СУПРЕРСКИЙ ПРАКТИКУМ. Методические рекомендации по выполнению практических работ профессионального модуля пм 02 Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда рф
 Скачать 0.49 Mb.
|
Профессиональные пенсионные системы обеспечат предоставление лицам, имевшим более высокие доходы, пенсий в размерах, соответствующих уровню их заработной платы.В зависимости от того, кто устанавливает пенсии, все пенсии можно подразделить на два вида: государственные и негосударственные.В свою очередь государственная система пенсионного обеспечения состоит из двух составляющих ее частей: государственное пенсионное обеспечение и государственное пенсионное страхование.Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.Государственное пенсионное страхование - организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ установлены ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Данный Закон устанавливает, что обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, а именно Пенсионным фондом РФ, который является государственным учреждением. Обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами. Государственные пенсии также можно классифицировать по различным основаниям: |
| Виды пенсий государственной пенсионной системы | Характеристика пенсий государственной пенсионной системы |
| 1 | |
| 2 | |
| 3 | |
Тема 6. Организация работы отделов (групп) оценки пенсионных прав застрахованных лиц
Практическая работа № 17.
Решение профессиональных ситуационных задач
Цель и задачи: решение профессиональных ситуационных задач.
Обеспечение практической работы:
задания для выполнения работы.
В результате выполнения данной работы у студента должны формироваться общие и профессиональные компетенции.
В результате выполнения данной работы студент должен
уметь:
- разграничивать компетенцию органов социальной защиты населения, Пенсионного фонда Российской Федерации, определять их подчиненность, порядок функционирования.
знать:
- нормативные правовые акты федерального, регионального, муниципального уровней, локальные нормативные акты организаций, регулирующие организацию работы органов Пенсионного фонда Российской Федерации и социальной защиты населения.
Пример профессиональной задачи.
За назначением досрочной пенсии по старости обратился Павлов в возрасте 50 лет. Его трудовой стаж составляет: 5 лет — работа по Списку № 1; 2 года — военная служба по призыву; 15 лет — работа на Крайнем Севере; 8 лет — работа водителем автобуса на городских маршрутах. Какова продолжительность общего страхового и специального страхового стажа Павлова? Имеет ли он право на досрочную пенсию по старости?
Решение:
Страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 Федерального закона о трудовых пенсиях, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (далее также ПФР), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Специальный страховой стаж – это период определенной трудовой деятельности, указанной, как правило, в специальных списках профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости.
Продолжительность общего страхового стажа для Павлова составляет 30 лет, специального страхового стажа 28 лет.
Да, Павлов имеет право на досрочную пенсию по старости, так как в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Павлов проработал в районе Крайнего Севера 15 лет. Далее в соответствии со ст. 27 вышеназванного закона он имеет 5 лет работы по Списку № 1 и 8 лет он проработал водителем автобуса на городских маршрутов.
В соответствии со ст. 1. ФЗ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
п. 10. ст. 27 ФЗ - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Задачи, которые необходимо решить студентам
Задача № 1.
В ноябре 2007 г. Листьевой установили II группу инвалидности. Какими источниками права руководствуется Бюро медико-социальной экспертизы при проведении медицинского освидетельствования?
Задача № 2.
11 октября 2005 г. Обухову исполнилось 60 лет. 20 октября он обратился к Генеральному директору ООО «Планета» за назначением дополнительной пенсии на основании коллективного договора, заключенного в декабре 2004 г.
В соответствии с шестым разделом коллективного договора работодатель обязался уплачивать добровольные пенсионные взносы в негосударственный пенсионный фонд «Солидарность». Обухову разъяснили, что он не имеет права на дополнительную пенсию, т.к. взносы уплачиваются только за работников в возрасте от 20 до 30 лет, а минимальным страховым периодом является 10 лет.
Относится ли коллективный договор к источникам права социального обеспечения? Если нет, то почему?
Все профессиональные ситуационные задачи должны быть решены студентами по представленному образцу письменно с обязательным указанием нормативных правовых актов.
Практическая работа № 18.
Порядок проведения документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений
Цель и задачи:получение и расширение теоретических знаний о порядке проведения документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений.
Обеспечение практической работы:
задания для выполнения работы.
В результате выполнения данной работы у студента должны формироваться общие и профессиональные компетенции.
В результате выполнения данной работы студент должен
уметь:
- участвовать в организационно-управленческой работе структурных подразделений органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
- взаимодействовать в процессе работы с органами исполнительной власти, организациями, учреждениями, общественными организациями.
знать:
- нормативные правовые акты федерального, регионального, муниципального уровней, локальные нормативные акты организаций, регулирующие организацию работы органов Пенсионного фонда Российской Федерации и социальной защиты населения.
- организационно-управленческие функции работников органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
- передовые формы организации труда, информационно-коммуникационные технологии, применяемые в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, органах и учреждениях социальной защиты населения.
Основной частью практической работы студентов является работа с сайтом Пенсионного фонда ПФ (http://www.pfrf.ru/). На сайте необходимо найти характеристику проведения документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений
При проведении документальных проверок индивидуальных сведений устанавливается соответствие содержащейся в них информации о стаже на соответствующих видах работ данным первичной учетной документации по учету кадров и характеру работы и требованиям действующих нормативных правовых актов.
При документальной проверке необходимо руководствоваться:
Законом о трудовых пенсиях;
Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Советом Министров СССР от 26 января 1996 г.;
постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
другими списками производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Документальные проверки работодателей, предоставляющих индивидуальные сведения о стаже на соответствующих видах работ, необходимо проводить не менее одного раза в два года. План проведения проверок составляется поквартально, и о результатах проверок составляется ежеквартальный отчет.
Перед проведением документальной проверки необходимо заранее сообщить работодателю о дате проведения проверки и указать краткий перечень документов, которые понадобятся специалисту в ходе проверки.
К таким документам относятся первичные документы, подтверждающие особые условия труда:
приказы о приеме, переводе на работу, увольнении;
штатное расписание;
приказы (распоряжения) о закреплении за оборудованием и за определенным участком работ;
приказ (распоряжение) о создании бригады;
технология производства {регламенты, режимы, карты);
технологический паспорт оборудования;
карта аттестации рабочих мест;
журнал учета отработанного времени;
журнал учета состава цеха, отдела, лаборатории;
график работы;
расчетно-платежные ведомости на заработную плату;
лицевые счета;
должностная инструкция;
наряды на выполнение работ, нормированное задание;
устав (положение) предприятия, учреждения, организации;
другие документы.
Документальные проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ застрахованных лиц проводятся на основании решения руководителя территориального органа ПФР, которое оформляется в установленном порядке.
Проверки индивидуальных сведений рекомендуется осуществлять из расчета не менее 7 % от общего числа работающих в организации.
В первую очередь проверяются индивидуальные сведения работников, выходящих на пенсию в течение ближайших двух лет, независимо от норматива указанного выше.
Результаты проверки достоверности сведений о стаже оформляются актом.
Акт проверки с приложениями составляется в трех экземплярах и подписывается проверяющими со стороны ПФР, а также руководителем проверяемой организации и заверяется печатями органа ПФР и организации.
Для осуществления контроля за исправлением страхователем допущенных нарушений ведется журнал регистрации актов документальных проверок достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке.
При проверке индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовые пенсии по старости, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях.
Круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой компенсации, определяется в соответствии со Списками № 1 и 2 производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Право та досрочную трудовую пенсию по старости имеют работникам, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных суками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных сутками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных работ.
При проведении проверки рекомендуется сверять наименование должностей руководителей и специалистов, профессий рабочих со штатным расписанием, с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих тарифных разрядов, Едиными тарифно-квалификационными справочниками, действующими в данной организации.
При проверке индивидуальных сведений о стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях, постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Для подтверждения достоверности индивидуальных сведений, содержащих информацию о работе, связанной с педагогической деятельностью, проверяются:
соответствие наименования организации или ее структурного подразделения, в котором протекала работа, организации или ее структурному подразделению, предусмотренному названным списком;
соответствие наименования занимаемой должности той должности, которая предусмотрена названным списком;
правовой статус организации, наличие и дата государственной регистрации;
данные об установлении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузке) и фактическом рабочем времени (педагогической или учебной нагрузке) застрахованного лица в случаях, предусмотренных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г.;
данные об общей численности обучающихся в учреждениях, в том числе детей в возрасте до 18 лет, предусмотренных указанными Правилами.
Фактическая продолжительность педагогической или учебной нагрузки подтверждается первичными документами, содержащими сведения о фактически отработанном рабочем времени (ведомости по начислению заработной платы).
При проверке индивидуальных сведений о стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, рассматриваются первоначальные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г., утвердившего список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях.
Для подтверждения достоверности индивидуальных сведений, содержащих информацию о работе, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, проверяются:
соответствие наименования организации или структурного подразделения, в котором протекала работа, организации или структурному подразделению, предусмотренному названным Списком;
соответствие наименования занимаемой должности той должности, которая предусмотрена названным Списком;
правовой статус организации, наличие и дата государственной регистрации;
данные о работе в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке);
данные о выполнении работы в течение полного рабочего дня в случаях, предусмотренных вышеуказанными Правилами;
данные о продолжительности работы в течение неполного рабочего дня, а также о периодах учебных, административных отпусков без сохранения заработной платы и периодов отпусков по уходу за ребенком.
При приеме индивидуальных сведений за отчетный период, содержащих специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, специалист Управления ПФР по оценке пенсионных прав осуществляет проверку и сверку с Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочную пенсию по старости. Он ставит отметку о проведении правовой оценки специального стажа.
В качестве вывода составляется следующая таблица.
| Этапы проверки | Документы, представляемые при проверке |
| 1 | |
| 2 | |
| 3 | |
| 4 | |
| | |
Тема 7. Организация работы отделов назначения, перерасчета, выплаты пенсий
Практическая работа № 19.
Выполнение профессиональных заданий
Цель и задачи: заполнение типового договора об обязательном пенсионном страховании, используя информационные технологии.
Обеспечение практической работы:
задания для выполнения работы.
В результате выполнения данной работы у студента должны формироваться общие и профессиональные компетенции.
В результате выполнения данной работы студент должен
уметь:
- участвовать в организационно-управленческой работе структурных подразделений органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
- поддерживать в актуальном состоянии базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций, услуг и других социальных выплат с применением компьютерных технологий.
знать:
- нормативные правовые акты федерального, регионального, муниципального уровней, локальные нормативные акты организаций, регулирующие организацию работы органов Пенсионного фонда Российской Федерации и социальной защиты населения;
- порядок ведения базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, оказания услуг.
Основной частью практической работы студентов является работа с сайтом Пенсионного фонда ПФ (http://www.pfrf.ru/). Используя информационные технологии (Консультант Плюс, Гарант) необходимо распечатать и заполнить типовой договор об обязательном пенсионном страховании.
Преподаватель оценивает правильность заполнения указанного типового договора.
Практическая работа № 20.
Порядок обращения за пенсией