Менеджмент, 38. 03. 01 Экономика, 38. 04. 01 Экономика. Тюмень тиу 2016
 Скачать 1.69 Mb.
|
|
2.3. Момент учета экспорта (импорта) товаров Одним из показателей, необходимых для формирования официальной статистики внешней торговли и установления отчетного периода, является дата выпуска товара. При разных способах перемещения товаров через таможенную границу дата выпуска (момент учета экспорта или импорта товаров) устанавливается на основе положений методологии ведения таможенной статистки внешней торговли ТС (табл. 3). Таблица 3 Способы установления даты выпуска товара при разных способах перемещения Способ перемещения товаров Особенности учета момента вывоза (ввоза) товаров Водные, железнодорожные, автомобильные, воздушные перевозки Дата выпуска, проставленная в декларации на товары Трубопроводным транспортом нефть, нефтепродукты, вода и др) и по линиям электропередач Дата выпуска устанавливается с учетом особенностей транспортировки и декларирования в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств – участников ТС: в РФ - дата последнего транспортного документа Трубопроводным транспортом (газ) и по линиям электропередач Дата последнего дня месяца, в котором осуществлялась поставка 2.4. Границы сферы статистического наблюдения порог статистического наблюдения) Под границами сферы статистического наблюдения понимается статистический порог, то есть такое минимальное значение какой-либо характеристики товара (стоимости, нетто-тоннажа), ниже которой он не учитывается в таможенной статистике внешней торговли. В соответствии с методологией в таможенной статистике внешней торговли ТС стоимостный и количественный пороги учета товаров устанавливаются таможенным законодательством Таможенного союза. В настоящее время в качестве статистического порога является таможенная стоимость товара, превышающая сумму, эквивалентную 1000 евро. 2.5. Системы торговли. Объекты учета в таможенной статистике внешней торговли В международной статистической практике принято подразделять внешнюю торговлю на общую и специальную, те. выделять специальную и общую системы учета внешней торговли. Система торговли (система учета внешнеторгового оборота это система организации сбора данных и их включения в статистику внешней торговли. Системы торговли различаются определением статистической территории, в отношении которой ведется учет товаров (при общей системе учета – это экономическая территория государства, при специальной – таможенная, экономическим содержанием категорий экспорт и импорт, и, как следствие, несовпадением учитываемых товарных потоков. При специальной системе учета в импорт включаются товары, предназначенные для потребления внутри страны (личного потребления граждан, предприятий, организаций в экспорт – товары, произведенные, добытые, выращенные или переработанные в ней хотя бы частично (табл. 4). Границей статистической территории при специальной системе учета является таможенная граница. Общая торговля распространяется на все операции по ввозу и вывозу товаров, включая реэкспорт (см. табл. 4). При этом границей статистической территории считается государственная граница. Статистический аппарат ООН с 1998 г. рекомендует странам вести статистику внешней торговли на основании общей системы учета, при которой учитываются все товары, поступающие в пределы экономической территории государства или покидающие эти пределы и изменяющие запасы материальных ресурсов страны. В соответствии с положениями действующего Таможенного кодекса ТС статистической территорией при общей системе учета внешней торговли является территория государства - члена ТС, в отношении которой осуществляется сбор статистических данных. При этом границей статистической территории является государственная граница страны - члена ТС. Таблица 4 Категории товаров, учитываемые в специальной и общей торговле Общий импорт Специальный импорт г) товары, помещенные на приписные таможенные склады реэкспорта) товары, ввезенные для внутреннего потребления или переработки б) товары, ввезенные для переработки под таможенным контролем в) товары, ввезенные для переработки на приписных таможенных складах Общий экспорт Специальный экспорт г) реэкспорта) национальный экспорт б) товары, вывозимые после переработки под таможенным контролем в) национализированные товары * Национальный экспорт – экспорт товаров, произведенных, переработанных, добытых, выращенных в данной стране. Национализированные товары – иностранные товары, выпущенные в свободное обращение в данной стране. В соответствии сединой методологией таможенной статистики внешней торговли Таможенного союза учет экспорта и импорта товаров ведется на основании общей системы, при которой учитываются все товары, добавляемые к запасам материальных ресурсов государства - члена ТС и (или) вычитаемые из них в результате их ввоза в пределы или их вывоза за пределы территории государства - члена ТС. При этом учитываются категории товаров, приведенные в таблице 5. Таблица 5 Объекты учета в статистике внешней торговли Таможенного союза по видам таможенных процедур ИМПОРТ ЭКСПОРТ 1. Товары, ввозимые для выпуска для внутреннего потребления 1. Товары, вывозимые в соответствии с таможенной процедурой экспорта 2. Реимпортируемые товары 2. Товары, вывозимые с территории государства - члена ТС и помещаемые под таможенную процедуру реэкспорта 3. Товары, ввозимые для переработки на таможенной территории, после переработки вне этой территории, для переработки для внутреннего потребления 3. Товары, вывозимые с территории государства - члена ТС для переработки вне таможенной территории, после завершения таможенных процедур переработки на таможенной территории и для внутреннего потребления 4. Иностранные товары, ввозимые для реализации в магазинах беспошлинной торговли 4. Товары, вывезенные с территории государства - члена ТС после помещения их под процедуру беспошлинной торговли 5. Иностранные товары, временно ввозимые на территорию государства - члена ТС сроком на один год и более 5. Товары, временно вывозимые за пределы территории государства - члена ТС сроком на один год и более 6. Товары, ввозимые с территории иностранных государств и помещаемые под таможенные процедуры свободной таможенной зоны, свободного склада 6. Товары, вывозимые с территории государства - члена ТС после завершения действия процедур свободного склада и свободной таможенной зоны 7. Ввозимые товары, от которых лицо отказывается в пользу государства 8. Товары, ввозимые на территорию государства - члена ТС и помещаемые на таможенный склад В таможенной статистике внешней торговли государств - членов ТС учитываются также 1) немонетарное золото, драгоценные металлы, которые не выступают в качестве платежного средства, ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении 2) товары, реализуемые по счетам государства, которые включают товары гражданского и военного назначения, например, при осуществлении правительствами регулярных коммерческих операций товары, поставляемые по линии государственных программ внешней помощи военные репарации и реституции 3) безвозмездная, гуманитарная и техническая помощь 4) товары, поступающие в качестве дара 5) товары, временно ввезенные (вывезенные) на срок один год и более 6) товары, ввезенные (вывезенные) по договору финансовой аренды лизинга 7) товары военного и двойного назначения 8) товары, ввезенные (вывезенные) по консигнационным соглашениям 9) товары, ввезенные (вывезенные) по бартерным соглашениям 10) товары, ввезенные (вывезенные) с целью их переработки, а также продукты переработки 11) товары, ввезенные (вывезенные) в качестве вкладов в уставные фонды 12) товары, произведенные и вывезенные иностранными юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории государства - члена ТС; 13) носители информации, записанные или незаписанные; 14) возвращенные товары (ранее экспортированные и учтенные в экспорте, а затем возвращенные товары учитываются как импорт, аналогичным образом ранее импортированные и возвращенные товары учитываются как экспорт 15) товары, ввезенные (вывезенные) в результате операций между головными корпорациями и предприятиями их прямого инвестирования (филиалы/отделения); 16) выловленная рыба и морепродукты, произведенные рыбопродук- ты, минералы, добытые с морского дна, спасенный груз, сгруженные с иностранного судна в порту государства - члена ТС или приобретенные судном государства - члена ТС в открытом море у иностранного судна, а также проданные в открытом море 17) бункерное топливо, балласт, крепежная оснастка, бортовые запасы и иные материалы, приобретенные для судна или летательного аппарата государства - члена ТС за пределами его территории или проданные (сгруженные) для иностранного судна или летательного аппарата на территории государства - члена ТС; 73 18) товары, отправленные международными почтовыми отправлениями 19) транспортные средства, ввезенные (вывезенные) физическими лицами государства - члена Таможенного союза в целях постоянного размещения. Не учитываются в таможенной статистике внешней торговли ТС следующие категории товаров 1) товары, перемещаемые в соответствии с таможенными процедурами, не упомянутыми в табл. 5. (транзитные товары, товары, временно допущенные на территорию государства - члена ТС или временно вывезенные с этой территории (за исключением товаров, предназначенных для внутренней или внешней переработки и ввезенных (вывезенных) на срок более одного года, не пополняют и не сокращают запасы материальных ресурсов государства и не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли 2) товары, стоимость которых не превышает статистического порога 3) монетарное золото, национальная и иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей, ценные бумаги, выпущенные в обращение 4) товары, не являющиеся предметом коммерческих операций - ввезенные (вывезенные) физическими лицами для собственного пользования, в количественном или стоимостном выражении не превышающие норм, установленных таможенным законодательством государства - члена ТС; - периодические издания (газеты, журналы, рассылаемые по прямой подписке для физических лиц товары, приобретенные дипломатическими или другими представительствами иностранных государств, вооруженными силами, научными организациями на территории государства - члена ТС для собственных нужд - товары, временно ввезенные (вывезенные) на срок менее одного года - товары для обеспечения деятельности организаций государства - члена ТС заграницей- товары, перемещенные трубопроводным транспортом, необходимые для проведения его пусконаладочных работ - припасы (товары для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей, а также предназначенные для продажи пассажирами членам экипажей - водные и воздушные суда, ввезенные (вывезенные) в целях технического обслуживания - товары, ввезенные (вывезенные) в целях ремонта или технического обслуживания - товары, предназначенные для демонстрации и (или) использования входе проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, а также культурных, спортивных, зрелищных и других мероприятий 74 - товары, поставляемые в счет залога - пробы и образцы товаров - многооборотная транспортировочная тара - товары, ввезенные (вывезенные) по рекламациям - товары, перемещаемые между государством - членом ТС и его территориальными анклавами, искусственными островами, установками, сооружениями, иными объектами, находящимися за пределами его территории. - товары, вывезенные и учтенные в экспорте (ввезенные и учтенные в импорте) государства - члена ТС, при изменении таможенной процедуры (но без изменения направления перемещения товара) в таможенной статистике внешней торговли повторно не учитываются. УПРАЖНЕНИЯ Пользуясь материалами действующей редакции Таможенного кодекса ТС, заполните таблицу и сформулируйте выводы о степени применения запретов и ограничений к товарам, перемещаемым под разными таможенными процедурами, и отнесении товаров, перемещаемых под разными таможенными процедурами, к объектам учета в таможенной статистике экспорту и импорту. Наименование таможенной процедуры Особенности цель) перемещения товаров Применение мер нетарифного регулирования Применение мер тарифного регулирования Отношение к объектам учета в статистике внешней торговли Процедуры, имеющие завершающий характер 1. Выпуск для внутреннего потребления 2. Экспорт 3. Реимпорт 4. Реэкспорт Процедуры, допускающие использование товаров для строго определенных целей и при соблюдении установленных таможенными органами условий 1. Таможенный транзит 2. Таможенный склад 75 3. Временный ввоз (допуск) 4. Переработка на таможенной территории 5. Переработка вне таможенной территории 6. Переработка для внутреннего потребления 7. Временный вывоз 8. Беспошлинная торговля 9. Уничтожение 10. Отказ в пользу государства 11. Свободная таможенная зона. 12 Свободный склад 13. Специальная таможенная процедура ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ в заданиях закрытого типа возможно 1, 2 и более верных ответов) 1. Таможенная территория Таможенного союза (ТС) включает … а) территорию, находящуюся в юрисдикции таможенного ведомства стран - членов ТС; б) территории стран - членов ТС; в) находящиеся за пределами территорий стран - членов ТС искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства- члены ТС обладают исключительной юрисдикцией г) экономическую территорию стран - членов ТС. 76 2. Статистическая территория – это … а) единая таможенная территория ТС; б) территория государства - члена ТС, в отношении которой осуществляется сбор статистических данных о внешней торговле. Границей статистической территории является … в) пределы единой таможенной территории ТС; г) государственная граница страны - члена ТС. 3. Совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами, называется … 4. В экспорте стран - членов ТС статистическому учету подлежат товары, к которым применяются следующие таможенные процедуры (укажите цифрами 1. Выпуск для внутреннего потребления 2. Экспорт 3. Таможенный транзит 4. Переработка на таможенной территории 5. Переработка для внутреннего потребления 6. Переработка вне таможенной территории 7. Временный ввоз (допуск) 8. Таможенный склад. Свободная таможенная зона свободный склад) 10. Реимпорт 11. Реэкспорт 12. Уничтожение 13. Отказ в пользу государства 14. Временный вывоз 15. Беспошлинная торговля 16. Специальная таможенная процедура 5. В импорте стран - членов ТС статистическому учету подлежат товары, к которым применяются следующие таможенные процедуры … (укажите цифрами по вариантам таможенных процедур, приведенных в задании 4). 6. В таможенной статистике внешней торговли стран - членов ТС НЕ учитываются товары, к которым применяются следующие таможенные процедуры. (укажите цифрами по вариантам таможенных процедур, приведенных в задании 4). 7. Под категорию товары Таможенного союза» подпадают товары, … а) не имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории ТС; б) полностью произведенные в ТС; в) выпущенные для свободного обращения на таможенной территории ТС; г) изготовленные в ТС из товаров, полностью произведенных или выпущенных для свободного обращения на таможенной территории ТС. 8. Под категорию Иностранные товары» подпадают товары … укажите верное по вариантам ответов задания 7). 77 9. Таможенная граница ТС – это пределы а) таможенной территории ТС; б) отдельных территорий, находящихся на территориях государств - членов ТС особых экономических зон в) искусственных островов, установок и сооружений, расположенных в морской исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе и находящихся в юрисдикции страны - члена ТС; г) экономической территории страны-члена ТС. 10. В таможенной статистике внешней торговли государств – членов ТС объектами учета являются а) все товары и ценности, пересекающие государственную границу страны - члена ТС; б) товары, ввози вывоз которых увеличивает или уменьшает запасы материальных ресурсов страны - члена ТС; в) все товары и ценности (кроме валютных ценностей, находящихся в обращении, пересекающие таможенную границу ТС, а также другие операции, связанные с внешнеэкономической деятельностью стран-членов ТС; г) все товары и ценности, пересекающие таможенную границу ТС. 11. При общей системе учета товаров во внешней торговле статистической территорией является … а) таможенная территория б) экономическая территория. Границей статистической территории при общей системе учета внешней торговли является … в) таможенная граница г) государственная граница страны. 12. При специальной системе учета товаров во внешней торговле учитываются … а) любые товары, пересекающие государственную границу страны б) только те товары, ввози вывоз которых изменяет запасы материальных ресурсов страны в) только товары, ввозимые для внутреннего потребления и вывозимые под таможенной процедурой экспорта г) любые товары, пересекающие таможенную границу страны. 13. При специальной системе учета товаров во внешней торговле статистической территорией является … а) таможенная территория б) экономическая территория. Границей статистической территории при специальной системе учета является … в) таможенная граница г) государственная граница страны. 78 3. СТАТИСТИЧЕСКИЙ УЧЕТ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА В НАТУРАЛЬНЫХ И СТОИМОСТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ 3.1. Количественный учет товаров Данные количественного учета являются наиболее надежными показателями объема международного товарооборота. Они не так сильно, как стоимостные показатели, зависят от различий в методологиях учета, используемых в экспортирующей и импортирующей странах. Данные количественного учета необходимы также для планирования потребности в транспортных средствах, используемых для перевозки внешнеторговых грузов. Большая часть товаров, обращающихся в мировой торговле, измеряется в весовых единицах тоннах, центнерах, килограммах, английских фунтах и т.п. При этом товары могут быть учтены весом брутто или нетто. Подвесом брутто принято понимать общий вес товара вместе старой. Данные о количестве внешнеторговых грузов, учтенных по весу-брутто используется при анализе общего объема перевозок. Вес нетто – это чистый вес товара без внутренней и внешней тары. При этом ближайшая внутренняя упаковка, в которой непосредственно находится товар и вместе с ним поступает к потребителю, входит в вес нетто. Статистический аппарат ООН рекомендует при количественном учете товаров во внешней торговле применять вес нетто, так как он удобен для экономического анализа и сопоставления объема поставок одного итого же товара разными странами. Существует еще и расчетная величина веса нетто, которая в международной практике носит название вес нетто – легальный (это вес брутто за вычетом определенной нормы скидки на тару. На практике вес нетто- легальный встречается довольно часто и обычно касается тех товаров, которые по тарифу обложены пошлинами с веса нетто, а провозятся в упаковке, которую трудно отделить, а затем восстановить, не повредив при этом сам товар (например, изделия из стекла. В этом случае для определения веса нетто из веса брутто вычитают вес тары по установленной норме в зависимости от рода товара и вида упаковки. Причем, нормы скидок на тару в различных странах устанавливаются по-разному. Кроме универсальных измерителей (весовых) учет товаров ведется ив специфических единицах измерения, свойственных лишь определенным товарам, например учет обуви ведется в парах, древесины и пиломатериалов – в кубических метрах, живых животных – по количеству голов в штуках, автомобилей и станков – в штуках и т.п. Такая система учета расширяет возможности анализа и границы познания особенностей торговли. Согласно единой методологии в таможенной статистике внешней торговли Таможенного союза применяются единицы количественного учета, указанные в ТН ВЭД ТС (табл. 6). Таблица 6 Единицы измерения, применяемые в ТН ВЭД ТС [6] Наименование единицы измерения Условное обозначение ОСНОВНАЯ ЕДИНИЦА Килограмм кг ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЕДИНИЦЫ ИЗМЕРЕНИЯ Грамм г Грамм делящихся изотопов г Д/И Грузоподъемность в тоннах т грп Квадратный метр м 2 Килограмм азота кг N Килограмм гидроксида калия кг KOH Килограмм гидроксида натрия кг NaOH Килограмм оксида калия кг K 2 O Килограмм пероксида водорода кг Килограмм пятиокиси фосфора кг Килограмм сухого на 90% вещества кг 90% св Килограмм урана кг U Кубический метр м 3 Кюри КИ Литр л Литр чистого (100%) спирта л 100% спирта Метр м Метрический карат (1 карат = 2·10 -4 кг) кар Пара пар Сто штук 100 шт Тысяча штук 1000 шт Штука шт 1000 киловатт-час 1000 кВт·ч 1000 кубических метров 1000 м 1000 литров 1000 л Основной характеристикой количества товаров во внешней торговле ТС согласно рекомендациям статистического аппарата ООН является вес нетто в килограммах. При этом вес нетто определяется следующей величиной (в разрезе отдельных категорий товаров 1) для товаров, перемещаемых в упакованном виде – массой товаров с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары представляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товара – массой товаров без учета какой-либо упаковки во всех случаях 2) для товаров, перемещаемых без упаковки (насыпью, наливом, навалом) или трубопроводным транспортом – общей массой товаров. 7 Под термином упаковка понимаются любые изделия и материалы, предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и другие) [1]. Учет количества отдельных товаров в случаях, предусмотренных ТН ВЭД ТС, ведется также в дополнительных единицах измерения (например, помимо веса нетто количество живых животных и растений, яиц птиц, автомобилей и пр. учитывается в штуках, древесины и пиломатериалов - в кубических метрах. В случаях, когда в ТН ВЭД ТС напротив наименования товара в графе Дополнительные единицы измерения указывается знак « - », количество такого товара для статистических целей учитывается только повесу нетто. |