взял на себя все риски и расходы по импорту товара, следует применять термин DDU. Данный термин может применяться независимо от вида транспорта. Распределение обязанностей по доставке товара между продавцом и покупателем согласно правилам Инкотермс 2010 приведено в табл. 10. |