методрекомендации. Рекомендации по интеграции ТКД в программы воспитания. Методические рекомендации по подготовке и проведению туристских мероприятий с обучающимися продолжительностью 13 дня 17 Общие положения
 Скачать 0.82 Mb.
|
|
. Название, девиз, эмблема, законы, устав должны включаться в жизнь клуба постепенно, по мере накопления и осмысления его участниками опыта коллективной деятельности. В этом процессе должны принимать активное участие сами школьники. Ритуалы, символика и атрибутика сыграют свою роль тогда, когда в коллективе будет потребность не только их иметь, но и использовать для улучшения своей жизни. Нередко работа клубного объединения регламентируется документами правового характера (принимается устав клуба, законы, членский билет и др.). Со временем, в процессе становления коллектива клуба в нем могут появиться традиции. Они, как правило, быстро укрепляются, что способствует сплочению коллектива, воспитанию чувства сопричастности, гордости за свой коллектив. Организация туристского клуба в школе, развитие туристско-краеведческой деятельности с обучающимися всей школы невозможно без квалифицированных педагогических кадров. Следует отметить, что туристские походы несут в себе не только радость общения с природой, чувство самостоятельности и уход из-под родительской опеки, но сложности и опасности (погодные условия, длительные физические нагрузки, травмы). Обучить детей правильным действиям, предусмотреть все возможные риски может только опытный, обученный педагог. Центр детско-юношеского туризма, краеведения и организации отдыха и оздоровления детей ФГБОУ ДО ФЦДО совместно с Региональными модельными центрами дополнительного образования детей разрабатывают и реализуют систему 43 переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в сфере туристско-краеведческой деятельности, их организационное и методическое обеспечение. Совместно реализуются дополнительные профессиональные программы переподготовки и повышения квалификации педагогов-организаторов туристско-краеведческой деятельности с обучающимися. Получила заслуженное признание образовательная программа «Инструктор детско-юношеского туризма». В стадии внедрения находится программа для педагогов общеобразовательных организаций «Обучение детей основам туристско-краеведческой деятельности». Совершенствуется система развития компетенций педагогов в сфере музееведения, экскурсоведения, безопасности жизнедеятельности в рамках реализации сетевых образовательных программ совместно с организациями культуры, спорта, туризма. Ценность туристско-краеведческого клуба – преемственность поколений, когда выпускники клуба после окончания средних и высших учебных заведений возвращаются в родной клуб наставниками. В преемственности поколений роль педагога по своей значимости занимает главное место. 2 . Создание школьного клуба При создании школьных клубов следует исходить из положений Федерального закона « Об образовании в Российской Федерации» и «Об общественных объединениях». В статье 27 Закона об образовании определено, что образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, в том числе школьные спортивные клубы. Право гражданина на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей в области физической культуры, спорта и туризма. Создаваемые физкультурно-спортивные и туристско-спортивные, туристско- краеведческие клубы регистрируются либо в порядке, предусмотренном вышеназванным Федеральным законом «Об общественных объединениях», и приобретают права юридического лица, либо функционируют без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. В августе 2011 года в субъекты РФ были направлены методические рекомендации по созданию и организации деятельности школьных спортивных клубов в общеобразовательных учреждениях (письмо от 10 августа 2011 г. Минобрнауки России № МД/1077/19 и Минспорттуризма России № НП0207/4568). С 1 января 2012 года вступил в силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 04 декабря 2007 г. № 329 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», предусматривающий возможность создания в учреждениях общего образования школьных спортивных клубов, не являющихся юридическими лицами, 44 в целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации школьного спорта. В сентябре 2013 г. Министерство образования и науки РФ утвердило Порядок осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов (приказ Минобрнауки России от 13 сентября 2013 г. № 1065). Этот Порядок был пересмотрен и приказом Минпросвещения России от 23 марта 2020 г. № 117 был введен в действие Порядок осуществления деятельности школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами. Таким образом, при создании клуба его организаторы должны руководствоваться: − Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ с изменениями и дополнениями; − Приказом Минпросвещения России и Минэкономразвития России от 19 декабря 2019 г. № 702/811 «Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий» (далее – Общие требования); − Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ; − Федеральным законом « Об общественных объединениях» от 9 мая 1995 г. № 82-ФЗ; − Федеральным законом «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений» от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ; − Письмом Минобрнауки России от 10 августа 2011 г. № МД-1077/19 и Минспорта России № НП-02-07/4568 «О методических рекомендациях по созданию и организации деятельности школьных спортивных клубов»; − Приказом Минпросвещения России от 9 ноября 2018 г. № 196 « Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» − Приказом Минпросвещения России от 23 марта 2020 г. № 117 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности школьных 45 спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами» (далее – Порядок деятельности школьных спортивных клубов) Формирование системы школьных туристско-краеведческих клубов является неотъемлемой частью реализации: − Федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта « Образование»; − Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 3081-р). Последний документ утверждает возможность создания спортивных клубов (к которым можно на равных правах отнести и туристские, туристско-спортивные клубы) образовательными организациями в качестве их структурных подразделений, а также в виде общественных объединений, не являющихся юридическими лицами. Клуб, созданный в качестве структурного подразделения образовательной организации, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком деятельности школьных спортивных клубов, уставом соответствующей образовательной организации, положением о школьном спортивном клубе, которое утверждается в установленном уставом образовательной организации порядке. Если клуб, создан в виде общественного объединения, то он осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ « Об общественных объединениях» и Порядком деятельности школьных спортивных клубов. Клуб создается и осуществляет свою деятельность в целях вовлечения обучающихся в занятия туризмом, краеведением, ориентированием на местности, знакомства обучающихся с историей, культурой, природой родного края и страны, обучения детей безопасному поведению в природной среде. Основными задачами деятельности клуба являются: − формирование единого сообщества детей и педагогов, занимающихся туристско-краеведческой деятельностью; − оказание помощи в определении траектории развития обучающегося и его переход на следующую ступень образовательной системы; − вовлечение обучающихся в систематические занятия туризмом, краеведением, ориентированием на местности, формирование у них мотивации и устойчивого интереса к здоровому образу жизни; 46 − выявление и эффективная поддержка всестороннего развития и реализации способностей обучающихся в туристско-краеведческой направленности на всей территории Российской Федерации; − развитие волонтерского движения среди школьников по пропаганде безопасного поведения в природной среде и обучению младших школьников безопасному поведению в природной среде; − обеспечение обучающихся открытой информационно-образовательной средой, спортивно-массовой работы, в целях создания равных стартовых возможностей, формирования соответствующих компетенций для эффективного саморазвития, независимо от его успеваемости и имеющими отклонения в состоянии здоровья, в том числе ограниченные возможности здоровья. Для реализации основных задач клубы осуществляют: − организацию и проведение туристско-краеведческих мероприятий в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе этапов Всероссийских туристско-краеведческих мероприятий с обучающимися; − воспитание физических и морально-волевых качеств, укрепление здоровья обучающихся, социальной активности обучающихся и педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, посредством занятий туризмом, краеведением и ориентированием на местности; − проведение работы по физической реабилитации обучающихся, имеющих отклонение в состоянии здоровья, ограниченные возможности здоровья, привлечение их к посильному участию и проведению массовых туристско- краеведческих мероприятий; − формирование команд по туризму, делегаций по краеведению и обеспечение их участия в мероприятиях разного уровня; − пропаганду в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, основных идей туристско-краеведческой деятельности и вовлечение в неё всех обучающихся; − поощрение обучающихся, добившихся высоких показателей в туристско-краеведческой деятельности. В целях реализации дополнительных общеобразовательных программ, организации внеурочной деятельности обучающихся и создания наиболее благоприятного режима для их обучения клубы осуществляют свою деятельность в течение всего учебного года, включая каникулы, в соответствии с утверждаемым расписанием занятий клуба. 47 Утверждение расписания занятий клубов осуществляется по представлению педагогических работников клуба с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и возрастных особенностей обучающихся, с учетом состояния их здоровья. Утверждение расписания занятий клуба, созданного в качестве структурного подразделения образовательной организации, осуществляется руководителем образовательной организации. Утверждение расписания занятий клуба, созданного в виде общественного объединения, осуществляется руководителем спортивного клуба. При наличии необходимых материально-технических условий и средств, а также согласия руководителя образовательной организации (для туристских клубов, созданных в качестве структурного подразделения образовательных организаций) в целях охраны и укрепления здоровья могут заниматься совместно с обучающимися педагогические работники и родители обучающихся. Клуб формирует свою структуру с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников клуба, а также образовательных организаций. Формы организации работы клуба, методы и средства выбираются руководством клуба в соответствии со спецификой основных направлений его деятельности, а также возрастом обучающихся с учетом состояния их здоровья. Основными формами работы туристских клубов являются занятия в секциях, объединениях, группах и командах, комплектующихся с учетом возраста, уровня физической и спортивно-технической подготовки, а также состояния здоровья обучающихся. Непосредственное проведение занятий в туристском клубе осуществляется педагогическими работниками, тренерами и другими специалистами в области туризма, краеведения и ориентирования на местности, обладающими опытом туристско-краеведческой деятельности с детьми. Организационную и методическую помощь оказывают региональные модельные центры и муниципальные опорные центры дополнительного образования. В своей деятельности при подготовке и проведении туристско-краеведческих мероприятий в целях обеспечения безопасности участников клубы руководствуются Общими требованиями и Методическими рекомендациями по организации и проведению туристских походов с обучающимися (письмо Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи «О направлении рекомендаций» от 12 ноября 2015 г. № 09-3173). Все нормы и требования этих документов обязательны к выполнению при организации и проведении туристско-краеведческих мероприятий, независимо от ведомственной принадлежности и вида учреждения их проводящих. 48 Занятия в клубе осуществляются на условиях, определяемых локальными нормативными актами образовательных организаций. К занятиям в клубах допускаются: несовершеннолетние обучающиеся, представившие на имя руководителя спортивного клуба письменное заявление от их родителей (законных представителей), а также медицинскую справку, в которой указываются сведения о состоянии их здоровья; обучающиеся, представившие на имя руководителя клуба письменное заявление, а также медицинскую справку, в которой указываются сведения о состоянии их здоровья. В целях охраны и укрепления здоровья за всеми обучающимися клубов устанавливается врачебный контроль, который осуществляется медицинскими работниками медицинских организаций, где обучающийся получает первичную медико-санитарную помощь. Клуб может иметь собственное название, эмблему, наградную атрибутику, спортивную форму. 3. Алгоритм создания клуба образовательного учреждения может быть следующий: Вариант 1 –клуб – структурное подразделение образовательной организации) 1. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими деятельность школьных спортивных, туристских клубов. 2. Формирование рабочей группы по созданию клуба. 3. Разработка Положения о клубе. 4. Издание приказа по образовательной организации об открытии клуба (Приложение 8), утверждению Положения о клубе (Приложение 9) и назначении руководителя клуба. 5. Разработка и принятие Положения о Совете клуба. 6. Выбор членов Совета клуба из числа: − учащихся; − педагогического состава; − родителей и заинтересованной общественности. 8. Утверждение состава Совета клуба на общем собрании членов клуба. 9. Организация работы клуба, разработка и создание рабочих локальных нормативных документов: план работы, программа, расписание занятий, протоколы собраний, соревнований и других мероприятий, инструкции по охране труда и технике безопасности и другие необходимые для работы клуба документы. 49 10. Создание информационного пространства (сайт клуба, веб-страницу на сайте организации, информационный стенд) на котором будет освещаться организационная работа по созданию клуба, а в дальнейшем отражаться вся деятельность его деятельность. Вариант 2 – Клуб – общественная организация. Высшим руководящим органом клуба является общее собрание представителей классов, групп, секций. Общее собрание созывается не реже 1 раза в год. Общее собрание избирает председателя клуба, совет клуба и утверждает распределение обязанностей членов совета. Председатель и совет клуба избираются сроком на 1 год. Председатель клуба действует от его имени по согласованию с Советом клуба. Общее собрание членов клуба решает следующие вопросы: принятие положения о клубе (или Уставе), внесение в него изменений и дополнений, избрание председателя клуба и членов Совета клуба и др. Собрание правомочно, если на его заседании присутствует не менее 2/3 от общего числа представителей. Решение собрания принимается простым большинством голосов классов, групп, путем поднятия руки. К компетенции Совета клуба относится управление текущей деятельности клуба в период между общим собранием. В клубе должен быть разработан свой устав, своя символика и атрибуты. Устав клуба должен предусматривать: 1) название, цели клуба, его организационно-правовую форму; 2) структуру клуба, руководящие и контрольно-ревизионные органы клуба, территорию, в пределах которой данный клуб осуществляет свою деятельность; 3) условия и порядок приобретения и утраты членства в клубе, права и обязанности членов данного клуба (только для клуба, предусматривающего членство); 4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов клуба, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа; 5) порядок внесения дополнений и изменений в устав клуба; 6) источники формирования денежных средств и иного имущества клуба, права клуба и его структурных подразделений по управлению имуществом; 7) порядок реорганизации и (или) ликвидации клуба. Устав клуба может содержать описание символики данного объединения. Формы организации работы клуба, методы и средства выбираются в соответствии со спецификой основных направлений его деятельности. В деятельность клуба, должны войти: 50 − учебно-тренировочные занятия по видам туризма, направлениям краеведческих исследований, ориентированию; − организация деятельности школьной (межшкольной) маршрутно- квалификационной комиссии; − организация консультационной деятельности по рекомендации маршрутов походов, экскурсий, выбору экспедиционных заданий; − организация общешкольных туристско-краеведческих мероприятий; − проведение конкурсов, викторин, турниров, олимпиад с целью выявления юных дарований; − проведение подготовки команд для участия в городских, региональных и всероссийских соревнованиях, конференциях, фестивалях; − организация подготовки школьников к сдаче норм ГТО. В помощь руководителям и членам клуба, организаторам туристско- краеведческой деятельности в школе, педагогам школ, желающим вывести своих детей в поход Центр детско-юношеского туризма и краеведения, организации отдыха и оздоровления детей ФГБОУ ДО «Федеральный центр дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей» разработал Методические рекомендации по подготовке и проведению туристских мероприятий с обучающимися, методические рекомендации по проведению туристского слета обучающихся. Эти рекомендации сопровождаются Приложениями, позволяющими педагогам грамотно оформить и подготовить проведение туристско-краеведческого мероприятия: 1. Форма приказа по школе «О проведении похода (экскурсии)». 2. Форма Маршрутного листа туристской группы. 3. Примерный текст инструктажа руководителя и заместителя руководителя туристского мероприятия. 4. Журнал регистрации инструктажей руководителей мероприятия и их заместителей по правилам обеспечения безопасности обучающихся при проведении туристских мероприятия. 5. Заявление-согласие родителей на участие их ребенка в туристском мероприятии. 6. Примерный текст инструктажа участников туристского мероприятия. 7. Журнал регистрации инструктажа по технике безопасности в туристских мероприятиях. Тексты инструктажей корректируются в образовательной организации в соответствии с конкретными условиями проведения мероприятий (вид туризма и форма проведения мероприятия, особенности региона, климатические условия и т.д.) Для организации деятельности туристско-краеведческих объединений, 51 проведения практических занятий на местности, организации полевых палаточных лагерей, слетов, соревнований необходимо наличие туристского снаряжения. Минимальный набор его определен в Методических рекомендациях по организации и проведению туристских походов с обучающимися (письмо Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи «О направлении рекомендаций» от 12 ноября 2015 г. № 09-3173) (Приложение 10). Возможно использование перечня оборудования приведенного в Методические рекомендации по приобретению средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата Федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», направленные письмом от 1 ноября 2021 г. Министерством просвещения Российской Федерации. |