Миграция и терроризм. Миграция-терроризм-диплом. Миграция как способ распространения терроризма
 Скачать 116.26 Kb.
|
3.2. Влияние миграции на безопасность области Европейского Союза - угроза терроризма.Современные миграционные движения в настоящее время становятся проблемой международных отношений, что характерно для растущего числа стран. Миграционные движения в Европейском Союзе, которые имеют наибольшее значение для национальной и международной безопасности, являются внешними миграциями в зону ЕС. Таким образом, мы имеем дело с неуклонно растущей динамикой миграции людей в зону Европейского Союза. Следует отметить, что Франция до сих пор имела наибольшую проблему с такими миграциями как страна. Из-за своего географического положения и колониального прошлого она сталкивается со значительными трудностями в контроле за прибытием людей из стран Магриба на свою территорию. Следует отметить, что, несмотря на обширное (по крайней мере, до недавнего времени) социальное обеспечение, предоставляемое таким мигрантам Францией, эта проблема становится серьезной социальной проблемой в этой стране. Ситуация в Германии выглядит не лучше. Негативные результаты миграции для безопасности: • Снижение национальной идентичности - явление миграции способствует ослаблению местных обычаев и традиций и ослаблению независимости отдельных стран. Фактором, который обостряет этот процесс, является сегодняшняя чрезмерно либеральная политика ассимиляции (предоставление карт постоянного проживания или гражданства не ассимилированным людям порождает конфликты расового и этнического характера). Появляются этнические гетто - иностранные анклавы, что приводит к напряженности и снижает чувство безопасности коренных жителей в собственной стране. Кроме того, всемирное объединение, смешанное с международной миграцией, ведет к объединению и макдональдизации мира, что губительно для чувства самобытности и уникальности отдельных наций и их культур. В результате трудно установить границы отдельных цивилизаций и национальной идентичности. Современное национальное государство начинает демонстрировать отсутствие внутреннего баланса (агрессивное поведение этнических меньшинств) и конфликт между универсализмом прав человека и гражданскими правами и обязанностями; • Экономические опасности - явление массовой экономической миграции влечет за собой такие риски, как: потеря квалифицированной рабочей силы и, как следствие, снижение качества основных услуг, потеря людей с богатым потенциалом развития (утечка умов), старение общества (снижение демографических показателей). потенциала, снижение экономического роста и производительности труда из-за оттока специалистов, снижение налоговых поступлений в стране, отправляющей эмигрантов (более низкая доходность инвестиций в государственное образование), укрепление экономики на основе денег, отправленных из-за рубежа, и последующий экономический кризис, когда прекращаются трансферты и усиливается периферия страны в международном экономическом порядке. Для принимающих стран позитивные последствия миграционного процесса для их безопасности видны в улучшении экономического роста, получении квалифицированных работников, омоложении общества (рождаемости), приобретении дешевой рабочей силы, увеличении производства и потребления; • Угрозы цивилизации и культуре - объединение, элементом которого является международная миграция, создает проблему для государственной гарантии культурной и цивилизационной безопасности своих граждан. Процессы массовой миграции представляют угрозу для национальной культуры, поскольку они означают столкновение разных культур и идентичностей. Приток большого количества иммигрантов в страну и их возросший демографический потенциал в принимающей стране создают потенциал для конфликтов идентичностей инопланетных цивилизаций, что создает угрозу для внутренней безопасности (слишком частые межцивилизационные взаимодействия). Этот процесс порождает асимметричный конфликт между организованной принимающей страной и меньшинством без признанного представительства, основным потенциалом которого является высокая рождаемость и сильная культурная интеграция. Появляется нерешенная проблема культурной интеграции мигрантов - низкая степень ассимиляции иммигрантов, а также необходимость того, чтобы правительство проводило политику на основе равных прав, поощряя мультикультурное общество со всеми его последствиями, что должно привести к изменениям в культурная самобытность принимающего общества. Реакция на это явление часто включает ксенофобию, национализм, расизм и общую неприязнь к иностранцам; Терроризм и транснациональная организованная преступность, особенно после 11 сентября 2001 года, проблема миграции стала рассматриваться в контексте безопасности - как внутренней, так и международной. Было замечено влияние миграции на международный терроризм, организованную преступность, торговлю людьми, оружием и наркотиками. Появление иммигрантско-мультикультурных обществ создает благоприятные условия для деятельности преступных, террористических, экстремистских и сепаратистских групп, что представляет угрозу для внутренней безопасности.36 Борьба с этими явлениями включает в себя более жесткий пограничный контроль, ограничительную визовую политику, применение современных технологий для проверки личности, профессиональную базу данных, создание системы обмена информацией в рамках международного сотрудничества. Борьба с явлениями осложняется информационной глобализацией, открытыми границами (шенгенская зона), свободным перемещением людей, услуг, товаров и капитала. Эти факторы способствуют более интенсивному процессу миграции, которая представляет террористическую угрозу, а также предоставляет возможности для деятельности и развития организованной преступности. Влияние миграции на безопасность Европейского Союза может быть различным. Мигранты являются одной из групп, из которых могут выходить члены транснациональных преступных организаций. Во многих странах общины эмигрантов связаны с получением прибыли от проституции, торговли наркотиками или усиления радикальных тенденций (фундаменталистские, террористические движения). Однако нельзя утверждать, что недостатки внешней миграции в Европу не компенсируются ее преимуществами. Как это ни парадоксально, большинство мигрантов работают усердно и эффективно, что способствует максимальной экономической безопасности государств, в которых они работают, и, следовательно, экономической безопасности всего континента. За счет денежных переводов за границу они также напрямую повышают экономическую безопасность своих стран. Однако наиболее распространенной проблемой являются попытки членов террористических организаций проникнуть в Европу, а затем организовать там структуры, подготовить и провести террористические акты. Такой план соблюдается, например, террористической организацией под названием Исламское государство (ИГИЛ). ИГИЛ официально заявило, что оно было против эмиграции мусульман и что это было грехом и запрещенным деянием (харамом) в исламе.37 На самом деле такой поворот событий удобен для ИГИЛ. Нынешний миграционный паралич заканчивает Европу изнутри. Это может вызвать как экономическую, так и социальную деградацию. Люди обращаются к правым идеям, национализму, религиозному экстремизму, фанатизму и неудовлетворенности, настроения становятся все более радикальными - исламское государство этим питается. Это идеальная основа для набора новых европейских бойцов Daesh. Правильная проверка личности прибывающих мигрантов затруднена. Такая ситуация значительно облегчает жизнь террористам. Подобно экономическим мигрантам, они могут представлять себя в качестве сирийцев, преследуемых Исламским государством, хотя в действительности они работают на него. Более того, в последние дни западные СМИ опубликовали разговор с одним из воинов Исламского государства. Он подтвердил, что более 4000 боевиков, связанных с Исламским государством, до сих пор контрабандой ввозились в страны Запада, скрытые среди других беженцев с Ближнего Востока. Это элемент плана исламистов, направленного на проникновение в западные страны и, в долгосрочной перспективе, на создание всемирного халифата. Около 20 процентов беженцев, направляющихся в Европу, могут принадлежать к группам, связанным с Исламским государством. Исламское государство делает свое присутствие в Европе известным путем организаций нападения в Париже (13 ноября 2015 г.) и Брюсселе (22 марта 2016 г.) в ответ на воздушные налеты на позиции ИГИЛ в Сирии и Ираке.38 Исламское государство опубликовало пропагандистский фильм, в котором он угрожает странам, борющимся против ИГИЛ. В список врагов вошла Польша. Исламисты объявляют о дальнейших атаках. Они угрожают в основном Ирану, Турции и России. Они также идут против почти всех стран, которые борются против исламского государства или поддерживают воздушные налеты. Страны, которые в настоящее время сталкиваются с наибольшей террористической угрозой, - это Тунис, Франция, Бельгия и Швеция. Особая осторожность рекомендуется при посещении этих стран. В фильме «Исламское государство» также заявляет, что оно терпимо (показывает, например, фотографии черных бойцов), но только по отношению к последователям Аллаха. Исламисты предупреждают своих врагов, что борьба будет стоить им с каждым годом все больше и больше. ИГИЛ представляет список стран, входящих в коалицию против Исламского государства, и угрожает сжечь их «на холмах смерти». Исламское государство меняет свою тактику в Европе: оно собирается отправлять в конкретные страны террористов, которые не являются гражданами этих стран. Их труднее обнаружить местным силам. До сих пор кошмаром европейских органов, борющихся с терроризмом джихада, были мусульмане, которые были радикальными, но также прекрасно интегрировались в местное сообщество, рожденное в ЕС, и ничто не отличало их от других граждан, скрывая их радикализм. Этот радикализм, как правило, исходил от онлайновой идеологической обработки, сила и эффективность которой поначалу были недостаточно оценены. Позже возникла угроза другого типа: молодые граждане некоторых стран - членов ЕС уходят на борьбу на сторону исламистов в Афганистане, Ираке и, в частности, в Сирии. Там они проходят идеологическое воспитание и военную подготовку. Вернувшись в свои европейские страны, они делают идеальных кандидатов для нападавших. Сегодня силы ИГИЛ в Сирии и Ираке включают сотни, а может быть, даже тысячи европейцев. Спецслужбы пытаются обнаружить всех людей, возвращающихся в Европу, чтобы внимательно наблюдать за ними. Исламские радикалы уже осознали, что силы отдельных европейских стран к настоящему времени достаточно хорошо ориентируются в том, что происходит на их собственной территории и кто может представлять угрозу. Но организаторы джихада в Европе также заметили, что местные правоохранительные органы недостаточно быстро и эффективно обмениваются информацией по этому вопросу. Например, если во Францию въезжает потенциально опасный гражданин Франции, местные силы почти наверняка сразу же вычеслят и арестуют его или ее. Но если человек является гражданином другой страны, ему / ей легче проскользнуть через сеть. Мы можем столкнуться с угрозой «мигрирующих террористов», которые могут появляться повсюду, но не в стране своего проживания.39 |