правоохранительные органы. 8.Правоохранит.органы. Методические рекомендации по их написанию примерный перечень вопросов для экзамена, а также список рекомендуемой литературы
Скачать 336.5 Kb.
|
9. ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ И КРАТКИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К НИМ ВАРИАНТ № 1. Теоретический вопрос. Задачи, система и основные функции органов юстиции Российской Федерации. «Юстиция» - термин, использующийся в юридической литературе для обозначения совокупности судебных учреждений или их деятельности по осуществлению правосудия, а также судебное ведомство. Под Министерством юстиции в Российской Федерации понимается центральный орган федеральной исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере юстиции. Указанное название министерства и его органов, как мы видим, в значительной мере дань традиции, но вместе с тем оно подчеркивает, что их деятельность носит юридический характер В связи с этим, раскрывая данный вопрос, студент должен вначале определить задачи, стоящие на современном этапе перед органами юстиции, а затем изложить материал, касающийся системы указанных органов и их функций. При этом значительное внимание необходимо уделить также изложению вопросов организации и деятельности службы судебных приставов и службы исполнения наказаний, которые в настоящее время входят в систему органов Министерства юстиции РФ. Задача 1. В целях усиления борьбы с экономическими правонарушениями, законодательный орган одного из субъектов Российской Федерации принял Закон о создании на своей территории специализированного экологического суда и предложил главе субъекта Федерации по согласованию с квалифицированной коллегией судей назначить судей специализированного суда. Правомерно ли данное решение? Свой ответ обоснуйте. Задача 2. Управлением юстиции по Калининградской области было дано поручение Совету адвокатской палаты Калининградской области о возбуждении дела о дисциплинарной ответственности в отношении адвоката Р. Однако совет адвокатской палаты отказался выполнять данное поручение, ссылаясь на то, что органы юстиции в настоящее время такими полномочиями не обладают. Чьидействия (управления юстиции или совета адвокатской палаты) в этой ситуации были правомерны? Ответ обоснуйте. ВАРИАНТ № 2. Теоретический вопрос. Принцип независимости судей. Раскрывая содержание данного вопроса, студенту, прежде всего, необходимо дать понятие принципов правосудия и определить признаки, которым они должны отвечать. Затем непосредственно рассматривается сам принцип независимости судей. Указанный принцип закреплен в ст. 120 Конституции РФ. Это конституционное положение нашло отражение в таких законах, как Закон «О судебной системе РФ» (ст. 5), Закон «О судоустройстве РСФСР» (ст. 12), Закон «Об арбитражных судах в РФ» (ст. 6), Закон «О статусе судей в РФ» (ст. 1,9,10). Согласно Закону «О статусе судей в РФ», независимость судей обеспечивается: 1) наличием особой процедуры осуществления правосудия; 2) установлением запрета под угрозой ответственности за вмешательство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосудия; 3) установлением порядка приостановления и прекращения полномочий судьи; 4) правом судьи на отставку; 5)неприкосновенность судьи; 6) системой органов судейского сообщества; 7) предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу; 8) наличием особой защиты государством судей, членов их семей и имущества. В связи с этим студентам при написании контрольной работы необходимо раскрыть содержание указанных гарантий независимости судей. Задача 1. В городе К. проходил процесс по делу, вызвавшему большой общественный резонанс - совершение нескольких половых преступлений бывшим депутатом областной Думы С. По постановлению судьи М. дело слушалось в закрытом судебном заседании. Корреспондент городской газеты, не допущенный в зал суда, написал критическую статью, а газета на второй день процесса опубликовала ее под заголовком «Депутата - преступника к ответу». Наряду с другими положениями, в статье критиковался судья М. за сокрытие преступной деятельности депутата-маньяка от справедливого гнева народа. Какие принципы правосудия нарушены при освещении судебного процесса в статье? Задача 2. В суд поступило дело, по которому в качестве обвиняемых проходили два человека, между интересами которых имелись серьезные противоречия. При этом один из них был глухим. Определите, кому из обвиняемых в данной ситуации законом предусматривается обязательная помощь адвоката. ВАРИАНТ № 3. Теоретический вопрос. Функции прокуратуры Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Из указанного следует, что основной функцией органов прокуратуры является осуществление от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов. Исследуя данную функцию, студенту необходимо, во-первых, раскрыть понятие прокурорского надзора; во-вторых, определить ею отличительные признаки от иных видов надзора и контроля; в-третьих, охарактеризовать отрасли (направления) прокурорскою надзора. Притом следует иметь в виду, что Закон о прокуратуре (ст. 1) выделяет в надзоре пять отраслей. Прокурорский надзор является основной, но не единственной функцией органов прокуратуры. В соответствии с действующим законодательством о прокуратуре, эти функции состоят в уголовном преследовании; в участии в рассмотрении дел судами; в координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью; в участии в правотворческой деятельности. Поэтому также необходимо раскрыть сущность и содержание указанных направлений прокурорской деятельности. Задача 1. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации К. был назначен на должность прокурора Калининградской области, а Н. на должность прокурора Ленинградского района г. Калининграда. Администрация Калининградской области и администрация Ленинградского района г. Калининграда соответственно с указанными назначениями не согласились. Каковы юридические последствия возражений органов исполнительной власти и местного самоуправления в таких случаях? Задача 2. Прокурор района принес руководителю учреждения протест, в котором предложил отменить изданный им приказ об увольнении бухгалтера Б., поскольку приказ не содержит конкретных ссылок на трудовое законодательство и издан в период, когда Б. находился на бюллетене. Ответ от руководителя о рассмотрении протеста в десятидневный срок прокурор не получил. Каковы должны быть последующие действия прокурора? ВАРИАНТ № 4. Теоретический вопрос. Функции и организация нотариата в Российской Федерации. Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, а также частных нотариусов, осуществляющих различные нотариальные действия в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. Из указанного видно, что охрана прав граждан и юридических лиц, их законных интересов осуществляется посредством совершения нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий. В связи с этим студентам после раскрытия понятия нотариата необходимо дать классификацию нотариальных действий и перечислить их виды. Рассматривая организацию нотариата, студентам следует обратить внимание на вопросы, касающиеся учреждения должности нотариуса, порядка назначения на должность нотариуса, а также прав и обязанностей нотариуса. Далее необходимо изложить материал относительно органов нотариального самоуправления и контроля за деятельностью нотариусов. При этом следует иметь ввиду, что указанный контроль в зависимости от его предмета подразделяется на два вида: 1) контроль за совершением нотариальных действий; 2) контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей. Задача 1. В связи с поступлением в прокуратуру заявления гражданина В. о нарушении в отношении него закона при проведении оперативно-розыскных мероприятий прокурор затребовал у начальника ОУР оперативно-служебные документы, явившиеся основанием для проведения этих мероприятий. Одновременно он предложил указанному должностному лицу сообщить ему сведения о лицах, оказавших содействие на конфиденциальной основе при проведении этих мероприятии. Может ли быть выполнено данное указание прокурора? Если да, то, при каких условиях? Задача 2. Помощник нотариуса Д., исполняющий в установленном порядке обязанности частного нотариуса В. на время его болезни, нанес неправильными нотариальными действиями ущерб клиенту Л. Кто будет нести ответственность за причиненный ущерб? ВАРИАНТ № 5. Теоретический вопрос. Органы предварительного расследования. В Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно, в соответствии с уголовно-процессуальным законом, представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытия и пресечения преступлений путем установления наличия пли отсутствия преступного деяния, изобличения и привлечения виновных к уголовной ответственности. Поэтому, отвечая на данный вопрос, необходимо в первую очередь дать понятие органов предварительного расследования, а затем изложить систему, задачи, а также полномочия указанных органов. При этом студентам необходимо иметь в виду, что органами предварительного следствия закон именует следователей, а не следственные органы и их подразделения (управления, отделы, отделения и др.), имеющиеся в Следственном комитете РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков РФ. Наименование следователей органами предварительного следствия объясняется тем, что они персонально осуществляют следствие по уголовным делам. В связи с этим студентам необходимо особое внимание уделить правовому статусу следователей. Среди перечисленных в ст. 40 УПК РФ органов дознания органы внутренних дел, как справедливо указывается в юридической литературе, осуществляют наибольший объем работы. Поэтому, как представляется, значительный объем контрольной работы следует посвятить раскрытию вопросов, касающихся организации и деятельности указанного органа дознания. Задача 1. Следователь обратился в суд с ходатайством об избрании в отношении обвиняемого С. меры пресечения в виде заключения под стражу. Рассмотрев ходатайство, судья районного суда согласился с доводами следователя и вынес постановление об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. В последующем следователь самостоятельно (без судебного решения) изменил данную меру пресечения на подписку о невыезде. Законно ли поступил следователь? Изложите порядок отмены или изменения меры пресечения. Задача 2. Следователь Следственного комитета РФ, расследующий уголовное дело, связанное с убийством, выявленным в зоне тушения пожара на коммерческом предприятии, дал ряд поручений дознавателю органа государственного пожарного надзора, осуществлявшему действия по изобличению виновных в нарушении противопожарных правил. Дознаватель уклонился от выполнения указанных поручений на том основании, что следователь не уполномочен, по его мнению, на такие действия. Кто прав в данной ситуации? Обоснуйте свой ответ со ссылками на законодательство. ВАРИАНТ № 6. Теоретический вопрос. Адвокатура в Российской Федерации. Обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, считается важным конституционным положением (ст. 48 Конституции РФ). И как показывает многолетний опыт, такого рода деятельность в состоянии наиболее результативно осуществлять, прежде всего, создаваемое специально для этих целей учреждение - адвокатура. Именно на её долю приходится основной объем работы в данной области. При рассмотрении данного вопроса студентам необходимо раскрыть задачи адвокатуры, а также принципы ее организации и деятельности. Также дать понятие - статус адвоката, приобретение и прекращение статуса адвоката. Организационно адвокатура построена по палатам. В связи с этим далее необходимо раскрыть вопросы, касающиеся организации и порядка деятельности указанных профессиональных объединений адвокатов, а также их органов (общее собрание (конференция), президиум палаты адвокатов, председатель президиума, ревизионная и квалификационные комиссии) и основных рабочих звеньев, которыми являются: адвокатские бюро, кабинеты, коллегии адвокатов, юридические консультации. Задача I. Гражданка Петрова доверила адвокату Васильеву вести наследственное дело. Тот в силу своей занятости передоверил ведение дела адвокату Селезневу, который к поручению отнесся халатно и тем самым причинил Петровой существенный ущерб. Петрова о передаче дела ничего не знала и предъявила иск Васильеву, он переадресовал его Селезневу. Кто в данном случае несет ответственность за причиненный ущерб клиенту? Каков порядок передоверия? Задача 2. Галкин обвинялся в совершения преступления, предусмотренного п. "и" ч. 2 с. 105 УК РФ (убийство из хулиганских побуждений). Будучи задержан в качестве подозреваемого, он отказался от участия защитника ввиду отсутствия денег для оплаты его услуг, и по этому производство предварительного расследования осуществлялось без участия защитника. Прибывший по вызову следователя для выполнения требований ст. 217 УПК дежурный адвокат Карпов заявил следователю, что он не намерен бесплатно знакомиться с материалами дела "нищего убийцы" до тех пор, пока его родственники не заключат с ним соглашение и не оплатят его услуги. После этого следователь позвонил в юридическую консультацию и пригласил другого защитника. Правомерны ли действия следователя на первоначальном этапе расследования? Законны ли действия адвоката Карпова? ВАРИАНТ № 7. Теоретический вопрос. Суды общей юрисдикции, их задачи и организация. Суды общей юрисдикции, в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации"', представляют собой централизованную систему судов, рассматривающих уголовные, гражданские и административные дела. Данная система судов возглавляется Верховным Суд РФ и подразделяется на две подсистемы. Одну составляют так называемые общие суды, рассматривающие обычные уголовные, гражданские и административные дела. Другую - военные суды, осуществляющие правосудие в Вооруженных Силах РФ и других воинских соединениях. Раскрывая данный вопрос, студентам необходимо вначале определиться с задачами, стоящими перед судами общей юрисдикции, и только затем переходить к изложению полномочий, состава, структуры и организации работы различных звеньев системы указанных судов. При этом следует иметь в виду, что в каждое звено входят суды, обладающие одинаковой компетенцией и структурой. Высшим звеном является Верховный Суд РФ, средним - Верховные суды республик в составе РФ, судов автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основным (низшим) - районные суды. Кроме того, в систему судов общей юрисдикции включены также и мировые судьи. Военные суды также состоят из трех звеньев: основное звено - гарнизонные военные суды; среднее звено - окружные (флотские) военные суды; высшее звено - Верховный Суд РФ, в структуре которого имеется Военная коллегия. Задача 1. Служащий (вольнонаемный) российских Вооруженных сил совершил кражу у гражданина Петрова. Какой суд будет рассматривать данное уголовное дело? Рассмотрите все возможные варианты. Задача 2. М. был осужден за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 111 УК РФ) к четырем годам лишения свободы. Он подал в суд второй инстанции жалобу, в которой просил смягчить назначенное ему наказание. Других жалоб и представлений на приговор не поступило. Рассматривая дело по жалобе М., суд кассационной инстанции пришел к выводу, что назначенное судом первой инстанции наказание является чрезмерно мягким. Какое решение должен принять суд второй инстанции? ВАРИАНТ №8. Теоретический вопрос. Конституционный Суд Российской Федерации: основы организации и полномочия. Конституция Российской Федерации, устанавливая судебную систему Российской Федерации, констатирует, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. Одним из высших федеральных органов судебной власти является Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. В связи с этим при раскрытии данного вопроса студентам необходимо вначале дать краткий исторический очерк развития института судебного контроля в России, а затем изложить положения, касающиеся роли и места Конституционного Суда РФ в судебной системе, его полномочий, порядка образования и структуры. Далее при написании контрольной работы необходимо определиться с тем, какие виды решений принимаются Конституционным Судом РФ по итогам рассмотрения дел. При этом следует иметь в виду, что юридическое значение решений данного суда определяется неоднозначно. Это зависит от того, по каким вопросам они принимаются (см. ч. 6 с. 125 Конституции РФ ст.ст.6,74,80,87,91,95, 100. 106, 110 Закона о Конституционном (Суде РФ). Задача 1. В Конституционный Суд Российской Федерации обратился Герасимом с жалобой на действия органов исполнительной власти одного из субъектов РФ, отказавших ему в восстановлении гражданства России. Как должен поступить в этом случае суд? Задача 2. Нарядом патрульной службы полиции был задержан военнослужащий по подозрению в совершении административного правонарушения. Однако он был передан не командиру воинской части, где проходил службу, а доставлен в отделение полиции с сообщением об этом факте военному коменданту. Правильно ли поступили в данном случае сотрудники полиции? |