Міністерство оборони українинауковометодичний центр кадрової політики порадник командирам (начальникам) з питань роботи
 Скачать 6 Mb.
|
|
Порядок дій посадових осіб військової частини під час прийняття кандидатів на військову службу за контрактом: З прибуттям кандидатів, які були направлені територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки для укладення контракту, командування військової частини проводить поглиблене вивчення їх особистих якостей кандидата, яке включає: вивчення документів особової справи, що надав кандидат; вивчення документів військового обліку, 1 2 3 4 5 стан здоров’я та придатність до військової служби за медичними показниками та показниками профвідбору фізична підготовленість та психологічна стійкість кандидата на військову службу загальноосвіт- ній рівень рівень сформованості ідейних цінностей, моральних та професійних якостей мотивація до військової служби 21 вивчення відомостей, що надійшли з місця роботи, навчання (попереднього місця проходження військової служби); відомостей про відсутність судимості, перебування під судом або слідством, відомості військово- лікарської комісії з відповідними висновками щодо придатності кандидата за станом здоров'я для проходження військової служби за контрактом та результати індивідуальних бесід з кандидатом. Також з кандидатом проводиться: професійно-психологічний відбір шляхом вивчення його індивідуально-психологічних та за потребою військово-професійних якостей за допомогою співбесіди та тестування; перевірка рівня фізичної підготовки. За результатами поглибленого вивчення кандидата приймається рішення щодо зарахування його на військову службу за контрактом (з виданням наказу командира військової частини). Про прийняття на військову службу за контрактом кандидата і призначення його на посаду командування військової частини в три денний строк повідомляє територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, з якого був направлений кандидат, у разі відмови в прийнятті повідомляє причини відмови. Для військовослужбовців строкової служби та резервістів, які виявили бажання укласти контракти у військовій частині, командири підрозділів за результатами вивчення кандидатів з числа військовослужбовців строкової військової служби та резервістів, які проходять навчальні збори у військовій частині, подають до штабу військової частини: рапорт військовослужбовця щодо прийняття його на військову службу за контрактом (з визначенням терміну контракту: для осіб рядового складу – 3 роки, для осіб сержантського та старшинського складу від 3 до 5 років) (додаток 1); копію обліково-послужної картки; службову характеристику (додаток 2); службову картку; аркуш вивчення особистих якостей кандидата; картку професійного відбору; письмову згоду кандидата на збір та обробку персональних даних; за потреби, письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відомостей. Під час вивчення особистих якостей кандидата вивчаються та аналізуються: автобіографічні документи; характеристика; документи про освіту та професійну підготовку; інформація про сімейний стан; стан здоров’я; 22 інформація про притягнення до кримінальної відповідальності, перебування під слідством чи судом; перебування на обліку в органах внутрішніх справ, психіатричних, туберкульозних, венеричних, наркологічних диспансерах та інших лікувально-профілактичних закладах. Результатами вивчення особистих якостей кандидата є складання Аркуша вивчення особистих якостей кандидата (додаток 3). Штабом військової частини з кандидатами на військову службу за контрактом проводиться робота щодо: оформлення особової справи кандидата; проведення медичного обстеження військово-лікарськими комісіями з метою визначення придатності до проходження військової служби за відповідними ВОС; проведення професійно-психологічного відбору; перевірки рівня фізичної підготовки; за потреби організації проведення спеціальної перевірки відомостей; оформлення допуску до державної таємниці (у разі необхідності); розгляду на засіданні атестаційної комісії військової частини. Результати професійного відбору кандидата (результат вивчення особистих якостей, рівня фізичної підготовки та психологічного відбору) заносяться до Картки професійного відбору кандидата (додаток 4). Професійна придатність визначається щодо конкретної військової посади, на заміщення якої планується кандидат. За результатами вивчення та розгляду атестаційних комісій командир військової частини приймає рішення про прийняття кандидата на військову службу за контрактом осіб рядового, сержантського і старшинського складу та укладення з ним контракту. З дня укладення з військовослужбовцем контракту про проходження військової служби припиняється проходження громадянином строкової військової служби або служби у військовому резерві. Командування військової частини повідомляє у триденний строк письмово територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, через який був здійснений призов громадянина на строкову військову службу, або військову частину, в якій резервіст проходив службу у військовому резерві щодо прийняття кандидата на військову службу за контрактом [26, п.4.4]. 2.1.2 Види контрактів З громадянами, які добровільно вступають на військову службу, укладаються: контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі – контракт про проходження військової служби) – письмова угода, що укладається між громадянином і державою, від 23 імені якої виступає Міністерство оборони України, для встановлення правових відносин між сторонами під час проходження військової служби (додаток 5); контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти (далі – контракт про навчання) – письмова угода, що укладається між громадянином і державою, від імені якої виступає Міністерство оборони України, для встановлення правових відносин між сторонами під час проходження військової служби (навчання) (додаток 6) [13, п.15]. Перший контракт про проходження військової служби не може бути укладено, а громадянин не може бути прийнятий на військову службу за контрактом у разі, коли: стосовно особи винесено обвинувальний вирок суду і призначено покарання, ведеться досудове розслідування або кримінальна справа передана до суду; особа має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку (крім реабілітованої особи), або на особу протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного або військового адміністративного правопорушення; особа під час проходження військової служби була звільнена з військової служби у запас через службову невідповідність, у зв’язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, у зв’язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку; особа перебуває на відповідному обліку в органах внутрішніх справ за антигромадську поведінку; особа обіймала посади, щодо яких здійснювалось очищення влади (люстрація), до закінчення строку заборони займати посади військових посадових осіб, визначеного Законом України “Про очищення влади”; особа під час прийняття на військову службу не припинила членство у складі політичних партій або організацій чи рухів; особа під час прийняття на військову службу не дала згоду на проведення спеціальної перевірки відомостей або не надала документи, передбачені для її проведення, або якщо за результатами спеціальної перевірки та розгляду письмових пояснень претендента на посаду встановлено факт подання ним підроблених документів, неправдивих відомостей або невідповідності встановленим законодавством вимогам для призначення на посаду військових посадових осіб, що унеможливлює призначення претендента на посади військових посадових осіб; особа перебуватиме у відносинах прямої організаційної та правової залежності від близької особи в значенні, наведеному в частині першій статті 1 Закону України “Про запобігання корупції”; 24 час, що залишився громадянинові до досягнення граничного віку перебування на військовій службі, менший за строк першого контракту про проходження військової служби, крім випадків, визначених частинами третьою і п’ятою статті 23 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” [19, п.2.3]. 2.1.3 Строки, на які укладаються контракти та порядок укладання контракту Перший контракт про проходження військової служби укладається: з військовослужбовцями, прийнятими на посади рядового складу, – строком на 3 роки; з військовослужбовцями, прийнятими на посади сержантського і старшинського складу, – строком від 3 до 5 років залежно від згоди сторін; з курсантами ВВНЗ, ВНП ЗВО і слухачами курсів військової підготовки офіцерського складу в зазначених закладах, які не мають військових звань офіцерського складу, після успішного закінчення навчання (підготовки) на посадах осіб сержантського, старшинського та офіцерського складу – строком на 5 років, а за спеціальностями льотного складу осіб офіцерського складу авіації – строком на 10 років; з громадянами, які за державним замовленням зараховані на курс військової підготовки за програмою підготовки офіцерів запасу, після закінчення цієї підготовки про проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу – строком від 2 до 5 років залежно від згоди сторін; з громадянами, яким первинне військове звання офіцерського складу присвоєно після проходження повного курсу військової підготовки за програмою підготовки офіцерів запасу або в порядку атестування осіб до присвоєння первинних військових звань офіцерського складу запасу, та які приймаються на військову службу за контрактом, – строком від 2 до 5 років залежно від згоди сторін; з громадянами, які приймаються на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, – строком від 1 до 5 років залежно від згоди сторін; з військовослужбовцями, які вислужили строк військової служби за призовом осіб офіцерського складу та які приймаються на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, – строком від 1 до 5 років залежно від згоди сторін; з військовослужбовцями, які приймаються на військову службу за контрактом у разі введення воєнного стану, – до оголошення демобілізації; з військовослужбовцями строкової військової служби та військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, які під час дії особливого періоду вислужили не менше 11 місяців, з особами, 25 звільненими з військової служби під час дії особливого періоду, які приймаються на військову службу за контрактом у період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану (настання воєнного часу) або оголошення рішення про демобілізацію, – строком на шість місяців. Контракт про навчання укладається з курсантами ВВНЗ, ВНП ЗВО на час їх навчання у цих навчальних закладах. Строк проходження військової служби може бути продовжено за новим контрактом до досягнення граничного віку перебування на військовій службі: для осіб рядового складу, – на 3 роки; для осіб сержантського та старшинського складу, – на строк від 3 до 5 років; для осіб офіцерського складу – на строк від 5 до 10 років; для військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, які під час дії особливого періоду вислужили не менше 11 місяців, з особами, звільненими з військової служби під час дії особливого періоду, які приймаються на військову службу за контрактом у період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану (настання воєнного часу) або оголошення рішення про демобілізацію, – строком на шість місяців. Для осіб офіцерського складу, які мають право на пенсію за вислугу років, за їх бажанням строк проходження військової служби за новим контрактом може бути продовжено на строк від 2 до 10 років, але не більше ніж до досягнення граничного віку перебування на військовій службі. Під час особливого періоду до введення воєнного стану за бажанням військовослужбовців проходження військової служби може бути продовжено за новим контрактом строком від 1 до 10 років, але не більше ніж до досягнення граничного віку перебування на військовій службі. Для військовослужбовців, прийнятих на військову службу за контрактом у період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану або оголошення демобілізації на строк шість місяців, військова служба за контрактом може бути продовжена за новим контрактом на шість місяців або на строки, визначені частиною четвертою статті 23 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”. У разі закінчення особливого періоду або оголошення демобілізації дія таких контрактів припиняється достроково. Про укладення з військовослужбовцем нового контракту про проходження військової служби посадові особи, яким надано право на укладення від імені МОУ контракту про проходження військової служби, видають наказ по особовому складу [13, п.18-21]. 26 Новий контракт про проходження військової служби не може бути укладено, військовозобов’язаний, який проходив військову службу за контрактом, не може бути прийнятий, а військовослужбовець не може продовжити військову службу за новим контрактом або перейти на новий вид військової служби за контрактом у випадках, визначених для громадян при укладенні першого контракту, а також у разі, коли: особа під час проходження військової служби за контрактом була звільнена з військової служби в запас через службову невідповідність, у зв’язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, у зв’язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем; за результатами службової діяльності за міжатестаційний період військовослужбовець атестований з висновком про недоцільність укладення нового контракту або з висновком про звільнення з військової служби після закінчення строку контракту; військовослужбовець брав участь в організації і проведенні страйку. Строк останнього контракту про проходження військової служби визначається часом, який залишився до досягнення військовослужбовцем граничного віку перебування на військовій службі, або строком, на який його залишено на військовій службі понад граничний вік. У кінці навчального року у кожній військовій частині до 30 жовтня складається Контрольний список військовослужбовців, строк контракту у яких закінчується у наступному році (далі – Контрольний список контрактів). До Контрольного списку контрактів включаються всі військовослужбовці, у яких закінчуються строки контракту у наступному році. Контрольний список контрактів затверджується командиром військової частини та доводиться до військовослужбовців і їх безпосередніх командирів (начальників). Контрольний список контрактів є основним плануючим документом військової частини з питань організації проходження військової служби військовослужбовцями за контрактом. На підставі затвердженого Контрольного списку контрактів у військовій частині: опрацьовується та подається за підпорядкованістю контрольний список військовослужбовців, строки контрактів у яких закінчуються в наступному році та які займають посади, що належать до вищої номенклатури призначення, з розрахунку, щоб вони до 20 грудня надійшли до кадрових органів, що відпрацьовують проєкти наказів по особовому складу про укладання нових контрактів про проходження військової служби; розпочинається робота з військовослужбовцями, у яких закінчуються строки контрактів у вказаний період часу. У кадрових органах всіх рівнів узагальнюються Контрольні списки контрактів, які надійшли з підпорядкованих військових частин та органів військового управління, та складається окремий Контрольний список контрактів за своєю та вищими номенклатурами призначення [19, п.2.3, 2.26]. 27 2.1.4 Прийняття на державну службу (роботу працівників ЗС України) Прийняття на державну службу Право на державну службу мають повнолітні громадяни України, які вільно володіють державною мовою та яким присвоєно ступінь вищої освіти не нижче: 1) магістра – для посад категорій “А” і “Б”; 2) бакалавра, молодшого бакалавра – для посад категорії “В”. Вступ на державну службу здійснюється за результатами конкурсу, що передбачено Законом України “Про державну службу”. Особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, подає конкурсній комісії через Єдиний портал вакансій державної служби інформацію, що передбачена пунктом 19 Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246 (зі змінами від 24.03.21 №237). Прийняття на роботу працівників ЗСУ Командир при прийомі на роботу працівників ЗСУ проводить співбесіду (або працівник проходить на посаду за конкурсом) [5, част 2,4 ст.19]: При прийнятті на роботу громадянин подає наступні документи: паспорт або інший документ, що посвідчує особу; трудову книжку; документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію); документа про стан здоров’я; військовий квиток або тимчасове посвідчення, яке видається замість військового квитка (для призовників – посвідчення про приписку до призовної дільниці); довідка державної податкової служби при присвоєння ідентифікаційного номера фізичній особі; інші документи. |