псп. Методические рекомендации по планированию, организации и обеспечению связи в мчс россии Москва 2013 г. Настоящие Методические рекомендации по планированию, организации и обеспечению связи в мчс россии
 Скачать 1.95 Mb.
|
СВЯЗЬ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ1. Общие положения245. Основными задачами связи при возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечение устойчивой связи с вышестоящим органом управления МЧС России, а также органов управления МЧС с оперативными группами, спасательными службами и формированиями своевременное оповещение оперативных групп, спасательных служб и формирований об угрозе воздействия поражающих факторов в чрезвычайных ситуациях обеспечение связи с подразделениями, проводящими разведку района ЧС обеспечение связи взаимодействия органов управления и сил МЧС России при ведении ими работ в районе ЧС. 246. Связь в районе ЧС организуется с учетом комплексного применения различных средств связи. Руководство развертыванием и организацией связи осуществляет начальник оперативной группы соответствующего органа управления МЧС России по прибытии в район ЧС. Организация связи в районе ЧС зависит от характера и масштабов ЧС, структуры системы управления, состава, задач и возможностей сил РСЧС. Развертывание системы связи в районе ЧС осуществляется поэтапно по мере прибытия оперативных групп и спасательных формирований. Связь в оперативных группах и спасательных формированиях организуется своими силами и средствами в соответствии с принятой структурой управления. 2. Связь при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации247. При угрозе возникновения ЧС организуется оповещение должностных лиц РСЧС, а также привлекаемых противопожарных и аварийно-спасательных сил по системе централизованного оповещения и сетям действующей связи. Основой для организации связи при угрозе возникновения ЧС являются схемы связи и планирующие документы, отработанные в период повседневной деятельности на режим чрезвычайной ситуации. При этом уточняется структура управления и в соответствии с этим проводится расчет необходимых сил и средств связи. Приводятся в состояние готовности силы и средства связи, в том числе подвижных узлов связи, уточняются планы их действий и при необходимости выдвигаются в предполагаемый район ЧС. Осуществляется тренировка по развертыванию подвижного узла связи (при необходимости и наличии времени) и его усиление необходимыми средствами связи с учетом предполагаемого характера и масштаба ЧС. Осуществляется контроль за подготовкой и выделением органам управления каналов и линий связи (в том числе по паролю «Бедствие») в соответствии с их заявками. Организуется подготовка (заказ) обходных и резервных каналов и линий связи ЕСЭ РФ. При необходимости формируется оперативная группа для выяснения обстановки по связи непосредственно в районе возможного ЧС и выработки предложений по ее организации. Проводится усиление дежурных служб на узлах связи и контроля за обстановкой на сетях связи, прогнозирование устойчивости функционирования сетей связи в результате воздействия чрезвычайной ситуации. 248. При принятии решения на эвакуацию населения основными задачами системы связи являются: своевременное доведение распоряжения о начале эвакуации населения до органов управления РСЧС, эвакуационных органов, предприятий, организаций, учреждений, научных и учебных заведений, жилищно-эксплуатационных контор и населения; обеспечение органам управления РСЧС непрерывного управления эвакомероприятиями; осуществление взаимодействия органов управления с эвакуационными органами, с транспортными организациями и управлениями (отделами) внутренних дел. При этом связь осуществляется в соответствии с заранее отработанными (при необходимости – уточненными) схемами организации связи. Для обеспечения устойчивого управления эвакомероприятиями организуется прямая телефонная связь между органами управления РСЧС и соответствующими эвакуационными комиссиями, между эвакуационными комиссиями и сборными эвакопунктами и станциями (пунктами) посадки эвакуируемого населения. При проведении эвакомероприятий для обеспечения связи согласно планам взаимодействия используются силы и средства связи транспортных организаций, управлений (отделов) внутренних дел и других ведомств. 249. Оповещение населения об эвакомероприятиях осуществляется по сетям проводного, радио и телевизионного вещания, с помощью подвижных пунктов оповещения, а также посыльными от жилищно-эксплуатационных органов и других организаций. На сборных эвакопунктах и станциях посадки (высадки) доведение до эвакуируемого населения сигналов оповещения и другой информации обеспечивается с помощью подвижных пунктов оповещения и местных радиотрансляционных узлов. |