Методические рекомендации. методические рекомендации. Методические рекомендации Утверждены Экспертным советом по патриотическому воспитанию при фгбу Роспатриотцентр 10. 10. 2022 года
 Скачать 6.39 Mb.
|
|
7. Субъекты патриотического воспитания. Действующими субъектами патриотического воспитания выступают государство в лице федеральных, региональных органов власти и органов местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения культуры, спорта, молодежной политики, социального обслуживания; образовательные организации всех уровней образования; общественные организации и объединения, НКО; патриотические клубы и центры; семья; трудовые и воинские коллективы; средства массовой информации и другие. Субъектом патриотического воспитания может быть и отдельный человек – научный, государственный или общественный деятель, учитель, спортсмен, военный, врач, любой рядовой гражданин, который примером своей деятельной любви к Родине, верности гражданскому долгу вызывает у населения патриотические чувства и желание подражать. Основными субъектами патриотического воспитания в Российской Федерации на федеральном уровне служат следующие структуры и организации: − Федеральные органы исполнительной власти; − Федеральные государственные автономные, бюджетные и казенные учреждения; − О б щ е р о с с и й с к и е о б щ е с т в е н н ы е о б ъ е д и н е н и я и д в и ж е н и я , некоммерческие организации; − Коллегиальные совещательные органы федерального уровня; − Религиозные организации; − Средства массовой информации. Задачей федеральных органов исполнительной власти является формирование, утверждение, реализация и контроль за проведением государственной политики Российской Федерации в области патриотического воспитания, разработка и принятие нормативных правовых актов в пределах их компетенции, организация научного, методического и информационного обеспечения патриотической работы. Значимую роль в этом процессе выполняют: Министерство просвещения Российской Федерации, которое является ответственным исполнителем федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, в полномочия которого включено создание условий для нравственного и патриотического воспитания молодежи; Федеральное агентство по делам молодежи (далее – Росмолодежь), которое планирует и реализует работу по развитию сферы патриотического воспитания молодежи; Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Следственный комитет Российской Федерации, которые активно включены в реализацию государственной политики в области патриотического воспитания как профильных, так и общих направлений. К Кроме того, в осуществление мер патриотического воспитания включены Министерство культуры Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Федеральное агентство по делам национальностей и другие федеральные органы исполнительной власти. Важнейшую позицию в системе субъектов патриотического воспитания на федеральном уровне занимают федеральные государственные учреждения, такие как Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» (далее – ФГБУ «Роспатриотцентр»), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский детско-юношеский центр (Росдетцентр)», Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования» (Институт воспитания). ФГБУ «Роспатриотцентр» на протяжении пяти последних лет занимается комплексным развитием и сопровождением всех видов деятельности по патриотическому воспитанию в России. Росдетцентр выступает сервисной площадкой для поддержки детского общественного движения в школах. Институт воспитания выступает ведущим научным учреждением, определяющим стратегические приоритеты развития воспитания в России, координатором государственных программ и проектов в области воспитания, вследствие чего учреждение активно вовлечено в разработку патриотических стратегий и организацию всероссийских, окружных и межрегиональных мероприятий патриотической направленности с участием детей и молодежи. Большой вклад в создание и реализацию программ патриотического воспитания граждан вносят исторические музеи федерального уровня, такие как федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Центральный музей Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.», федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный центральный музей современной истории России», Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры « Го с у д а р с т в е н н ы й и с т о р и к о - м е м о р и а л ь н ы й м у з е й - з а п о в е д н и к «Сталинградская битва» и другие. Построение эффективной патриотической работы было бы невозможно без следующей категории субъектов патриотического воспитания – общероссийских общественных объединений и движений, некоммерческих организаций. В отечественную систему патриотического воспитания включены разнонаправленные патриотические объединения и НКО: детские, молодежные, общегражданские, ветеранские; военно-патриотические, гражданско-патриотические, поисковые, добровольческие, мемориальные, исторические, спасательные и другие. Деятельность патриотического общественного сектора затрагивает разнообразные аспекты формирования и развития патриотической культуры и насыщает воспитательную работу разноплановыми формами. В патриотическую работу активно вовлечены такие коллегиальные совещательные органы федерального уровня как Общественная палата Российской Федерации и созданный в 2022 году экспертный совет по патриотическому воспитанию при ФГБУ «Роспатриотцентр». Эти структуры становятся эффективными площадками поиска ключевых смыслов и концептуальных решений в области развития патриотической культуры, а также обеспечивают выстраивание коммуникационных связей в профессиональном сообществе и консолидацию усилий других субъектов патриотического воспитания. Не остаются в стороне и крупнейшие российские религиозные организации. Так, традиционные религиозные конфессии включены в патриотическое воспитание через укрепление веры, духовности и нравственности, продвижение семейных ценностей, идеалов добра и взаимопомощи. Религиозное воспитание не только формирует в человеке понятия чести, достоинства, совести, любви к родной земле, но и активно способствует распространению идей необходимости служения Родине, верности и преданности ее историческим, духовным и культурным идеалам, защиты ее целостности и укрепления ее политических и правовых основ. Следующими в ряду федеральных субъектов патриотического воспитания стоят средства массовой информации. С одной стороны, субъектная позиция СМИ в системе патриотической работы может быть оспорена и низведена до уровня инструмента или информационного канала. С другой стороны, современное информационное поле демонстрирует примеры однозначных, взвешенных и последовательных позиций ряда СМИ в освещении действительности, которые позволяют рассматривать их в роли субъектов воспитательной деятельности. На региональном уровне ключевыми субъектами патриотического воспитания являются: − органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области патриотического воспитания; − региональные центры патриотического, гражданско-патриотического, военно-патриотического воспитания, подготовки граждан (молодежи) к военной службе (в том числе учебно-методические центры «Авангард», спортивно-патриотические центры и др.); − региональные государственные учреждения молодежной политики, культуры, спорта, социального обслуживания, дополнительного образования; − региональные отделения общероссийских общественных движений, всероссийских общественных и общественно-государственных организаций, региональные общественные патриотические объединения и движения; − региональные отделения либо региональные ветеранские организации; − региональные военные комиссариаты; − коллегиальные совещательные органы регионального уровня; − п р о ф е с с и о н а л ь н ы е о б р а з о в а т е л ь н ы е о р г а н и з а ц и и , образовательные организации высшего образования; − кадетские корпуса, кадетские училища; − региональные некоммерческие организации социальной направленности; − национальные и религиозные общины; − региональные СМИ. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают и реализуют региональную политику в области развития патриотизма, разрабатывают и утверждают региональные программы и планы патриотического воспитания, обеспечивают реализацию на территории регионов федеральных и региональных проектов в сфере патриотического воспитания. Как правило, ведущие позиции здесь принадлежат органам по работе с молодежью, органам в сфере образования, а также структурным подразделениям, отвечающим за связи с общественностью и внутреннюю политику. Вопросы подготовки граждан к службе в Вооруженных силах Российской Федерации, а также проведение военно-патриотической работы отнесены к полномочиям военных комиссариатов. Реализация региональных патриотических программ чаще всего возложена на областные (краевые, республиканские и пр.) патриотические центры, при их наличии. Такие центры могут охватывать своей деятельностью весь спектр патриотической работы, а могут фокусироваться на его отдельных секторах, чаще военно-патриотическом воспитании и допризывной подготовке. При отсутствии профильных патриотических центров функции ответственных исполнителей региональных программ могут быть возложены на молодежные центры (ресурсные молодежные центры), одним из направлений деятельности которых выступает патриотическое воспитание граждан. Соисполнителями региональных патриотических программ служат государственные учреждения других отраслей социальной сферы – культуры, спорта, дополнительного образования, реже – социального обслуживания. При этом, роль учреждений культуры, прежде всего музеев, как правило, более проявлена. Серьезные задачи в патриотическом воспитании зачастую на себя берут вузы, ссузы, кадетские училища и корпуса. В региональной системе патриотической работы образовательные организации могут замыкать на себя отдельные проекты и даже направления деятельности. В некоторых вузах действуют выделенные структурные подразделения – центры патриотического воспитания. Кадетские училища и корпуса как специализированные средние учебные заведения с полным пансионом, созданные для подготовки граждан к военной или государственной службе, не только на системной основе осуществляют патриотическую работу со своими воспитанниками, но и активно вовлекаются в реализацию региональных патриотических программ. Как и на федеральном уровне, важное место в системе патриотического воспитания занимает некоммерческий сектор. Региональные отделения всероссийских общественных движений и организаций обеспечивают сетевой подход к формированию единой повестки и единых стандартов в реализации мероприятий на территории всей России. Региональные патриотические объединения и клубы наполняют систему адаптированным к запросам конкретной территории содержанием. На региональном уровне в патриотическую деятельность активно включены ветеранские сообщества, которые принимают участие в проработке и обсуждении стратегии и тактики патриотического воспитания, а также задействованы в наставнической работе с молодым поколением, передаче опыта и выстраивании межпоколенческого диалога. В подавляющем большинстве регионов в качестве коллегиальных совещательных органов действуют координационные советы по патриотическому воспитанию, которые выступают диалоговыми площадками для объединения усилий всех субъектов патриотической работы. В патриотическом воспитании задействованы религиозные и национальные общины, а также региональные некоммерческие организации социальной направленности, которые пропагандируют духовно- нравственные патриотические ценности и интегрируют их в свою повседневную деятельность. Субъектами патриотического воспитания выступают региональные государственные и частные СМИ – областные, республиканские, краевые телеканалы и газеты, порталы губернаторов и региональных правительств, сообщества в социальных сетях, блоги и паблики, которые формируют патриотическую информационную политику, направленную на граждан, проживающих на территории региона. На муниципальном уровне центральными субъектами патриотического воспитания выступают: − органы местного самоуправления, уполномоченные в области патриотического воспитания; − муниципальные центры патриотического, гражданско-патриотического, военно-патриотического воспитания, допризывной подготовки; − городские и районные военные комиссариаты; − коллегиальные совещательные органы муниципального уровня; − общеобразовательные организации (школы, гимназии, лицеи); − муниципальные учреждения молодежной политики, культуры, спорта, социального обслуживания, дополнительного образования; − муниципальные отделения общероссийских общественных движений и всероссийских общественных организаций, местные общественные патриотические объединения и движения, патриотические клубы; − местные отделения либо местные ветеранские организации; − религиозные общины; − муниципальные некоммерческие организации социальной направленности; − социально ответственный бизнес; − местные СМИ. На муниципальном уровне функционал субъектов патриотической воспитательной деятельности незначительно отличается от их задач на уровне региона. Политику в области патриотического воспитания разрабатывают органы местного самоуправления, исполнителями муниципальных программ выступают патриотические центры либо иные муниципальные учреждения, которые нередко на местах принадлежат одновременно к нескольким отраслям – культуре, молодежной политике, спорту и др. Своя роль в развитии патриотической культуры появляется у досуговых организаций, общественных пространств. Военные комиссариаты, общественные объединения, ветеранские организации, НКО, координационные советы, СМИ выполняют свои традиционные роли. В перечне субъектов патриотического воспитания на местном уровне появляются общеобразовательные организации как важнейшие участники системы патриотического воспитания, на протяжении детства и юношества ежедневно сопровождающие гражданина в его духовно- нравственном развитии и патриотическом становлении. Актуализируется роль ответственного и национально-ориентированного бизнеса как партнера патриотических проектов. На локальном уровне основными субъектами патриотического воспитания служат: − семья; − трудовые и военные коллективы; − школьные, в том числе кадетские классы; − первичные ячейки ветеранских организаций; − локальные общественные объединения, патриотические кружки. Следует отметить, что локальный уровень патриотического воспитания во многом определяет становление человека как гражданина и патриота. В системе патриотического воспитания семья занимает центральное место. Именно в семье начинается процесс воспитания личности, формирования и развития патриотизма, который в дальнейшем продолжается в школьных классах, трудовых, воинских коллективах, общественных объединениях. 7. Объекты патриотического воспитания. Граждан, выступающих объектами патриотического воспитания, можно условно подразделить на возрастные социальные группы, что облегчит планирование в отношении них патриотической работы. Целевая аудитория может быть сегментирована с разной степенью детализации. В настоящем документе выделены следующие категории: Дети младше 7 лет – дошкольники, воспитанники детских садов и находящиеся на домашнем воспитании. Ведущий вид деятельности – игра. Дошкольники общаются в основном в семье. У детей, которые посещают детский сад, круг общения расширяется, добавляется общение со сверстниками, воспитателем, другими работниками детского сада. Наиболее значимыми фигурами, влияющими на формирование характера и мировоззрения, выступают родители. Ведущие субъекты патриотического воспитания – семья, дошкольные образовательные учреждения. Наиболее значимые инструменты патриотического воспитания: личный пример, литература, мультипликация, игра. На текущий период в России проживают около 12 млн детей этого возраста. Дети от 7 до 14 лет – ученики младшей и средней школы. Ведущая деятельность – учебная. Круг общения школьников включает членов семьи, одноклассников, друзей, проживающих по соседству и приобретенных в различных кружках и секциях, педагогов. К значимым фигурам родителей на этом этапе добавляются авторитетные учителя, педагоги дополнительного образования, лидеры из числа сверстников. Ведущие субъекты патриотического воспитания – семья, школа, учреждения дополнительного образования, культуры и молодежной политики, общественные объединения, лидеры общественного мнения, выражающие общие интересы и настроения поколения, авторы популярного информационного контента (блогеры), популярные музыканты. Наиболее эффективные инструменты патриотического воспитания: урочная и внеурочная деятельность, видеоконтент, социальные сети, блоги, игры (в том числе видеоигры), встречи с интересными людьми, экскурсии, включение в добровольческую (волонтерскую) деятельность, изучение истории семьи. В России почти 14 млн школьников этих лет. Подростки 15-17 лет – ученики старшей школы, обучающиеся младших курсов профессиональных образовательных организаций. Ведущая деятельность подростков – общение со сверстниками. Главная тенденция – переориентация общения с родителей и учителей на ровесников. В подростковом возрасте наблюдается уход учебной деятельности в психологическом отношении на второй план. Важнейшим источником развития подростка выступает среда, которую могут составлять друзья, одноклассники (одногруппники), формальные и неформальные объединения. Ведущие субъекты патриотического воспитания – общественные объединения, образовательные организации, учреждения дополнительного образования, культуры и молодежной политики, семья, артисты шоу-бизнеса, спортсмены, лидеры общественного мнения, выражающие общие интересы и настроения поколения, авторы популярного информационного контента (блогеры), популярные музыканты. Наиболее эффективные инструменты патриотического воспитания: видеоконтент, социальные сети, блоги, видеоигры, встречи с интересными людьми, походы и экскурсии, знакомство с достижениями российских ученых, спортсменов, творцов, общественных деятелей, шедеврами российской литературы и культуры, подвигами героев, добровольчество (волонтерство). В стране проживает 4,5 млн молодых людей в этом возрасте. Студенческая молодежь 18-24 лет – студенты образовательных организаций высшего образования, обучающиеся старших курсов профессиональных образовательных организаций. Ведущей деятельностью в ю н о с т и п р и з н а е т с я у ч е б н о - п р о ф е с с и о н а л ь н а я д е я т е л ь н о с т ь и профессиональное самоопределение. Происходит количественное расширение диапазона социальных ролей и интересов, повышается самостоятельность и ответственность. Студенческая молодежь часто пробует себя в общественно полезной деятельности, обретает различные хобби. Общению по-прежнему отводится важное место в жизни молодого человека. В юности значительно расширяется круг общения, вследствие резкого увеличения числа друзей и приятелей, которые не связаны друг с другом территориальной близостью, появляются тесные контакты с людьми старше и младше на несколько лет. Ведущие субъекты патриотического воспитания – образовательные организации, общественные объединения, учреждения молодежной политики, культуры, артисты шоу-бизнеса, спортсмены, лидеры общественного мнения, выражающие общие интересы и настроения поколения, авторы популярного информационного контента (блогеры), популярные музыканты. Наиболее эффективные инструменты патриотического воспитания: видеоконтент, социальные сети, блоги, видеоигры, встречи с интересными людьми, путешествия по России, предоставление возможностей для саморазвития,. добровольчество (волонтерство). В России почти 10 млн юношей и девушек 18-24 лет. Работающая молодежь 25-35 лет – молодые специалисты организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности. Основной деятельностью такой молодежи является работа на производстве и в других сферах, связанная с необходимостью обеспечения собственной жизни. При этом, важной задачей становится профессиональное развитие и карьерный рост. В этом возрасте чаще всего молодежь вступает в брак и обзаводится детьми. Круг общения постепенно сужается, из него, в связи с недостатком свободного времени, выпадают случайные люди. Работающая молодежь начинает теснее взаимодействовать с родителями и другими родственниками, поддерживает связи с друзьями детских и студенческих лет, сближается с коллегами. Ведущие субъекты патриотического воспитания – трудовые коллективы, общественные и политические объединения, средства массовой информации, артисты шоу-бизнеса, спортсмены, лидеры общественного мнения, выражающие общие интересы и настроения поколения, авторы популярного информационного контента (блогеры), популярные музыканты. Наиболее значимые инструменты патриотического воспитания: новостной и видеоконтент, социальные сети, блоги, путешествия по России, предоставление возможностей для самореализации и карьерного роста, создание комфортной окружающей среды, добровольчество (волонтерство). В этом возрасте молодые люди, как правило, сами обретают субъектную позицию в патриотическом воспитании и начинают реализовывать ее в отношении собственных детей. В Российской Федерации 23,5 млн молодых людей такого возраста. Работающее население 36-59 лет – сотрудники организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности. Ведущей деятельностью для этой категории населения продолжает оставаться трудовая деятельность. Чаще всего в этот возраст люди входят на пике карьерных достижений. Круг общения преимущественно составляют члены семьи, коллеги, отдельные друзья. Дети постепенно вырастают, освобождая место для путешествий и хобби. Выросшие дети и их достижения могут становиться источником патриотических настроений. Ведущие субъекты патриотического воспитания – семья, трудовые коллективы, общественные объединения, политические объединения и политические лидеры, средства массовой информации, лидеры общественного мнения выражающие общие интересы и настроение поколения, популярные музыканты и актеры, общественные деятели. Наиболее эффективные инструменты патриотического воспитания: видеоконтент, блоги, кинематограф, телевидение, новостные ресурсы, социальные сети, путешествия по России, участие в добровольческой деятельности. В России свыше 49 млн человек этих лет. Люди 60 лет и старше – предпенсионеры и пенсионеры. Ведущей деятельностью данной группы становится отдых, общественная деятельность и досуг. Многие продолжают трудовую деятельность, но ценностный акцент с возрастом постепенно смещается к хобби и общению с близкими. Круг общения с выходом на пенсию значительно сужается, в него, в основном, входят члены семьи, соседи. Пенсионеры много времени уделяют внукам и с ними заново открывают для себя образовательные организации и патриотические мероприятия. Увлекаются волонтерством, самообразованием, садоводством, занимаются творчеством в учреждениях культуры. Часть группы пользуется услугами учреждений социального обслуживания и социальных некоммерческих организаций. Ведущие субъекты патриотического воспитания – семья, образовательные организации, учреждения социального обслуживания, культуры, некоммерческие организации, политические объединения и политические лидеры, средства массовой информации. Наиболее значимые инструменты патриотического воспитания: телевизионный контент, периодические издания, литература, экскурсии, социальная поддержка, участие в добровольческой (волонтерской) деятельности. В стране проживает больше 33,5 млн граждан этого возраста. Следует отметить, что объектная позиция названных социальных групп относительна. Будучи включенными в систему патриотического воспитания, они все, за исключением совсем маленьких детей, в то же время выступают и как субъекты патриотического воспитания. |