Анализ рисков в боласти охраны труда на примере ООО Ренейссанс Х. Методы оценки рисков в области охраны труда на крупных промышленных объектах 8
Скачать 0.57 Mb.
|
Глава 1. Методы оценки рисков в области охраны труда на крупных промышленных объектах1.1 Общие проблемы и методы идентификации и оценки рисков в области охраны трудаВ последнее время большую роль играет оценка рисков в области охраны труда. В России, на сегодняшний день выпускается журнал «Проблемы анализа риска», который изучает такие вопросы, как методические и методологические проблемы, систематика и классификация, аналитические, а также обзорные работы, которые затрагивают многие виды риска. При этом направленностью журнала являются, в основном, техногенные и экологические риски, а также различные способы оценки рисков катастроф, что обусловлено спецификой интересов МЧС. Общие вопросы идентификации рисков практически не рассматриваются, а происходит отсылка либо (чаще всего) к конкретным предметным областям, либо к математическим методам идентификации, анализа образов, анализа изображений, кластерного анализа и др. При этом обоснованность применения тех или других методов остается вне рамок проводимых исследований. Такой подход является достаточно правомерным, так как в различных областях под риском понимаютсясамые разнообразные аспекты неблагоприятных последствий схожих событий. В настоящее время имеются различные классификации рисков, по различным признакам, позволяющие реализовывать различные подходы к их оценке.1 На рисунке 2.1 приведена структурная схема классификации рисков. Выделяются несколько критериев классификации рисков: - классы объектов, которым угрожают риски; - причины возникновения риска; - возможность влияния на риски. К комплексным классам объектов риска относятся: - рабочая сила; - имущество; - капитал; - информация. По причинам возникновения выделяют риски: - исходящие от природных явлений – наводнение, град, землетрясение, эпидемии и т.д.; - исходящие от социально-общественной среды – обман, преступление, нанесение непреднамеренного ущерба; - исходящие из технической среды – отказ технического средства; - связанные непосредственно с хозяйственными процессами и состоянием экономики – инфляция, рыночная конъюнктура, банковский процент, валютные курсы и т.д. 2 Рис. 2.1 Критерии классификации рисков По возможности воздействия на риск можно выделить: - экзогенные (внешние) риски, воздействие на которые не подпадает под влияние лица, принимающего решение, и ограничивается уменьшением возникающих ущербов (последствий) в результате реализации рисков; - эндогенные (внутренние) риски, находящиеся в области влияния лица, принимающего решение, для которых может быть уменьшена возможность их проявления и снижены потери, вызываемые их появлением».3 Однако возможны и другие классификации (по схожим признакам). В данной работе приведена классификация рисков, изображенная на рис. 2.2. Риски По степени влияния По механизму возникновения По местоположению относительно объекту По источнику воздействия По объекту воздействия Связанные с неблагоприятными условиями Природный Индивидуальный Пренебрежимый Внешние Социальный Связанные с негативными явлениями Приемлемый Техногенный Социальный Чрезмерный Внутренние Технический Связанные с негативными тенденциями развития Экономический Хозяйственный Стратегический Связанные с принятием решения в неопределенных условиях Политический Экологический Рис. 2.2. Пример классификации рисков Возможны частные классификации по видам деятельности, так, например, классификация рисков при осуществлении хозяйственной деятельности. Рис. 2.3. Классификация рисков при осуществлении хозяйственной деятельности Благодаря такому количеству классификаций, специалисты могут в своей задачи анализирования рисков подобрать ту модель, которая будет удобна для идентификации. Но, стоит отметить, что они разбросаны по различным источникам, кроме того, отсутствует база данных (БД), которая бы соответствовала. Из-за этого не получается получить достаточно адекватное решение задачи идентификации риска. Несмотря на множество работ по анализу различных рисков для каждой предметной области существуют свои подходы не только к идентификации, но и к оценке рисков. Так для прогнозирования экономических рисков, а также рисков при решении различных проблем использован логико-вероятностный метод, базирующийся на предварительном описании системы (процесса) в виде логической функции (конъюнкции дизъюнкций), приведения этой функции к ортогональному виду и перехода к вероятностным (возможно и нечетким) оценкам. Приведены подходы к построению баз соответствующих знаний, позволяющих использовать этот метод специалистам широкого профиля. Указаны трудности, обусловленные возможным отсутствием (неточностью) исходной информации. Ввиду того, что обеспечение безопасности населения от различных техногенных источников в развитых странах уже несколько десятилетий осуществляется на основе концепции приемлемого риска, необходимо наличие соответствующих методов количественного определения риска и сравнения его с допустимым (приемлемым) уровнем. Следует отметить, что, в этом случае, методические сложности связаны как с заданием (определением) допустимого уровня риска, так и с выбором способа (метода) для его оценки. Наличие в соответствующих органах МЧС высококвалифицированных специалистов позволило достаточно широко использовать вероятностно-статистические методы, исходные данные для которых зависят не только от вида риска, но и от рассматриваемого региона (района). Оцениваются вероятности возникновения рисков, а также их возможные последствия. Полученные оценки используются в МЧС для уменьшения последствий техногенных и экологических прецедентов. Достаточно традиционные (вероятностно-статистические) методы оценки рисков используются в страховом деле, откуда они и появились. Существуют основы организации страхового менеджмента, которые базируются на вероятностно- статистических оценках соответствующих рисков и их последствий, т.е. на оценках значений средних ущербов, что должно обеспечить эффективность страхования.4 Имеется ряд подобных подходов, которые основаны на оценке возможностей и последствий соответствующих рисков для организаций, которые в свою очередь осуществляющих различные виды хозяйственной, инновационной и других видов деятельности. Разрабатываются перспективные подходы и технологии, в т. ч. системно-информационный подход к оценке безопасности процессов в ЧМС, когнитивные технологии управления рисками и др. Однако, большинство подходов к анализу рисков, реализуемых на практике, базируется на корректном использовании вероятностно-статистических методов (с возможным привлечением экспертных оценок), что предъявляет достаточно высокие требования к уровню (компетентности и квалификации) специалистов, использующих эти методы. Одним из основных видов рисков является профессиональный (производственный) риск. Если взять данные Фонда социального страхования в 2015 году в РФ, то можно увидеть, что было зафиксировано 10190 несчастных случаев на производстве. Это в свою очередь привело к экономическим потерям, которые составили около 60 млрд. руб., т.е. средние потери от одного несчастного случая составили около 5,9 млн. руб. Оценка и управление профессиональными (производственными) рисками является насущной экономической необходимостью. Развитие международной практики в области охраны труда идет по пути предупредительных мер в этой сфере, оценки производственных рисков и создания эффективной системы управления ими. Имеются требования, которые должны соблюдаться в системеоценки производственных рисков:5 - оценка риска обязана быть итогом осознанным, целенаправленной деятельности, в которой должны быть заинтересованы каждый работник, и, естественно - работодатель; - оценка рисков обязана быть количественной, так как величина риска должна быть непринужденно связана с размером заработной платы (надбавки за риск), а деятельность по снижению риска, также должна быть количественно оценена, потому что требует определенных затрат; - оценка риска обязана быть объективной, которая основана на признаваемых и работодателем, и работником принципах, методах, подходах и т.п. Вышеперечисленные требования говорят о том, что подход к оценке рисков на рабочем месте должен быть просто реализуемым, понятным, в том числе и рядовым работникам. Исходя из приведенных требований, можно сделать вывод, что методика оценки риска получения производственной травмы или профессионального заболевания должна отвечать следующим требованиям: 1) методика должна предоставлять данные о результатах оценки рисков в количественном виде (при этом можно применять различные количественные шкалы: интервальные, ранговые, отношения и др.); 2) методика должна быть простой и наглядной, т.е. обеспечивать возможность ее применения представителями младшего управленческого звена предприятий (мастер, прораб, начальник участка, бригадир), т.е. теми руководителями, которые фактически и управляют рисками; 3) методика должна удовлетворять требованию воспроизводимости полученных оценок с заданной точностью (например, в случае возникновения трудовых споров, при подтверждении соответствия, а также при оценке результативности проведенных мероприятий по снижению рисков). Нужно заметить, что требование простоты и понятности во многих случаев вступает в противоречие с требованиями точности оценки, и, в ряде случаев, направлено не на повышение ясности для работников, а проявляется следствием недостаточно высокой квалификации специалистов, занимающихся оценкой рисков на конкретных предприятиях. |