псп. Методические рекомендации по планированию, организации и обеспечению связи в мчс россии Москва 2013 г. Настоящие Методические рекомендации по планированию, организации и обеспечению связи в мчс россии
 Скачать 1.95 Mb.
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Управление информационных технологий и связи МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по планированию, организации и обеспечению связи в МЧС России Москва 2013 г. Настоящие «Методические рекомендации по планированию, организации и обеспечению связи в МЧС России» (Методические рекомендации) разработаны с учетом происшедших изменений в организационной структуре и системе управления МЧС России. Методические рекомендации предназначены для использования в структурных подразделений центрального аппарата и органах управления МЧС России всех уровней, командирами и штабами спасательных воинских формирований МЧС России, начальниками подразделений Федеральной противопожарной службы (ФПС) и Государственной инспекции по маломерным судам, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований и других организаций Министерства, руководителями и специалистами подразделений, ответственными за планирование, организацию и обеспечение всех видов связи в системе МЧС России. Положения Методических рекомендаций следует применять творчески, с учетом конкретных условий обстановки и правовых норм. Целесообразно использовать Методические рекомендации для обучения слушателей, курсантов, студентов в высших образовательных учреждениях и курсантов образовательных организаций дополнительного профессионального образования ФПС МЧС России. ОглавлениеЕСЭ РФ – единая сеть электросвязи Российской Федерации 7 ГЛАВА первая 9 ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СВЯЗИ 9 1. Общие положения 9 2. Система связи МЧС России 17 3. Подразделения связи 27 4. Автоматизированные системы централизованного оповещения 29 5. Подготовка системы и подразделений связи МЧС России 32 УПРАВЛЕНИЕ СВЯЗЬЮ 34 1. Общие положения 34 2. Система управления связью 37 3. Порядок работы начальника связи (отдела, отделения связи) 46 по планированию и организации связи 46 4. Порядок работы командира подразделения связи при 60 организации применения и подготовки подразделения связи к выполнению поставленных задач 60 ГЛАВА третья 66 ОРГАНИЗАЦИЯ СВЯЗИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, 66 МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ 66 1. Связь на федеральном уровне 66 2. Связь на межрегиональном уровне 67 3. Связь на региональном уровне 72 4. Связь в системе обеспечения вызова экстренных 75 оперативных служб по единому номеру «112» 75 5. Связь в спасательных воинских формированиях 76 МЧС России 76 6. Связь в военизированных горно - спасательных частях МЧС России 79 7. Связь в Государственной инспекции по 84 маломерным судам МЧС России 84 8. Организация связи с объединениями (соединениями и воинскими частями) военного округа Минобороны России, внутренних войск МВД России и другими взаимодействующими министерствами и ведомствами при ликвидации последствий аварии, катастроф и стихийных бедствий 85 ГЛАВА четвертая 85 СВЯЗЬ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ 85 1. Общие положения 85 2. Основные задачи службы связи ФПС 88 3. Организация связи в гарнизонах пожарной охраны 90 4. Обязанности должностных лиц по организации связи 91 в гарнизоне пожарной охраны. 91 5. Организация радио и проводной связи 103 6. Связь на пожаре 106 7. Организация работы пункта связи отряда и пункта связи части 107 СВЯЗЬ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ 109 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 109 1. Общие положения 109 2. Связь при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации 109 3. Особенности организации связи в условиях 111 чрезвычайных ситуаций 111 4. Особенности организации связи при проведении спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях 112 5. Особенности организации связи при применении морских (речных) 114 судов и проведении подводных работ 114 6. Особенности организации связи при проведении 114 спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций 114 в горных районах 114 7. Особенности организации связи при проведении спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пустынных районах 115 8. Особенности организации связи при проведении спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций в северных районах 116 9. Организация связи при применении авиации 117 10. Организация связи в метрополитенах и подземных объектах 118 11. Восстановление системы связи и готовности 118 подразделений связи 118 12. Организация связи при проведении спасательных работ и оказании гуманитарной помощи за пределами территории Российской Федерации 121 13. Организация связи в условиях локальных военных конфликтов 122 и контртеррористических операций 122 СВЯЗЬ ПРИ ПЕРЕГРУППИРОВКЕ СИЛ МЧС РОССИИ 122 1. Общие положения 122 2. Связь при перегруппировке сил МЧС России своим ходом 126 3. Связь при перегруппировке сил МЧС России железнодорожным, воздушным, морским (речным) транспортом 127 4. Связь при перегруппировке сил МЧС России 129 комбинированным способом 129 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ 129 И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СВЯЗИ В ЧС 129 1. Общие положения 129 2. Разведка связи и местности 131 3. Обеспечение безопасности связи и информации 132 4. Радиоэлектронная защита системы связи 133 5. Защита системы и подразделений связи от средств 135 поражения в контртеррористических операциях 135 6. Организация инженерного обеспечения 135 7. Организация радиационной, химической и биологической защиты 136 8. Топогеодезическое обеспечение 137 9. Техническое обеспечение связи и АСУ 138 10. Метрологическое обеспечение 140 11. Тыловое обеспечение системы и подразделений связи 141 12. Морально-психологическое обеспечение 142 Приложение № 2 148 1. Пункты управления, районы сосредоточения 148 1.2 Пункты управления, районы расположения и действий спасательных воинских формирований и аварийно-спасательных формирований 149 2. Узлы связи и их элементы 149 ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Нормативно-правовое обеспечение системы связи МЧС России 186 Приложение 2. Условные знаки 145 Приложение 3. Схема организации связи Регионального центра 160 Приложение 4. Схема организации радиорелейной связи в Спасательном Центре 161 Приложение 5. Схема организации проводной связи в Спасательном Центре 162 Приложение 6. Схема сети проводной связи гарнизона пожарной охраны 163 Приложение 7. Схема организации связи на пожаре 164 Приложение 8. Схема организации радиосвязи на пожаре 165 Приложение 9. План организации связи в гарнизоне пожарной охраны 166 Приложение 10. Схема организации связи в гарнизоне пожарной охраны 167 Приложение 11. Схема организации связи ГУ МЧС России 168 Приложение 12. Схема организации связи при проведении гуманитарной операции на территории Российской Федерации 169 Приложение 13. Схема связи и управления авиации МЧС России 170 ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ АСР – аварийно-спасательные работы АСДНР – аварийно-спасательные и другие неотложные работы ACC - автоматизированная система связи АСФ – аварийно – спасательные формирования АССОУПО - автоматизированная система связи и оперативного управления пожарной охраны АСУ - автоматизированная система управления ВВС – военно-воздушные силы ВГСЧ – военизированные горноспасательные части ВГТРК - Всероссийская государственная телерадиокомпания ВМФ – военно-морской флот ВО – военный округ ВС – воздушное судно ГИМС – государственная инспекция по маломерным судам ГИС – геоинформационные системы ГЛОНАС – Глобальная Навигационная Спутниковая Система ГО – гражданская оборона ГПС - государственная противопожарная служба ГПН – Государственный пожарный надзор ГПО - гарнизон пожарной охраны ГРП - глиссадный радиопеленгатор ГУ МЧС России – главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации ГФС России – Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации ДНА – диаграмма направленности антенны ДС – дальняя связь ЕДДС – единая дежурно-диспетчерская служба |