Методические указания и контрольные задания для студентовзаочников
 Скачать 1.33 Mb.
|
|
Тема 6.3. Платежи за пользование лесным фондом и стоимостная оценка лесов Студен должен уметь: - рассчитать платежи за аренду лесных участков; - определить стоимость купли-продажи лесных насаждений; - рассчитать размер платы за единицу недревесных лесных ресурсов; знать: - механизм установления платежей за пользование лесными участками; - стоимостную оценку лесных земель и лесных насаждений в соответ- ствии с Лесным кодексом; - элементы платёжной системы; - ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и за единицу площа- ди лесного участка; 44 - размер платы за изъятие лесных земель из лесного фонда или перевод лесных земель в другую категорию. Механизм формирования платежей за лесные насаждения. Определение арендной платы за пользование лесными участками. Стоимостная, кадастровая оценка лесных участков. Расчёт стоимости участков насаждений при купле - продаже. Методические рекомендации Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов мини- мальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Единица объема лесных ресурсов может выражаться разными величина- ми: кубическими метрами, килограммами, тоннами. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов мини- мальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. В исключительных случаях, предусмотренных законами РФ, допускает- ся осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лес- ных насаждений. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений определяется на основе минимального размера платы. Минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаж- дений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древе- сины и объема подлежащей заготовке древесины. Внимательно исследуйте методические указания по подготовке, органи- зации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий являются одним из видов доходов федерально- го бюджета Российской Федерации. Приступая к рассмотрению оценки лесов, нужно понимать, что к объек- 45 там оценки относят лесные участки и имущественные права, возникающие при использовании лесов. Лес не может быть объектом оценки, поскольку не является вещью, та- ковой в лесной сфере выступают только лесной участок или насаждения. Расширение применения договорных начал в лесной сфере неизбежно заставляет более широко использовать оценку лесных участков, лесных насаждений и арендных прав. Литература [1, 2, 3] Вопросы для самоконтроля 1. Назовите виды платы за использование лесов. 2. Поясните порядок расчета арендной платы и платы по договору купли- продажи лесных насаждений. 3. Поясните порядок формирования итоговой цены аукционной единицы. 5. Назовите объекты оценки в лесной сфере. Раздел 7. Учёт и анализ внутрихозяйственной деятельности Тема 7.1. Основы учёта и отчётности Студен должен уметь: - оформлять и заполнять все реквизиты документов первичного, учёта в лесничестве и лесопарке; - вести журналы и книги учёта работ, реализации продукции, табель учё- та использования рабочего времени; знать: - задачи и значение учёта; - виды учёта и документацию хозяйственных операций; - реквизиты документов, документооборот; - учёт денежных средств, лесных платежей, основных средств; - учёт материалов, выполненных работ и продукции; - учёт выходов на работу и расчётов с работниками; - порядок инвентаризации. Понятие о хозяйственном учёте и его виды. Международная система учёта. Документация хозяйственных операций. Виды документов, документо- оборот. Реквизиты документов и требования, предъявляемые к их составле- нию. Учёт основных средств, материалов, производственных запасов. Учёт труда и его оплаты. Учёт законченных лесных объектов, работ и готовой про- дукции, работы транспортных средств. Учёт и хранение денежных средств. Инвентаризация товарно-материальных ценностей, её виды, задачи и по- рядок проведения. 46 Методические рекомендации Каждое предприятие в процессе материального производства совершает различные хозяйственные операции. Чтобы контролировать выполнение пла- на, следить за правильным использованием средств производства, обеспечи- вать высокую эффективность производства, необходимо вести постоянный хо- зяйственный учет. Хозяйственный учет – это наблюдение и контроль за ходом производ- ственного процесса, измерение его результатов и отражение этого процесса в документах. Документ – это материальный объект с информацией, закрепленной со- зданным человеком способом для ее передачи во времени и пространстве. Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Форма документа определяется совокупностью показателей (реквизитов) и их расположением в документах. Первичные документы должны быть составлены в момент совершения операции, а если это не представляется возможным, непосредственно по окон- чании операции. Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хо- зяйственных операциях на основе первичных учетных документов составля- ются сводные учетные документы. Ответственность за своевременное и качественное создание документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы. Своевременное и достоверное создание первичных документов, переда- ча их в установленном порядке и установленные сроки для отражения в бух- галтерском учете производятся в соответствии с утвержденным графиком до- кументооборота. Статистический учет отражает и контролирует массовые явления в обла- сти лесных отношений, выявляет закономерности их развития. В статистическом учете используются все виды учетных измерителей. Необходимо обратить внимание на статистическую отчетность хозяй- ствующих субъектов и лесничества. Литература [1, 2, 3, 4] Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определения понятий: «хозяйственный учет», «бухгалтерский учет», «статистический учет». 2. Что предоставляет собой первичный учетный документ? 3. Назовите первичную учетную документацию движения основных средств и 47 укажите назначение инвентарной карточки. 4. Назовите первичные документы по поступлению и расходу производствен- ных запасов. 5. Перечислите и охарактеризуйте назначение первичных документов по учету денежных средств. 6. Перечислите формы первичных документов по учёту денежных средств. Тема 7.2. Анализ производственно - хозяйственной деятельности предприятия Студен должен знать: - задачи, цели и значение анализа производственной, хозяйственной и финансовой деятельности; - методы и виды анализа текущей деятельности; - анализ выполнения лесных планов и регламентов. Задачи, методы и виды анализа производственной, хозяйственной и фи- нансовой деятельности. Анализ использования производственных средств, лесных и трудовых ресурсов. Анализ выполнения производственных заданий и лесных платежей. Анализ основных технико-экономических показателей. Методические рекомендации Анализ хозяйственной деятельности предприятия является необходимым условием грамотного принятия управленческих и предпринимательских реше- ний. Под экономическим анализом понимают получение необходимой ин- формации в виде отдельных показателей, характеризующих успешность рабо- ты предприятия или отдельного производства. Основная задача экономического анализа заключается в выявлении внутренних резервов предприятия и определении путей улучшения его рабо- ты. В организации экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности важно установить, какие показатели на данный отрезок времени являются ведущими, по которым должна производиться оценка результатов. Важнейшим экономическим результатом рыночной деятельности пред- приятия с учетом долговременной перспективы его развития является получе- ние максимальной прибыли на вложенный капитал. Основным итоговым финансовым документом предприятия является бухгалтерский баланс. Он позволяет оценить финансовое состояние предприя- тия, проанализировать наличие, размещение и пользование ресурсов, опреде- лить уровень финансовой устойчивости предприятия и ликвидность баланса. Для анализа производственного и финансового состояния предприятия применяют различные методы и показатели. 48 Прежде всего, эта система показателей, характеризующая эффектив- ность использования ресурсов, их отдачу; показатели рентабельности; показа- тели, отражающие рыночную, предпринимательскую активность предприятия; система показателей платежеспособности и финансовой устойчивости пред- приятия. Литература [1, 2, 3] Вопросы для самоконтроля 1. Назовите основные задачи и методы анализа производственно- хозяйственной деятельности предприятия. 2. В чем состоят цели и задачи анализа финансового состояния предприятия? 3. Укажите показатели, характеризующие эффективность использования ре- сурсов. 4. Назовите группу показателей, характеризующих платежеспособность пред- приятия. 5. Назовите группу показателей, характеризующих финансовую устойчивости предприятия. Раздел 8. Менеджмент Тема 8.1. Цели, задачи, функции и цикл менеджмента Студен должен знать: - функции менеджмента; - цели и задачи управления организациями; - цикл менеджмента. Понятие менеджмента. Менеджмент как особый вид, профессиональной деятельности. Цели и задачи управления организациями. Особенности управ- ления организациями различных организационно-правовых форм. Функции менеджмента. Цикл менеджмента (планирование, организация, мотивация и контроль). Основы управленческой деятельности. Характеристика функций цикла. Взаимосвязь и взаимообусловленность функций управленческого цик- ла. Методические рекомендации Приступая к изучению данной темы, следует усвоить следующие основ- ные понятия: Менеджмент – система программно-целевого управления, перспективно- го и текущего планирования, организации производства и реализации продук- ции. Она изучает наиболее рациональную организацию и управление произ- водством, коллективом. Цели менеджмента: - получение (увеличение) прибыли; - повышение эффективности хозяйствования; 49 - удовлетворение потребностей рынка; - решение социальных вопросов. Задачи менеджмента: - организация производства конкурентоспособных товаров; - совершенствование производственного процесса; - внедрение новейших технологий; - повышение качества продукции; - снижение затрат на производство. Основные функции менеджмента: - планирование; - организационная; - координационная; - мотивация труда; - контрольная. Контроль - процесс определения, оценки и информации об отклонениях действительных значений от заданных или их совпадении и результатах ана- лиза. Контролировать можно цели, ход выполнения план, прогнозы, развитие процесса. Предметом контроля может быть не только исполнительская деятель- ность, но и работа менеджера. Контрольная информация используется в про- цессе регулирования. Таким образом, говорят о целесообразности объедине- ния планирования и контроля в единую систему управления: - планирование, - контроль, - отчетность, - менеджмент. Контроль – это процесс обеспечения достижения организацией своих целей. Процесс контроля состоит из установки стандартов, измерения фактиче- ски достигнутых результатов и проведения корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандар- тов. Одна из важнейших причин необходимости осуществления контроля со- стоит в том, что любая организация, безусловно, обязана обладать способно- стью вовремя фиксировать свои ошибки и исправлять их до того, как они по- вредят достижению целей организации. Предваритель- ный контроль Заключительный контроль Текущий контроль время 50 Предварительный контроль используется в трех ключевых областях – по отношению к человеческим, материальным и финансовым ресурсам. Человеческие ресурсы. Предварительный контроль достигается за счет тщательного анализа тех деловых и профессиональных знаний и навыков, ко- торые необходимы для выполнения тех или иных должностных обязанностей и отбора наиболее подготовленных и квалифицированных людей. Материальные ресурсы. Контроль осуществляется путем выработки стандартов минимально допустимых уровней качества и проведения физиче- ских проверок соответствия поступающих материалов этим требованиям. Финансовые ресурсы. Важнейшим средством предварительного кон- троля является бюджет. Он дает уверенность: когда организации потребуются наличные средства, эти средства у нее будут. Бюджет не позволяет организа- ции исчерпать свои наличные средства до конца. Текущий контроль базируется на измерении фактических результатов, полученных после проведения работы, направленной на достижение желаемых целей. Для того чтобы осуществить текущий контроль таким образом, аппара- ту управления необходима обратная связь. Заключительный контроль используется после того, как работа выпол- нена. Он имеет две важные функции: 1) заключительный контроль дает руководству организации информа- цию, необходимую для планирования в случае, если аналогичные работы предполагается проводить в будущем; 2) способствует мотивации. В процедуре контроля есть три четко различимых этапа: • выработка стандартов и критериев; • сопоставление реальных результатов со стандартами и критериями; • принятие необходимых корректирующих действий. 51 Процесс контроля Процесс контроля в общем случае должен пройти следующие стадии: 1. Определение концепции контроля. 2. Определение цели контроля (решение о целесообразности, правильности, регулярности, эффективности процесса управления); 3. Планирование проверки: - объекты контроля (потенциалы, методы, результаты, показатели и т.д.); - проверяемые нормы (этические, правовые, производственные); - субъекты контроля (внутренние или внешние органы контроля); - методы контроля; - объем и средства контроля (полный, сплошной, выборочный, ручные, авто- матические, компьютеризированные); - сроки и продолжительность проверок; - последовательность, методики и допуски проверок. 4. Определение значений действительных и предписанных. 5. Установление идентичности расхождений (обнаружение, количественная оценка). 6. Выработка решения, определение его веса. 7. Документирование решения. 8. Метапроверка (проверка проверки). 9. Сообщение решения (устное, письменный отчет). Этап 2. Сравните результаты со стандартами Этап 3. Действия Ничего не пред- принимайте Достигнуты ли цели? Планирование цели и стратеги- ческие планы Определите пока- затели результа- тивности Пересмотрите стандарты Устраните от- клонения Устраните при- чину отклонений Реалистичны ли стандар- ты? Сравните ре- зультаты со стандартами Сообщите полу- ченные данные сотрудникам Установите масштаб до- пустимых от- клонений Оцените точ- ность и зна- чимость ин- формации Этап 1. Опре- деление стандартов Да Нет Да Нет 52 10. Оценка решения (анализ отклонений, локализация причин, установление ответственности, исследование возможностей исправления, меры по устране- нию недостатков). Для принятия решения о контроле и организации процессов контроля могут иметь значение ряд критериев: его эффективность, эффект влияния на людей, задачи контроля и его границы. Критерии для решения о контроле Рисунок 1 Методы управления это – система приемов и способов воздействия на исполнителей с помощью конкретного соизмерения затрат и результатов (ма- териальное стимулирование и санкции, финансирование и кредитование, зар- плата, себестоимость, прибыль, цена). При этом следует учесть, что кроме су- губо личных участник процесса преследует и общественные, и групповые це- ли. В качестве основных методов управления здесь выступает система зара- ботной платы и премирования, которая должна быть максимально связана с результатами деятельности исполнителя. Оплату труда менеджера целесообразно связать с результатами его дея- тельности в сфере ответственности или с результатами деятельности всей фирмы. Социально-психологические методы управления. Участниками процесса управления являются люди, поэтому социальные отношения и отражающие их соответствующие методы управления важны и тесно связаны с другими методами управления. К ним относятся: - моральное поощрение, - социальное планирование, 53 - убеждение, - внушение, - личный пример, - регулирование межличностных и межгрупповых отношений, Организационная структура - форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения опреде- ленного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения их должностные лица наделя- ются определенными правами на распоряжения ресурсами и несут ответствен- ность за выполнение закрепленных за подразделением функций. Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними. В зависимости от характера связей выделяются несколько основных ти- пов организационных структур управления: - линейная; - функциональная; - линейно-функциональная. В линейной структуре управления каждый руководитель обеспечивает руководство нижестоящими подразделениями по всем видам деятельности. Достоинство - простота, экономичность, предельное единоначалие. Основной недостаток - высокие требования к квалификации руководите- лей (сейчас практически не используется). Функциональная организационная структура реализует тесную связь административного управления с осуществлением функционального управления. Функциональная структура управления Д- директор; ФН - функциональные начальники; И - исполнители 54 В этой структуре нарушен принцип единоначалия и затруднена коопера- ция. Практически она не используется. Линейно-функциональная структура - ступенчатая иерархическая. При ней линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают помощь функциональные органы. Линейные руководители низших ступеней административно не подчинены функциональным руководителям высших ступеней управления. Она применя- лась наиболее широко. Линейно-функциональная структура управления Д - директор; ФН - функциональный начальники; ФП - функциональные подразделения; ОП - подразделения основного производства. Анализ достоинств и недостатков структур управления позволяет найти критерии их оптимального использования. Линейно-функциональная система обеспечивает, начиная со второго уровня иерархии, деление задачи управления «по функциям». Штабы могут создаваться в центральных и других органах управления, образовывая штаб- ную иерархию. Эта структура управления характеризуется: - высокой централизацией стратегических решений и децентрализацией оперативных, - организацией директивных связей по однолинейному принципу, - преобладающим применением инструментов координации с техниче- ской поддержкой. 55 Штабы должны давать консультации и участвовать в подготовке реше- ний, но не давать конкретных директив. Однако вследствие своей профессиональной компетентности их сотруд- ники часто оказывают сильное неформальное влияние на линейных руководи- телей. Если же они выполняют только рекомендательную функцию, то возни- кает риск, что их работа слабо влияет на ход производственных процессов. Структура имеет следующие преимущества: - обеспечивает высокую профессиональную специализацию сотрудни- ков; - позволяет точно определить места принятия решений и необходимые ресурсы (кадровые); - способствует стандартизации, формализации и программированию процессов управления. Недостатки: - образование специфических для функциональных подразделений целей затрудняет горизонтальное согласование; - структура жестка и с трудом реагирует на изменения. Делегирование это – передача задач и полномочий лицу, которое прини- мает на себя ответственность за их выполнение. Критическая роль делегирования обозначена в самом его определении. Оно представляет собой средство, при помощи которого руководство распре- деляет среди сотрудников бесчисленные задачи, которые должны быть выпол- нены для достижения целей всей организации. Если существенная задача не делегирована другому человеку, руководи- тель вынужден будет выполнять ее сам. Делегирование, несмотря на свое фундаментальное значение, является одной из наиболее непонятых и неправильно применяемых концепций управ- ления. Не понимая полностью необходимости делегированияили того, что тре- буется для роста его эффективности, многие блестящие предприниматели тер- пели неудачу. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ представляет собой обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение. Под обязательством понимается ожидание выполнения конкретных ра- бочих требований, когда человек занимает определенную должность в органи- зации. Ответственность означает, что работник отвечает за результаты выпол- нения задачи перед тем, кто передает ему полномочия. Поскольку рабочий считается ответственным за точное исполнение зада- чи, начальник имеет право требовать объясненийили исправления плохо сде- ланной работы. Важно осознать, что делегирование реализуется только в случае приня- тия полномочий, и собственно ответственность не может быть делегирована. Руководитель не может размывать ответственность, передавая ее подчи- 56 ненному. Хотя лицо, на которое возложена ответственность за решение какой- либо задачи, не обязано выполнять ее лично, оно остается ответственным за удовлетворительное завершение работы. В крупных организациях руководители высшего звена редко общаются с подчиненными на низших уровнях, которые фактически выполняют большин- ство конкретных задач. Объем ответственности — вот одна из причин высоких окладов у мене- джеров, особенно руководящих крупными корпорациями. Полномочия это – ограниченное право использовать ресурсы организа- ции и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение опреде- ленных задач. Полномочия делегируются должности, а не индивиду, который занимает ее в данный момент. Это отражено в старой военной поговорке — «честь отда- ется мундиру, а не человеку». Когда человек меняет работу, он теряет полномочия старой должности и получает полномочия новой. Однако, поскольку делегирование невозможно пока на должности нет человека, обычно говорят о делегировании полномочий индивиду. Классическая концепция организационных полномочий. Противоположные концепции полномочий. Имеются две концепции процесса, посредством которого передаются 57 полномочия. Согласно классической концепции, полномочия передаются от высших к низшим уровням организации. В коммерческом предприятии, например, руководитель отдела кредито- ван и получает свои полномочия от заместителя главного бухгалтера- контролера, а тот — от вице-президента по финансовым вопросам, который в свою очередь — от президента, получающего полномочия от совета директо- ров. Если проследить дальше, совет директоров получает полномочия от ак- ционеров, обладающих своими полномочиями, предоставленными институтом частной собственности в соответствии с конституцией и законами страны. Это представляется логичным и согласующимся с концепцией делегиро- вания полномочий руководителями их подчиненным. Литература [5. 6. 7. 8] Вопросы для самоконтроля. 1. Что такое менеджмент? 2. Какие вы знаете разновидности менеджмента? 3. Что понимается под искусством, когда мы говорим о менеджменте? 4. Для чего необходимо изучать менеджмент? 5. Перечислите основные особенности российского менеджмента. 6. В чем заключается сущность современной концепции менеджмента? 7. Как взаимосвязаны цели управления и средства их достижения? 8.Какие функции управления являются основными в работе менеджера? 9. Перечислите основные составляющие цикла менеджмента. 10. Дайте характеристику функции планирования. |