минкульт об оплате 17. Министёрство культуры российской федерации
 Скачать 26.83 Kb.
|
|
МИНИСТЁРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ : (МЙНКуЛЬТурЫ РОССИИ) ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ^ v МИНИСТРА ' : *: л ' „I > 125993, ГСП-3,Москва," Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2 ; (, Телефон: +7 495.629 10 10 * ! * . E-mail: mail@mkrf.ru ' на№ ___ Руководителям органов управления культурой субъектов Российской Федерации ОТ « » По вопросам функционирования s детских школ искусств, в том числе формированйя государственных (муниципальных) заданий В связи с поступающими в МинкуЛьтуры России многочисленными обращениями от руководителей органов управления культурой субъектов Российской Федерации, директоров и преподавателей «детских школ искусств МинкуЛьтур'ы Рб'ссйй-направляёт для использования в работе информацию по вопросам' формирования государственных (муниципальных) заданий для •детскйх школ искусств,'структуры базового норматива затрат'и осуществления .платной деятельности при реализации дополнительных общеобразовательных про'^амм в области искусств согласно приложению. Кроме того, направляем для принятия соответствующих мёр письмо Минкультуры России от 15.09.2017 № 297-01.1-39-ВА. Просим довести данную информацию до учредителей и руководителей детских школ искусств. Приложение: на 50 л. В.В. Аристархов Лелюк Инна Юрьевна 8 (495) 620-10-10 * 1659 Приложение Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в РОССИЙСКОЙ Федераций» для детей предусмотрена возможность бесплатного получения образования по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в области искусств. Безусловно, что в сфере художёственногб образования данная норма должна распространяться на поддержку одаренных детей, предоставляя им право реализовать свои творческие способности. Необходимо отметить, что возможность получения образования на бесплатной основе в образовательных учреждениях была предусмотрена и в Законе Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». 'Однако, многие руководители детских школ искусств (далее - ДШИ) продолжали взимать с родителей плату за обучение, следуя традициям XX века, когда обучение детей в /ПУТИ частично компенсировалось родительской платой. - К настоящему времени действует ряд законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих реализацию образовательных программ как за счет государственного (муниципального) задания, так и на внебюджетной основе. Учитывая, что учредители ДШИ за период, в который родительская плата не взималась, не компенсировали ДШИ средства в рамках государственного (муниципального) задания, статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена государственная поддержка дополнительного образования одаренных детей, в том числе финансовое обеспечение на предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях. При формировании на 2018 год государственных (муниципальных) заданий образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ в области искусств (дополнительным предпрофессиональным и общеразвйвающйм программам в области искусств), учредителям необходимо руководствоваться' - Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федераций» (статья 99); - Федеральным" законом от 12.01.1996 Jfe 7-ФЗ «О некоммерческих организациях:» (статья 9.2); - приказом Минобрнаукй Россий от 22.09.20Г5 № 1040 «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание госудрственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания' на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением»; - приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16.07.2013 № 998 «Об утверждении перечня дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств»; - письмом Минфина России от 16.05.2011 № 12-08-22/1959 «Комплексные рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федераций, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»; - письмом Минфина России от 01.10.2014 № 02-01-09/49180 «О направлении Методических рекомендаций по установлению общих требований к порядку расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)»; - базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг (работ),- размещенными по адресу: http://bus.gov.ru/pub/home. Несмотря на то, что ДТНИ являются региональными или муниципальными образовательными учреждениями, а не федеральными, при формированйй государственного (Муниципального) задания следует использовать в,работе следующие документы: - постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640 «О порядке формйрованйя государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных гбсударствённ'Ш учреждений и' финансового обеспечения выполнения 'государственного заданйя»; утверждённые Минобрнауки России от 17.07.2017 №ВП-57/18вн ^Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат по государственным услугам по реализаций дополнительных общеразвйвающих программ, за исключением программ, обеспечивающих подготовку 'иностранных граждан и лиц без гражданства к освоенйю профессиональных образовательных программ на русском языке, и по реализаций дополнительных общеразвивающих программ в соответствий с частью 7 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федераций»,- отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2018 год»; - утвержденные' Минобрнаукй Россйи от 17.07.2017 №ВП-52/18вн ' «Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат по государственным услугам по реализаций дополнительных предпрофёссйоНальных программ в области искусств, физической культуры и спорта, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2018 год». Обращаем внимание, что государственные (муниципальные) задания должны формироваться учредителями с учетом создания образовательным учреждениям равных условий при оказании ими одних и тех же образовательных услуг. Такие равные условия возможно обеспечить путем утверждения базового норматива затрат по реализации дополнительных общеобразовательных программ в' области искусств (Дополнительных предпрофессиональных и общеразвивающих программ в области искусств), который определяется учредителями самостоятельно. Структура государственного (муниципального) задания состоит из следующих разделов: - полное й сокращенное наименование учреждения, - вид деятельности учреждения, -сведения об оказываемых услугах, -наименование услуги, - потребители услуги, - показатели, характеризующие объем и качество услуги, -порядок оказания услуги, -нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания услуги, -порядок информирования потенциальных потребителей услуги, - условия и порядок досрочного прекращения исполнения государственного '(муниципального) задания, -предельные цены (тарифы) на оплату государственной (муниципальной) услуги при оказаний услуги на платной основе, -порядок контроля за исполнение государственного (муниципального) задания, -требования к отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания, -иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) государственного муниципального задания. « Учредители должны формировать государственное (муниципальное) задание для ДТТТИ отдельно по дополнительным общеразвивающим программам и по каждой дополнительной предпрофессиональной программе в области искусств, перечень которых утвержден приказом Мйнкультуры России от 16.07.2013 № 998, в соответствии с базовым (отраслевым), перечнем услуг и работ в сфере «Образование и наука» (утвержден Минобрнауки России й размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: hittp://bus.gov.ru/pub/home). Государственное (муниципальное) задание формируется с учетом условий оказания государственной (муниципальной) услуги (например, применение дистанционных образовательных технологий, сетевой формы реализации программ й др.), а также тех или иных категорий потребителей (например, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и др.). При утверждений учредителем ДШИ базового норматива затрат по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств (далее - предпрофессиональные программы) рекомендуется формировать перечень и состав стоимостных групп по указанным программам с учётом реализации" по этим программам в большей или меньшей степени таких, форм учебных занятий как групповые, мелкогрупповые, индивидуальные. В структуру норматива затрат по предпрофессиональным программам входят: -расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников, - приобретение материальных запасов и движимогоимущества, -формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, -приобретение учебной литературы, -повышение квалификации Педагогических работников, - проведение периодических медицинских осмотров, - на коммунальные услуги, -содержание объектов не движимого имущества и особо ценного движимого имущества, -приобретение услуг связи и Интернет, -приобретение транспортных услуг, -оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги. В соответствии с пунктом 4.1 раздела II «Общие требования при определении нормативных затрат на оказание государственных(муниципальных) услуг» приказа Минобрнауки России от 22.09.2015 № 1040 нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг по реализаций дополнительных образовательных программ определяются в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии). 6 Помимо выполнения государственного (муниципального) задания образовательные учреждения вправе оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности и предусмотренные уставом учреждения, для граждан и юридических лиц за плату () и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях, а также на' добровольной основе привлекать средства физических и' юридических лиц в форме имущественных взносов и пожертвований. Порядок определения указанной платы устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательного учреждения в соответствий с Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 53, 54, 101), от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (статьи 9.2, 26), постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», приказом Мйнобрнауки России от 25.10.2013 № 1185 «Об утверждений примерной формы договора об образовании на обучение по дбпб'Житёльным'обраЗовательным программам». Взимание платы с физических лиц за образовательные услуги, предусмотренные государственным (муниципальным) заданием, не допускается. В случае, если ребенку, обучающемуся в рамках государственного (муниципального) задания, по желанию родителей (законных представителей) предоставляются дополнительные образовательные услуги (например, не предусмотренные учебным планом дополнительные предметы и др.), то плата за оказание таких услуг взимается.__ |