УМК_ИОГП_2007-(Шободоева)2. Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям и написанию курсовых работ, задачник, вопросы к экзаменам, проверочный тест
 Скачать 1.42 Mb.
|
Краткий конспект лекцийРаздел I. Государство и государственное управление (IX век–1917 год) Тема 1. Введение История отечественного государства и права наука и историческая и юридическая. Предмет истории отечественного государства и права: история отечественного государства и права изучает возникновение, развитие и смену типов и форм государства и права вплоть до сегодняшнего дня. Для истории государства и права, как и для истории вообще, характерна такая форма систематизации, как периодизация. Выявление закономерных этапов развития государства и права без научно обоснованной периодизации невозможно. В основе периодизации лежит определенный тип государства и права. Периодизация курса: 1-й период. Древнерусское государство и право. IX–XII век. Форма правления – ограниченная монархия. Основной источник права – Русская правда. 2-й период. Период самостоятельных феодальных государств. XII– первая половина XV века. Форма правления – смешанная. На северо-востоке и юго-западе – ограниченная монархия (Владимиро-Суздальские и Галицко-Волынские земли), на северо-западе – феодальная республика (Новгородские земли). Основные источники права: Псковская судная грамота (ПСГ), Новгородская судная грамота (НСГ), Двинская и Белозерская уставные грамоты. 3-й период. Русское (Московское) централизованное государство . XV–XVII век. Форма правления – сословно-представительная монархия. Основные источники права: Судебник 1497 года, Судебник 1550 года, Соборное уложение (СУ) 1649 года. 4-й период. Российская империя в период абсолютизма XVIII века. Форма правления – неограниченная монархия. Основные источники права: манифесты, указы, учреждения, артикулы. 5-й период. Российская империя в период разложения феодализма. Первая половина XIX века. Форма правления – неограниченная монархия. Основной источник права – Свод законов Российской империи. 6-й период. Период перехода к буржуазной монархии. Середина XIX века–октябрь 1917 года. Форма правления – буржуазная монархия. 1 сентября 1917 года – буржуазно-демократическая республика. Основной источник права – Свод законов Российской империи, судебные уставы, воззвания, манифесты. 7-й период. Советское государство и право. 1917–1991 годы. Форма правления – республика. Основные источники права: конституции, кодексы. Тема 2. Символы Российской государственности. История возникновения государственного герба России Историческому смыслу эмблем всегда придавалось огромное значение, но особое место среди них занимали знаки, олицетворяющие понятие государство, верховную власть его главы. В комплексе государственной символики первенствующую роль играет государственный герб как отличительный знак государства. Он является важной составной частью института внешнего оформления верховной власти. История возникновения русского герба, основных его элементов, достаточно спорна и запутанна, так как в письменных источниках мало достоверных свидетельств о российских символах. Исследователи в связи с этим обращаются к источникам материальным – монетам, печатям. Известный русский историк Н. Карамзин первым обратил внимание на великокняжескую, 1497 года, печать Ивана III, отмечая, что символика русского государственного герба ведет начало от нее. На печати всадник, поражающий копьем дракона воссоединяется с двуглавым орлом. Изображение всадника было близко образу популярного на Руси святого – Георгия-змееборца. Георгий считался покровителем князей, особенно в делах военных, а в сознании народа он постепенно превратился в храброго воина, защитника от сил зла (змей часто олицетворял врагов-кочевников, особенно татаро-монголов). Образ св. Георгия-воина прочно связан с именем основателя Москвы Юрия Долгорукого, который почитал св. Георгия как своего покровителя. Полагают, что всадник – это знак преемственности московских князей – через владимирских – от киевских, чьим покровителем считался все тот же св. Георгий. И с помощью этого символа Иван III утверждал не только древнее происхождение своей власти, но и ее преемственность от князей Киева и Владимира. Двуглавый орел, по одной из версий, становится государственной эмблемой после брака Ивана III с племянницей последнего византийского императора Софьей (Зоей) Палеолог в 1472 году как знак восприятия московскими государями высшей власти из Рима и Византии (теория «Москва – третий Рим»). 1497 год, таким образом, считается годом возникновения русского герба, и в XIX веке оформилась следующая версия появления государственной эмблематики: в результате брака Ивана III соединились два герба – герб государства Московского (всадник) и Византии (двуглавый орел). Подобный вывод был характерен для того времени, так как происходила абсолютизация исключительного влияния Византии на развитие идей и форм русской государственности. Но существует и другое объяснение. Орел «прилетел» к нам с Запада. И заимствование именно из Европы подтверждается рядом факторов. Во-первых, разница в датах. Между бракосочетанием Ивана III и появлением печати 1497 года прошло двадцать пять лет. Почему понадобился столь длительный разрыв во времени для принятия орла? Во-вторых, в Византии двуглавый орел вообще был лишь формой украшения, орнамента, а никак не государственной эмблемой. В-третьих, именно в западноевропейских странах двуглавый орел являлся знаком господствующей власти, так как размещался на монетах и печатях правителей. В период успешного строительства российской государственности необходимо было идеологическое укрепление верховной власти, и появление печати с указанной символикой отображало идею равенства державы Ивана III с другими государствами. С одной стороны, печать символизировала древность происхождения власти (использование традиционного изображения вооруженного всадника), с другой – знатность русского государя (двуглавый орел). От столетия к столетию изображение основных элементов герба (орла и всадника) не остается неизменным. Усложняется за счет увеличения количества деталей и сам рисунок герба. Орел мог иметь и одну, и две, и три короны (встречается на рисунках герба середины XVII века и три головы). В лапах он иногда держал не только традиционные скипетр и державу, но и меч, православный крест, венок, молнии (перуны), факел. По-разному изображались и крылья орла – поднятые, опущенные, расправленные. Св. Георгий Победоносец «скакал» то слева направо (с запада на восток, навстречу извечным врагам – монголо-татарам), то наоборот, лицом к новым недругам, стремящимся принести в Россию католичество. Иногда его изображение вовсе переставало напоминать традиционного русского воина, и рисунок св. Георгия показывал миру всадника в западноевропейском шлеме. XVII век:
XVIII век:
XIX век:
Символика российского герба, таким образом, складывалась веками. Наиболее существенные изменения он претерпел в XIX веке. Рисунки герба были ориентированы на вкусы государей, пристрастных к помпезности и европейской монархической геральдике. Естественно, существовала и объективная причина геральдических преобразований. После первого описания государственного герба (1667 год) в титуле русского монарха произошли дополнения и изменения, требующие официального закрепления. Во время правления Александра III в Своде законов Российской империи появляется точное описание большого и малого государственного герба. «Основные положения государственного устройства Российской империи» (1906 год) – последний по времени акт, подтвердивший все предшествующие законоположения, касающиеся государственного герба. После Февральской буржуазно-демократической революции 1917 года орел «потерял» все свои символы государственной власти – короны, скипетр, державу и т.д., а советское правительство окончательно порвало с исторической символикой России. В 1918 году была принята первая Конституция РСФСР, в которой провозглашались партийные символы государственного герба: на фоне красного щита – перекрещенные серп и молот и восходящее солнце, как знак грядущих социалистических перемен. С 1920 года на щите, вверху, разместили сокращенное название нового государства – РСФСР. Щит окаймляли пшеничные колосья, закрепленные красной лентой с надписью «Пролетарии всех стран, соединяйтесь». В 1978 году в герб РСФСР «вошла» воинская пятиконечная Красная звезда (узаконенный в 1918 году знак Красной армии). Российской Федерации после 1991 года стали нужны новые зримые образы. Указом Президента РФ 30 ноября 1993 года введен новый (старый) государственный герб – двуглавый орел, рисунок которого выполнен по мотивам малого герба Российской империи. В декабре 2000 года Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации». Статья 1 гласит: «Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите – серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона». Золотой двуглавый орел на красном фоне сохраняет историческую преемственность в цветовой гамме гербов XV-XVII веков. Рисунок орла близок к изображениям, характерным эпохе Петра I. Три исторические короны Петра Великого в современных условиях символизируют суверенитет как всей России, так и ее субъектов. Скипетр и держава в лапах орла – это олицетворение единого государства и государственной власти. Изображение всадника, поражающего копьем дракона, как и в старину, символизирует борьбу добра со злом, защиту Отечества. Новый Государственный герб Российской Федерации олицетворяет неразрывность и преемственность исторических традиций нашей страны. История возникновения государственного флага России Государственный флаг, как и герб – это символ достоинства нации, объединяющий всю нацию, без классовых, национальных, политических или партийных различий. В России государственный флаг (к нему применяют и понятия «национальный», «общенародный») по-настоящему утвердился лишь в XIX веке. В допетровской Руси единого национального флага не существовало, но это не означает, что история нашей страны не знала в это время знамен, виды которых были разнообразны:
В истории русского государственного флага (как и в истории герба) важную роль сыграл период 1667-1669 годов. В это время на реке Оке строилась флотилия для защиты торговых судов на Волге и Каспийском море, которой необходим был свой флаг. Флаг на судне в международных водах не только позволял определить страну-владельца, но и защищал корабль как часть государственной территории. Перед Алексеем Михайловичем, таким образом, встал вопрос о государственных цветах России, и он велел отправить на корабль «Орел» материю белого, синего и красного цветов. Выбор был предопределен русскими традициями, связан с наиболее распространенными цветами знамен московского войска. Именно эти цвета были наиболее любимыми и предпочтительными у русского народа. Красный цвет символизировал отвагу, героизм, самопожертвование, огонь; синий – небо, целомудрие, верность, духовность; белый – нетленное совершенство, мир, чистоту, правду, благородство. Петром I были созданы новые знамена и флаги с новой символикой:
Со второй половины XVIII века черно-желтые немецкие цвета начинают занимать главенствующее место в российской геральдике, а бело-сине-красные цвета почитались, в основном, только как исторические. Указом Александра II в 1858 году был введен черно-желто-белый флаг, когда государь утвердил рисунок и расположение «гербовых цветов на знаменах, флагах и других предметах, употребляемых для украшений при торжественных случаях». В описании флага отмечалось, что расположение полос горизонтальное, верхняя полоса черная, средняя желтая (или золотая), нижняя белая (или серебряная). Бело-сине-красный флаг все это время продолжал оставаться флагом коммерческим и Россия являлась страной, где явно просматривалась двойственность символики: императорский флаг оказался противопоставленным торгово-гражданскому. Вторая половина XIX века прошла в спорах – какой же флаг считать национальным: бело-сине-красный или черно-желто-белый. Официальное решение последовало в апреле 1883 года, когда император Александр III повелевал использовать исключительно бело-сине-красный флаг. После октябрьских событий 1917 года началась работа по созданию нового государственного флага. В апреле 1918 года было утверждено Красное Знамя с надписью Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (впоследствии, название писалось сокращенно – РСФСР). Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в январе 1954 года был введен новый вариант флага РСФСР: у древка красного флага была добавлена голубая вертикальная полоса шириной в 1/8 длины полотнища, в верхней левой части красного поля помещались золотые серп и молот и красная звезда, обрамленная золотой каймой. После провозглашения суверенитета РСФСР и распада Советского Союза вопрос о флаге России стал очень актуальным. В апреле 1992 года был принят Закон о внесении изменений в Конституцию и Государственный флаг стал представлять собой прямоугольное полотнище с равновеликими горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета. Средняя – лазоревого цвета, нижняя – алого цвета. В декабре 1993 года указом Президента Б.Н. Ельцина утверждено Положение о флаге РФ, где цвета стали называться более привычными словами: белый, синий, красный. В декабре 2000 года по предложению Президента РФ В.В. Путина депутаты Государственной Думы приняли Конституционные законы о гербе, гимне и флаге, которые подписал Президент. Был подтвержден уже существующий вариант государственного флага. История возникновения государственного гимна России Третий важнейший символ государства – гимн. Считается, что первая официальная попытка создать официальный российский гимн датируется 1833 годом. В ходе своеобразного конкурса на лучший гимн за образец взяли гимн английский, и в 1834 году был утвержден вариант А. Львова – копия с британской державной мелодии: «Боже, Царя храни! Сильный, державный, царствуй во славу, во славу нам!...» Данный вариант гимна просуществовал до 1917 года. До января 1944 года в качестве гимна СССР и РСФСР использовался «Интернационал»: «Вставай, проклятьем заклейменный, весь мир голодных и рабов…», а 1 января прозвучал советский гимн А. Александрова на стихи С. Михалкова и Эль-Регистана. После XX съезда партии подправили текст, убрав излишние упоминания о Сталине, и очередной вариант слов гимна был утвержден в 1977 году: «“Союз нерушимый республик свободных сплотила навеки Великая Русь, да здравствует созданный волей народов единый, могучий Советский Союз!…» В 1993 году (утверждено Положение о Государственном гимне РФ) гимном новой России стала мелодия М. Глинки, созданная на основе «Патриотической песни». Россия стала страной, имеющей гимн, у которого не было текста. В декабре 2000 года вновь вернулась музыка А. Александрова, и был утвержден текст, переписанный С. Михалковым. |