!!!!!Методические_рекомендации. Методические рекомендации по организации кадровой работы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
 Скачать 4.41 Mb.
|
|
Примечание: Рапорт подается за 3 месяца. 140 Приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе Рекомендуемый образец ЛИСТ БЕСЕДЫ ______________________________________________________________________ (с кем проводилась беседа: должность, воинское звание, ______________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество) Дата рождения ________________________________________________________ Представляется к увольнению с военной службы по _________________________ ______________________________________________________________________ (основание представления к увольнению) Срок представления к увольнению ________________________________________ Подлежит направлению на воинской учет в ________________________________ (наименование военкомата) Выслуга лет составляет ______ лет, ______ мес. Прохождение военно - врачебной комиссии ________________________________ ______________________________________________________________________ (заключение ВВК, отказ от прохождения ВВК) Обеспеченность жилой площадью по нормам законодательства _______________ Отношение военнослужащего к увольнению _______________________________ (согласен, не согласен) Просьбы военнослужащего ______________________________________________ ______________________________________________________________________ Беседу провел: _________________________________________________________ (занимаемая должность, воинское звание, ______________________________________________________________________ подпись, фамилия, инициалы) На беседе присутствовали: _______________________________________________ (занимаемые должности, воинские звания, ______________________________________________________________________ подписи, фамилии, инициалы присутствовавших на беседе) Подпись увольняемого военнослужащего _________________________________ "__" ____________ 20__ г. 141 Приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ Начальник Академии гражданской защиты генерал-майор В. В. Иванов « » 2018 г. Повестка заседания Аттестационной комиссии Академии гражданской защиты № Кто рассматривается По какой причине 1. Старший сержант МАЛЫШЕВ Алексей Леонидович, водитель транспортного отделения отдела технического обеспечения центра (материально-технического обеспечения) Досрочное увольнение с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию. Секретарь аттестационной комиссии И.А. Бабий 142 Приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе Рекомендуемый образец ПРОТОКОЛ заседания аттестационной комиссии Академии гражданской защиты № ___ от «__»__________201__ г. Председатель комиссии: Зам. начальника Академии (по работе с личным составом) – начальник центра (культурно-досуговой и воспитательной работы) полковник Корпало А.А. Зам. председателя комиссии: Начальник командно-инженерного факультета полковник Шагов Г.В. Члены комиссии: заместитель начальник факультета (руководящего состава) полковник Грачев С.В. Начальник кафедры (опер.упр.мер. РСЧС и ГО) полковник Ткаченко П.Н Преподаватель кафедры (М.-Б. и ЭЗ) майор Дзуцев А.Х. Начальник кафедры (тактики и общевоенных дисциплин) полковник Бородин Н.В. Начальник кафедры (аварийно-спасательных работ) полковник Баринов М.Ф. Заместитель начальника кафедры (РХ защиты) полковник Царьков И.М. Зав. кафедрой (эксплуатации ТТМ и комплексов) Аграновский А.А. Зав. кафедрой (физ. подготовки и спорта) Кушнер Н.А. Заместитель начальника отдела кадров Бабий И.А. Секретарь комиссии: Зам. начальника отдела – начальник службы (оперативных дежурных) отдела службы войск (и безопасности) подполковник Маркушин Д.В. Рассмотрение военнослужащих Академии: № п/п Кто рассматривается Какое решение принято 1. Старший сержант МАЛЫШЕВ Алексей Леонидович, водитель транспортного отделения отдела технического обеспечения центра (материально-технического обеспечения) Ходатайствовать перед начальником Академии о досрочном увольнении с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию. Председатель комиссии: Зам. начальника Академии (по работе с личным составом) – начальник центра (культурно-досуговой и воспитательной работы) полковник Корпало А.А. Зам. председателя комиссии: Начальник командно-инженерного факультета полковник Шагов Г.В. Члены комиссии: заместитель начальник факультета (руководящего состава) полковник Грачев С.В. 143 Начальник кафедры (опер.упр.мер. РСЧС и ГО) полковник Ткаченко П.Н.. Преподаватель кафедры (М.-Б. и ЭЗ) майор Дзуцев А.Х. Начальник кафедры (тактики и общевоенных дисциплин) полковник Бородин Н.В. Начальник кафедры (аварийно-спасательных работ) полковник Баринов М.Ф. Заместитель начальника кафедры (РХ защиты) полковник Царьков И.М. Зав. кафедрой (эксплуатации ТТМ и комплексов) Аграновский А.А. Зав. кафедрой (физ. подготовки и спорта) Кушнер Н.А. Заместитель начальника отдела кадров Бабий И.А. Секретарь комиссии: Зам. начальника отдела – начальник службы (оперативных дежурных) отдела службы войск (и безопасности) подполковник Маркушин Д.В. 144 Приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ Командир (начальник)______________________________ (наименование воинской части) __________________________________________________ (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) "__"_____________ 20__ г. ПЛАН увольнения военнослужащих с военной службы _____________________в 20___ году (наименование воинской части) N п/п Воинское звание Фамилия, имя, отчество, дата рождения Воинская должность, личный номер Дата истечения установленн ых сроков пребывания на военной службе Обеспечен ность жильем Мероприятия, обеспечивающие своевременное увольнение военнослужащих с военной службы, сроки их проведения Отметка об увольнении или заключении нового контракта Беседа (кто проводит и срок проведен ия) ВВК (где проход ит и когда) Расчет выслуги лет (где производится и когда) Время предоставле ния основного и дополнитель ных отпусков Сроки оформления документов на увольнение 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Январь Февраль Начальник _____________________________________________________________________ (наименование кадрового органа воинской части) _______________________________________________________________________________ (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) 145 Приложение к Методическим рекомендациям по кадровой работе Рекомендуемый образец ЛИСТ БЕСЕДЫ _________________________________________________________________________ (с кем проводилась беседа: воинская должность, _________________________________________________________________________ воинское звание, фамилия, имя, отчество) Число, месяц, год рождения ______________________________________________ Представляется к увольнению с военной службы по _________________________ (основание представления к увольнению) Срок представления к увольнению _________________________________________ Подлежит направлению на воинский учет в _________________________________ (наименование военного комиссариата) Выслуга лет составляет _________________ лет, _________ мес. в льготном исчислении _________________ лет, _________ мес. Прохождение военно-врачебной комиссии ___________________________________ (заключение ВВК, отказ от прохождения ВВК) Обеспеченность жилой площадью по нормам жилищного законодательства _________________________________________________________________________ Отношение военнослужащего к увольнению __________________________________ (согласен, не согласен) Просьбы военнослужащего: ________________________________________________ Беседу провел ___________________________________________________________ (воинская должность, воинское звание, _________________________________________________________________________ подпись, инициал имени, фамилия) На беседе присутствовали: _______________________________________________ (воинские должности, воинские звания, _________________________________________________________________________ подписи, инициалы имен, фамилии присутствовавших на беседе) Подпись увольняемого военнослужащего ____________________________________ "__"_________ 20__ г. 146 34. Учет личного состава в спасательном воинском формировании Руководители подразделений МЧС России организуют учет личного состава в соответствии с требованиями Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 19 декабря 2005 г. N 085 (далее — Наставление). Учет личного состава ведется на основании штатов, приказов руководителей, приказов по личному составу и других документов, предусмотренных Наставлением. Учет личного состава подразделяется на персональный (поименный), штатно-должностной и количественный (статистический). Персональный учет ведется на каждого военнослужащего и лиц из числа гражданского персонала в отдельности и предназначен для всестороннего изучения их деловых, моральных и других качеств, необходимых для определения порядка перемещения и использования кадров. Он должен отражать точные биографические данные, прохождение службы, трудовую деятельность и другие сведения, объективно характеризующие военнослужащего и лиц из числа гражданского персонала. Штатно-должностной учет ведется в каждом подразделении и в каждом спасательном воинском формировании. Он предназначен для осуществления систематического анализа укомплектованности подразделений личным составом по должностям и специальностям и организации контроля за движением и служебным перемещением личного состава. Количественный (статистический) учет ведется в интересах получения обобщенных цифровых данных, характеризующих количественный и качественный состав военнослужащих и гражданского персонала. По данным количественного учета планируется укомплектование подразделений личным составом, их материально-техническое обеспечение, вооружение и снабжение, подготовка кадров военнослужащих и гражданского персонала и их распределение по подразделениям в соответствии с имеющейся потребностью. Командиры и начальники всех степеней обязаны проявлять постоянную заботу о надлежащей организации учета личного состава в подчиненных подразделениях и создавать для должностных лиц, ведущих учет личного состава, все условия для своевременного, качественного и полного выполнения ими требований Наставления. Ответственность за организацию и состояние учета личного состава возлагается: в подразделениях - на руководителей подразделений; в спасательных воинских формированиях - на начальников штабов спасательных воинских формированиях и подразделения по работе с кадрами; в учреждениях и в организациях - на руководителей учреждений, организаций и подразделения по работе с кадрами. В отделении, расчете, экипаже военнослужащие учитываются лично командирами отделений, расчетов, экипажей в соответствии с должностным 147 предназначением. Списки личного состава в этих подразделениях не составляются. Во взводе (учебной группе, авиазвене) на всех военнослужащих в журнале боевой подготовки взвода (учебной группы, авиазвена), а при отсутствии такого журнала в служебной записной книжке ведется именной список по форме № 1-а. В роте (на курсе, эскадрилье) учет личного состава ведется в книге по форме № 1, а для проведения вечерних поверок сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву, кроме того, ведется именной список по форме № 1-вп. В отряде (на факультете) ведутся: на личный состав управления отряда (факультета) и подчиненные ему подразделения - книга учета личного состава по форме № 1; — на весь личный состав отряда (факультета) — книга штатно- должностного учета личного состава по форме № 4. На личный состав ведутся следующие учетные документы: книга алфавитного учета личного состава (форма № 2); книга алфавитного учета военнослужащих, проходящих службу по контракту (форма № 3); книга штатно-должностного учета личного состава (форма № 4); книга учета временно отсутствующего и временно прибывшего в воинскую часть личного состава (форма № 5); учетно-послужные карточки на сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву (форма № 6); личные карточки (форма № Т-2) и трудовые книжки на гражданский персонал; суточная ведомость (форма № 8); личные дела на офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по контракту; ведомость укомплектованности воинской части личным составом по должностям, специальностям и срокам призыва по произвольной форме; журнал контроля за состоянием учета личного состава (форма № 32). Книги учета и другие учетные документы ведутся в соответствии с требованиями по ведению этих документов и требованиями, изложенными в Наставлении. 35. Формирование и ведение личных дел военнослужащих В последнее десятилетие значительно возросло количество судебных споров, связанных с защитой прав военнослужащих, что объясняется, во- первых, достаточно большим количеством нарушений прав военных со стороны командования, а во-вторых, неквалифицированной работой сотрудников кадровых служб. Военнослужащие, несмотря на большую, чем гражданские служащие, зависимость от собственного руководства, все чаще 148 оспаривают в судебном порядке действия кадровых органов из-за неправильно составленных документов, что приводит к нарушению прав и законных интересов военнослужащих. Личное дело военнослужащего - это основной документ персонального учета, который ведется как на граждан, призываемых на срочную службу, так и на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Федеральный закон устанавливает следующий перечень сведений, которые должны содержать личные дела военнослужащих: - фамилия, имя и отчество; - дата рождения; - место жительства и место пребывания; - семейное положение; - образование; - место работы; - годность к военной службе по состоянию здоровья; - профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях; - основные антропометрические данные; - прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы; - прохождение военных сборов; - владение иностранными языками; - наличие военно-учетных и гражданских специальностей; - наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания; - возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела; - наличие судимости; - бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время. Порядок формирования и ведения личного дела призывника определен в Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе (2007 г.). Личное дело заводится на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, при первоначальной постановке его на воинский учет. Дела формируются на бумажном носителе и в электронном виде и хранятся как база данных персонального учета призывников. Личные дела размещаются в картотеке и в архиве военного комиссариата. Доступ к личным делам или базе данных строго ограничен. 149 Выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, высылка их в лечебные учреждения и в другие организации не допускается. При необходимости и наличии соответствующего запроса организации могут быть высланы заверенные военным комиссаром дубликаты личных дел или выписки из них. Хранение личных дел вне картотеки или архива не допускается. Для работы в течение рабочего дня личные дела выдаются исполнителям под расписку. Личные дела призывников ведутся определенными должностными лицами с соблюдением требований Федерального закона "О персональных данных". Дела заполняются чернилами или шариковой ручкой. Записи, определяющие адрес места жительства призывника или его родственников, производятся с указанием почтового индекса. Записи в личном деле уточняются и при необходимости исправляются при каждом прибытии призывника в военный комиссариат. По изменениям в учетной карте призывника вносятся изменения в базу данных персонального учета. Картотека личных дел формируется после сверки соответствия наличия личных дел призывников данным учетно-алфавитных книг перед составлением годового отчета о призыве граждан на военную службу. В каждом разделе картотеки в соответствии с его структурой составляется опись личных дел призывников, в которой карандашом проставляется их количество. В графе 9 учетно-алфавитной книги карандашом производится запись о нахождении личного дела в том или ином разделе картотеки, а также указывается ожидаемый срок вызова гражданина на призывную комиссию. В данной графе после передачи гражданина в запас или снятия его с воинского учета по различным основаниям запись производится чернилами или шариковой ручкой. Личные дела каждой категории лиц в соответствующем разделе картотеки распределяются по годам рождения, а в них - по алфавиту и хранятся в оборудованных шкафах, обеспечивающих сохранность документов. Состав документов и ведение личных дел военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются несколькими нормативными правовыми актами. В соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы первый экземпляр контракта о прохождении военной службы после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй выдается военнослужащему на руки. Порядок ведения личных дел военнослужащих-контрактников осуществляется в соответствии с требованиями Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 19 декабря 2005 г. N 085 (далее – Наставление). В соответствии с ним, кроме контракта, в личное дело помещаются следующие документы: - приказ соответствующего воинского должностного лица о назначении на должность; - послужной список; 150 - автобиография; - фотографии; - аттестационные и дополнительные материалы; - карточка о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну; - документы, характеризующие военнослужащего (анкета, копии документов об образовании); - документы о прохождении переподготовки, повышении квалификации, стаже военной службы и т.д. Изменение перечня аттестационных и дополнительных материалов личного дела определяется указаниями Департамента кадровой политики МЧС России. Личные дела офицеров впервые составляются в военно-учебных заведениях в двух экземплярах одновременно с подготовкой представлений к присвоению первого офицерского звания курсантам. Личные дела прапорщиков составляются в одном экземпляре. Если зачисление в прапорщики (мичманы) происходит из числа сержантов и солдат, проходящих военную службу, то личное дело заводится в воинской части. На кандидатов, поступающих на военную службу по контракту на воинские должности прапорщиков из числа военнообязанных, - в военном комиссариате. При присвоении прапорщикам первых офицерских званий их личные дела не пересоставляются и ведутся по месту их службы. Для подразделения по работе с кадрами назначающей инстанции составляется второй экземпляр личного дела. Личные дела ведут должностные лица подразделений по работе с кадрами органов военного управления, спасательных воинских формирований и организаций, военных комиссариатов, на которых возложена работа по ведению учетных документов. Они несут персональную ответственность за правильность сведений, записываемых в личные дела. Все документы личного дела подшиваются в обложку установленного образца по разделам. Послужной список, являющийся основным документом личного дела, и автобиографии подшиваются в начале личного дела во все экземпляры. Листы документов, подшитых в личное дело, не нумеруются. В каждом разделе личного дела ведутся внутренние описи, в которые записываются наименования всех подшитых или приобщенных к делу документов, даты их составления и количество листов. Ранее составленные описи документов пересоставлению не подлежат и при пересылке не заверяются. Изъятие из личного дела отдельных документов производится только с разрешения руководителя организации (учреждения) или руководителя подразделения по работе с кадрами. Об изъятых документах во внутренней описи соответствующего раздела делается запись о том, когда документ изъят, куда и под каким исходящим номером он отправлен или куда подшит после изъятия. Если изъятый документ уничтожен, указываются номер и дата акта об 151 уничтожении. Запись об изъятии документов заверяется подписью начальника штаба спасательного воинского формирования или руководителя подразделения по работе с кадрами и гербовой печатью. Документы, подшитые в личное дело, и их копии на руки военнослужащим не выдаются. Составленные послужные списки ведутся на протяжении всей службы военнослужащих. Для взаимной проверки полноты и правильности учетных данных производится ознакомление военнослужащего с его личным делом не реже 1 раза в 2 года. Личное дело по официальному запросу может быть направлено в другой орган военного управления, спасательное воинское формирование или организацию для ознакомления с его материалами при решении вопросов о переводе военнослужащего на новое место службы. При принятии решения о переводе военнослужащего его личное дело пересылается в соответствующие подразделения по работе с кадрами. |