УМК по теории управления. Методические рекомендации по изучению дисциплины Теория управления 3 Введение 6 тема введение в теорию управления 9 Понятие и сущность теории управления, ее объект и предмет изучения 9

• Название: Методические рекомендации по изучению дисциплины Теория управления 3 Введение 6 тема введение в теорию управления 9 Понятие и сущность теории управления, ее объект и предмет изучения 9
• Анкор: УМК по теории управления.docx
• Дата: 20.12.2017
• Размер: 310.15 Kb.
• Имя файла: УМК по теории управления.docx
• Тип: Методические рекомендации; #12278
• страница: 13 из 34

3.2.Фасетная классификация управления

Фасета является классообразующим понятием, которое отражает одну из обязательных особенностей управления.

В работе Мухина приводится следующая классификация организационного управления:

1-я фасета: классообразующий признак - степень сосредоточения власти Различают: централизованное, частично централизованное и децентрализованное управление.

• 
  Централизованное управление предполагает сосредоточение всех полномочий, необходимых для управления, в одном органе управления и, более того, в руках одного человека. Главные проблемы в централизованном управлении это борьба с непреднамеренным искажением и запаздыванием информации при движении данных снизу вверх и команд (директив, распоряжений, указов и т. п.) сверху вниз, с медленным освоением методов управления в новых проблемных ситуациях.
  
• 
  Частичная централизация предусматривает выделение части вопросов управления в компетенцию нескольких лиц, ответственных за решение по ним, при прямом подчинении их же одному лицу - первому по другим (главным) вопросам управления системой в целом. При частичной централизации доминирующей становится коллегиальная форма принятия решения.
  
• 
  Децентратизация означает разделение полномочий между несколькими органами управления без прямого подчинения их одному или нескольким лицам. Интересы системы в целом при возникновении конфликтов внутри системы обеспечиваются равной ответственностью, координацией совместных действий и т.п. Децентрализация управления требует организации групповых решений при равноправии многих должностных лиц.
  

2-я фасета: классообразующий признак - характер взаимодействия системы с окружающей средой. Различают: управление в конфликтной ситуации и неконфликтное.

В конфликтной ситуации приходится учитывать возможные действия враждебных внешних систем. В этом случае необходимые данные для принятия решения скрываются и искажаются противодействующими системами.

3-я фасета: классообразующий признак - характер проблемной ситуации.

Различают хорошо формализуемые, слабоформализуемые и неформализуемые проблемы.

• 
  Формализуемые проблемы поддаются структуризации. Формализация имеет место, если для решения проблемы можно предложить алгоритм с конечным числом возможных ответвлений операций и однозначными условиями перехода на каждую ветвь действий.
  
• 
  Неформализуемые - проблемы, не допускающие никакой структуризации, сулящей решение хотя бы по частям.
  
• 
  Слабоформализуемые - проблемы промежуточные между нсформализусмыми и хорошо формализуемыми, т.е. какие-то вопросы поддаются аналитической оценке, но есть и не допускающие формализации.
  

В организационном управлении главным образом приходится иметь дело со слабоформализуемыми проблемами.

4-я фасета, классообразующие признаки - значимость для системы возмущающих воздействий или последствий решения возникшей проблемы. Различают оперативное (тактическое) и стратегическое управление.

Оперативное управление - это организация действий исполнителей по ликвидации (предотвращению) возникших возмущений в окружающей среде и в данной системе. Сюда же относится управление на относительно коротком отрезке времени (от одного до очередного контрольного срока) при выполнении решений с большим директивным сроком действий.

Оперативное управление - прерогатива среднего и нижнего звена в иерархии органа управления, но и в нем могут быть задействованы высшие должностные лица, так что смысл деления определяется не этим.

Если решение является реакцией на возмущающее воздействие, способное существенно повлиять на судьбу системы или даже привести ее к катастрофе и уничтожению, то такое решение называется стратегическим. Стратегическое управление основано на долговременной перспективе, на прогнозном предвидении.

5-я фасета, классообразующий признак - объект управления. Различают внутреннее и внешнее управление. Объектом внутреннего управления являются сотрудники системы управления. Иногда внутреннее управление называют учрежденческим управлением. Особенности внешнего управления зависят от структуры объекта управления.

6-я фасета: классообразующие признаки - запаздывание или упреждение в решениях по отношению к появлению внешних воздействий на систему. Различают постсобытийное и упреждающее управление.

• 
  Постсобытийное - управление, при котором решение принимается после реализации внешнего возмущения.
  
• 
  Упреждающее - управление, в котором решение начинает вырабатываться на основе прогноза возможных возмущающих воздействий со стороны окружающей среды.