Миграция и терроризм. Миграция-терроризм-диплом. Миграция как способ распространения терроризма
Скачать 116.26 Kb.
|
ЗаключениеНа уровне законодательства как ЕС, так и РФ предпринимаются шаги для защиты общего рынка от неконтролируемых миграций, контрабанды товаров, транснациональной организованной преступности и, в основном, от терроризма. Одной из основных инициатив, направленных на сохранение безопасности в Европейском союзе, стало создание Европейского агентства по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах государств-членов Европейского союза. Некоторые шаги по обеспечению максимальной безопасности также предпринимаются в рамках инициатив, касающихся законодательства ЕС. Тем не менее, наибольшие возможности в этом отношении лежат в законодательстве государств-членов (политика в отношении миграции и убежища в отдельных странах регулируется законодательством ЕС только в ограниченном объеме). Следовательно, перед странами Европейского союза стоит огромная задача - остановить растущую волну миграции и, в основном, бороться с угрозами, которые он несет с собой, главным образом с терроризмом. Еще слишком рано оценивать и делать четкие заявления о том, в какой степени миграция связана с терроризмом. После парижских атак связь была доказана. Но ошибочно ставить знак равенства между ними. Страны ЕС допустили ошибку, позволив беженцам относительно безконтрольно въезжать на их территорию. Найти правильный баланс между безопасностью и свободой никогда не бывает легко. Предупреждение, судебное преследование и защита должны быть краеугольными камнями любой новой иммиграционной политики, принятой для борьбы с терроризмом. В частности, иммиграционная политика и процедуры должны быть направлены на выявление, пресечение въезда и, насколько это возможно, задержание террористов для уголовного преследования в соответствии с международно признанными стандартами защиты свобод и гражданских прав. Реформы иммиграционной политики сами по себе не могут предотвратить терроризм, но они являются ключевой частью любого комплексного подхода к борьбе с терроризмом. Деятельность западных служб национальной безопасности важна, но недостаточна для выявления терроризма и предотвращения нелегальной миграции. Государственная концепция миграционной политики должна строиться на жестком пресечении нелегальной миграции и разработке системы мер по ее предотвращению, наказанию, вплоть до административного выдворения и депортации нарушителей. Необходимо создать эффективный механизм контроля над прибывающими, сроками их нахождения на территории принимающей страны и видами осуществляемой деятельности. Ввиду угрозы распространения международного терроризма органам безопасности и правоохранительным структурам необходимо разработать комплексную систему мер по недопущению проникновения на территорию РФ членов террористических и экстремистских организаций. Основной проблемой остается разработка механизмов управления миграционными процессами, которые должны быть теоретически обоснованными в современных экономических и политических условиях, с обязательным учетом количественных и качественных показателей необходимости привлечения иностранных трудовых ресурсов. В противном случае социально-политические последствия миграции повлияют на политическую ситуацию, стабильность в регионах и стране в целом. Стремление мигрантов выдвигать собственные социально-экономические, политические и культурные интересы политизирует миграционные процессы и дестабилизирующим образом влияет на политическую стабильность. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫВенская конвенция о дипломатических сношениях (Вена, 18 апреля 1961г.)//Ведомости Верховного совета СССР №18 ст. 221 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 (с учетом поправок в ФКЗ РФ о поправках к Конституции РФ № 6-ФКЗ от 30 декабря 2008 г. № 2-ФКЗ от 05.02.2014) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 06.03.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. № 52 (часть I) ст. 4921 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (в ред. от 26.07.2019 № 232-ФЗ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации, 29 июля 2002 г., № 30, ст. 3032. Александров Д.Л. Нелегальная миграция как угроза региональной экономической безопасности // миграционное право, 2016. № 3. – С. 157-164 Антонов-Романовский В. Г. Преступность мигрантов во время кризиса. Уроки истории // Миграционное право, 2009, № 1. – С. 11-15 Барышев А.А. Борьба с преступностью иностранных граждан // Право и безопасность. 2019. - № 2 (31).- С. 169-174 Бирюков С. Ю., Янин С. А. сведения о личности мигранта как лишь один из основополагающих элементов криминалистической характеристики организации незаконной миграции //Миграционное право, 2011, № 1. - С.101-105 Богомолова К.И. Преступления, которые связаны с иностранцами/ Право и общество. Саратов. 2018 – С. 55-59 Вишневецкий К. В. Криминогенная виктимизация социальных групп в современном обществе: монография/К. В. Вишневецкий; под ред. С. Я. Лебедев. - М.: единство-дана: Право, 2018. – С. 295 Евланова О.А. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности// организованная преступность, политика. М., 2018. - С. 30-44. Есаян А. К. Общая профилактика и характеристика криминальной миграции / / Миграционное право, 2018, № 3. - С. 158-167 Звягинцев В. В., Довгополов Е. Ю. Нелегальная миграция как форма транснациональной преступной деятельности // Миграционное право, 2018, № 2. - С. 58-64 Кахбулаева Е. Х. Взаимосвязь криминальной и незаконной преступности и миграции/ Е. Х. Кахбулаева// молодой ученый. - 2019. - №.6. Т. 2. - С. 48-51. Кечеруков Р. К. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции: Автореф.дис. ... дисс. ... канд. юридическая наука. Краснодар, 2009. – 207 с. Кобец П.Н. Характеристика лиц преступников-иностранных граждан//Российский следователь. 2017. - № 11. - С. 25-28. Крупцов А. А. Определенные особенности уголовно-правового статуса иностранных граждан// актуальные проблемы российского права. 2017. - № 3. - С. 284. Кузнецов Н.Г. Проблемы интеграции и миграции этнических мигрантов // миграционное право, 2018. - № 3. – С. 71. Кулакова В.А. Особенности проявления организованной преступности на Дальнем Востоке / / Российский следователь, 2017. - № 7. – С. 55 - 58 Миграция и преступность: относительно-правовой анализ: монография /И. С. Власов. - М.: Институт законодательства и относительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; юридическая фирма "контракт", 2012. - 496 с. Скуратова А. Ю. Международные преступления: современные проблемы квалификации: монография. - М.: ИНФРА-М, 2012.- 160 С. Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности: монография/Под ред. Иншакова см. - М.: Единство-дана: закон и право, 2012. - 839 С. Украинцев М. В. Понятие и виды преступных проявлений в миграционных процессах //Право. 2018. № 12. - С. 147-158 Акимова С. А. Правовое регулирование миграционной политики и деятельности миграционных служб Соединенных Штатов Америки // Вестн. Моск. ун-та МВД России. – 2019. – № 4. – С. 11–15. Архипов А.Ю. Национальная миграционная политика в динамике глобализации рынка труда: монография / А.Ю. Архипов, Е.В. Козлова. – Ростов н/Д.: Содействие - XXI век, 2018. - 175 с. Бриллиантов А.В. Организация незаконной миграции // Рос. следователь. - 2018. - № 5. - С. 48-50. Влюбчак А.А. Методы управления миграционными потоками // Особенности миграционной политики. Проблемы, поиски, решения: сборник научных трудов Международной молодежной конференции / под ред. Г.А. Барышевой. Томский политехнический университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2019. - С.16 – 19. 27. Воробьева О. Д. Миграционные процессы населения: вопросы теории и государственной миграционной политики // Проблемы правового регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации / Аналитический сборник Совета Федерации ФС РФ — 2017. — № 9 (202). — С. 35. Евланова О.А. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности // Организованная преступность, миграция, политика. М., 2018. - С. 30—44. Зелетдинова Э.А. Плюсы и минусы миграции: особенности развития региональных социально-экономических процессов // Вестн. АГТУ. Сер.: Экономика. - 2017. - №4. - С. 34-46. Кахбулаева Э. Х. Взаимосвязь нелегальной и криминальной миграции и преступности [Текст] / Э. Х. Кахбулаева // Молодой ученый. — 2017. — №6. Т.2. — С. 48-51. Крамской В.В. Международная миграция и ее криминологический потенциал // Бизнес в законе. - 2018. - № 1. - С. 49-50. Кузнецов Н.Г. Проблемы миграции и интеграции этнических мигрантов // «Миграционное право». - 2017. - № 3. - С. 71. Лисицын П. П. Миграционный процесс: мигрант, работодатель, государство: [монография] / П.П. Лисицын; М-во образования и науки Рос. Федерации, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. образования "С.-Петерб. гос. экон. ун-т", Каф. упр. персоналом. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. экон. ун-та, 2019. - 142 с. Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: сб. док. / сост. B.C. Овчинский. – М.: ИНФРА-М, 2018. - 300 с. Метелёв С.Е. Международная трудовая миграция и ее роль в современном мире. – Омск: Долгов Р. Н., 2019. – 98 с. Миграция и преступность: сравнительно-правовой анализ: монография / [И.С. Власов, Н.А. Голованова, В.Ю. Артемов и др.; отв. ред. И.С. Власов, Н.А. Голованова]. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Юридическая фирма «Контракт», 2018. - 496 с. Морин А.В. Зарубежный опыт регулирования миграционных процессов: история и современность: монография / А.В. Морин; М-во внутренних дел Рос. Федерации, ФГКОУ ВО Уфимский юрид. ин-т. - Уфа: Ред.-изд. отдел Уфимского юрид. ин-та МВД России, 2019. - 110 с. Новожилова Е.О. Современные международные миграции: причины, особенности, последствия // Terra Humania: Общество. Среда. Развитие. - 2019. - № 1. - С. 101-105. Овчинникова А. Незаконная миграция как новый вызов международной и национальной безопасности // Рос. следователь. – 2019. – № 6. – С. 31–33. Подшивалов В.Е. Незаконная миграция: международно-правовые проблемы / В.Е. Подшивалов; Ин-т законодательства и правовой информации. - Иркутск, 2016. - 190 с. Скуратова А.Ю. Международные преступления: современные проблемы квалификации: монография. - Норма: ИНФРА-М, 2018. – 160 с. Суздалева Т. Р. Миграционные процессы в контексте геополитики // Вестн. Томс. гос. ун-та. Философия. Социология. Политология. – 2019. – № 3 (35). – С. 237–244. Черепанов В. Незаконная миграция // Законность. - 2018. - № 6. - C. 35-38. 1 Богомолова К.И. Преступления, которые связаны с иностранцами/ Право и общество. Саратов. 2018 – С. 55-59 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (в ред. от 26.07.2019 № 232-ФЗ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации, 29 июля 2002 г., № 30, ст. 3032. 3 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 (с учетом поправок в ФКЗ РФ о поправках к Конституции РФ № 6-ФКЗ от 30 декабря 2008 г. № 2-ФКЗ от 05.02.2014) // Российская газета . - 1993. - 25 декабря. 4 Кечеруков Р. К. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции: Краснодар, 2009. – 207 с. 5 Вишневецкий К. В. Криминогенная виктимизация социальных групп в современном обществе: монография/К. В. Вишневецкий; под ред. С. Я. Лебедев. - М.: единство-дана: Право, 2018. – С. 111-115 6 Венская конвенция о дипломатических сношениях (Вена, 18 апреля 1961г.)//Ведомости Верховного совета СССР №18 ст. 221 7 Кечеруков Р. К. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции: Юридическая наука. Краснодар, 2009. – 207 с. 8 Барышев А.А. Борьба с преступностью иностранных граждан // Право и безопасность. 2019. - № 2 (31).- С. 169-174 9 Скуратова А. Ю. Международные преступления: современные проблемы квалификации: монография. - М.: ИНФРА-М, 2012 .- 55-61 10 Антонов-Романовский В. Г. Преступность мигрантов во время кризиса. Уроки истории // Миграционное право, 2009, № 1. – С. 11-15 11 Крупцов А. А. Определенные особенности уголовно-правового статуса иностранных граждан// актуальные проблемы российского права. 2017. - № 3. - С. 202-208 12 Морин А.В. Зарубежный опыт регулирования миграционных процессов: история и современность : монография / А.В. Морин ; М-во внутренних дел Рос. Федерации, ФГКОУ ВО Уфимский юрид. ин-т. - Уфа : Ред.-изд. отдел Уфимского юрид. ин-та МВД России, 2019. - 110 с. 13 Крамской В.В. Международная миграция и ее криминологический потенциал // Бизнес в законе. - 2018. - № 1. - С. 49-50. 14 Зелетдинова Э.А. Плюсы и минусы миграции: особенности развития региональных социально-экономических процессов // Вестн. АГТУ. Сер.: Экономика. - 2017. - №4. - С. 34-46. 15 Архипов А.Ю. Национальная миграционная политика в динамике глобализации рынка труда : монография / А.Ю. Архипов, Е.В. Козлова. – Ростов н/Д. : Содействие - XXI век, 2018. 16 Лисицын П. П. Миграционный процесс: мигрант, работодатель, государство : [монография] / П.П. Лисицын; М-во образования и науки Рос. Федерации, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. образования "С.-Петерб. гос. экон. ун-т", Каф. упр. персоналом. – СПб. : Изд-во С.-Петерб. гос. экон. ун-та, 2019. 17 Кузнецов Н.Г. Проблемы миграции и интеграции этнических мигрантов // «Миграционное право». - 2017. - № 3. - С. 71. 18 Кахбулаева Е. Х. Взаимосвязь криминальной и незаконной преступности и миграции/ Е. Х. Кахбулаева// молодой ученый. - 2019. - №.6. Т. 2. - С. 48-51. 19 Украинцев М. В. Понятие и виды преступных проявлений в миграционных процессах //Право. 2018. № 12.- С. 147-158 20 Кобец П.Н. Характеристика лиц преступников-иностранных граждан//Российский следователь. 2017. - № 11. - С. 25-28 21 Кузнецов Н.Г. Проблемы интеграции и миграции этнических мигрантов // миграционное право, 2018. - № 3. – С. 71. 22 Александров Д.Л. Нелегальная миграция как угроза региональной экономической безопасности // миграционное право, 2016. № 3. – С. 157-164 23 Кулакова В.А. Особенности проявления организованной преступности на Дальнем Востоке / / Российский следователь, 2017. - № 7. – С. 55 - 58 24 Миграция и преступность: относительно-правовой анализ: монография /И. С. Власов. - М.: Институт законодательства и относительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; юридическая фирма "контракт", 2012. - 496 с. 25 Есаян А. К. Общая профилактика и характеристика криминальной миграции / / Миграционное право, 2018, № 3.- С. 158-167 26 Евланова О.А. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности// организованная преступность, политика. М., 2018.- С. 30-44. 27 Вишневецкий К. В. Криминогенная виктимизация социальных групп в современном обществе: монография/К. В. Вишневецкий; под ред. С. Я. Лебедев. - М.: единство-дана: Право, 2018. – С. 211-213 28 Звягинцев В. В., Довгополов Е. Ю. Нелегальная миграция как форма транснациональной преступной деятельности // Миграционное право, 2018, № 2.- С. 58-64 29 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 06.03.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. № 52 (часть I) ст. 4921 30 Бирюков С. Ю., Янин С. А. сведения о личности мигранта как лишь один из основополагающих элементов криминалистической характеристики организации незаконной миграции //Миграционное право, 2011, № 1.- С.101-105 31 Воробьева О. Д. Миграционные процессы населения: вопросы теории и государственной миграционной политики // Проблемы правового регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации / Аналитический сборник Совета Федерации ФС РФ — 2017. — № 9 (202). — С. 35. 32 Новожилова Е.О. Современные международные миграции: причины, особенности, последствия // Terra Humania: Общество. Среда. Развитие. - 2019. - № 1. - С. 101-105. 33 Черепанов В. Незаконная миграция // Законность. - 2018. - № 6. - C. 35-38. 34 Евланова О.А. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности // Организованная преступность, миграция, политика. М., 2018. - С. 30—44. 35 Подшивалов В.Е. Незаконная миграция: международно-правовые проблемы / В.Е. Подшивалов ; Ин-т законодательства и правовой информации. - Иркутск, 2016. - 190 с. 36 Кахбулаева Э. Х. Взаимосвязь нелегальной и криминальной миграции и преступности // Молодой ученый. — 2017. — №6. Т.2. — С. 48-51. 37 Акимова С. А. Правовое регулирование миграционной политики и деятельности миграционных служб Соединенных Штатов Америки // Вестн. Моск. ун-та МВД России. – 2019. – № 4. – С. 11–15. 38 Влюбчак А.А. Методы управления миграционными потоками // Особенности миграционной политики. Проблемы, поиски, решения: сборник научных трудов Международной молодежной конференции / под ред. Г.А. Барышевой. Томский политехнический университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2019. - С.16 – 19. 27. 39 Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми : сб. док. / сост. B.C. Овчинский. – М. : ИНФРА-М, 2018. - 300 с. 40 Суздалева Т. Р. Миграционные процессы в контексте геополитики // Вестн. Томс. гос. ун-та. Философия. Социология. Политология. – 2019. – № 3 (35). – С. 237–244. 41 Скуратова А.Ю. Международные преступления: современные проблемы квалификации: монография. - Норма: ИНФРА-М, 2018. – 160 с. 42 Миграция и преступность: сравнительно-правовой анализ: монография / [И.С. Власов, Н.А. Голованова, В.Ю. Артемов и др.; отв. ред. И.С. Власов, Н.А. Голованова]. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Юридическая фирма «Контракт», 2018. - 496 с. 43 Бриллиантов А.В. Организация незаконной миграции // Рос. следователь. - 2018. - № 5. - С. 48-50. 44 Овчинникова А. Незаконная миграция как новый вызов международной и национальной безопасности // Рос. следователь. – 2019. – № 6. – С. 31–33. 45 Миграция и преступность: сравнительно-правовой анализ: монография / [И.С. Власов, Н.А. Голованова, В.Ю. Артемов и др.; отв. ред. И.С. Власов, Н.А. Голованова]. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Юридическая фирма «Контракт», 2018. - 496 с. 46 Бриллиантов А.В. Организация незаконной миграции // Рос. следователь. - 2018. - № 5. - С. 48-50. 47 Крамской В.В. Международная миграция и ее криминологический потенциал // Бизнес в законе. - 2018. - № 1. - С. 49-50. |