Министерство образования и наукироссийской федерации
 Скачать 3.28 Mb.
|
|
ВИДЫ И ДЕЙСТВИЯ СЛУЖЕБНЫХ НАРЯДОВ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА Назначение, состав и задачи нарядов ОВД при ЧО Специальная деятельность органов внутренних дел весьма разнообразна по направлениям (розыск вооруженных и других опасных преступников, их захват, предотвращение возникновения групповых нарушений общественного порядка, пресечение массовых беспорядков и др.), по способам деятельности (выполнение нарядами и другими подразделениями своих повседневных служебных обязанностей, действия отдельных нарядов и групп при проведении специальных операций). Виды деятельности зависят от той обстановки, которая возникает на обслуживаемой территории. На период чрезвычайной обстановки личный состав ОВД вне зависимости от вида деятельности должен иметь общие обязанности и права. Основные обязанности: - руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими подзаконными актами России, а также приказами и распоряжениями МВД Российской Федерации; - четко выполнять приказы старшего оперативного начальника. Характер специальной деятельности требует от каждого сотрудника строго соблюдать законность, быть честным, храбрым, справедливым, мужественно и самоотверженно защищать интересы Отечества и граждан, их личное достоинство, конституционные права и свободы от преступных посягательств и иных антиобщественных действий. Конкретные обязанности личного состава нарядов и групп зависят от вида специальной деятельности. Они могут привлекаться для: - несения патрульно-постовой службы; - обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении режимных, карантинных мероприятий (в условиях эпидемий и эпизоотии), а также при пожарах и стихийных бедствиях; - розыска и захвата вооруженных и других особо опасных преступников; - пресечения нарушений общественной безопасности, если эти нарушения носят массовый характер, представляют угрозу жизни и здоровью граждан, дезорганизуют работу организаций либо направлены на разрушение и уничтожение их имущества. Для выполнения обязанностей по обеспечению общественной безопасности личный состав нарядов и групп обеспечивается 220 необходимыми специальными и техническими средствами, боевой и специальной техникой, средствами защиты и оружием. В целях выполнения поставленных задач по обеспечению общественной безопасности личному составу нарядов и групп предоставляются следующие права: - проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, осматривать транспортные средства при подозрении в совершении преступлений или розыске вооруженных и других особо опасных преступников; - принимать участие в розыске вооруженных и других особо опасных преступников путем обхода местности, осмотра объектов и сооружений; - задерживать и производить захват вооруженных и других особо опасных преступников, а также организаторов, подстрекателей и активных участников массовых беспорядков; - входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые организациями при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках; - в неотложных случаях пользоваться бесплатно средствами связи, принадлежащими организациям, использовать при непосредственном преследовании лиц, совершивших преступления, и в иных случаях, не терпящих отлагательства, средства передвижения (кроме специальных и дипломатических автомобилей), принадлежащих организациям и гражданам; - принимать участие в оцеплении (блокировании) районов местности, отдельных строений и объектов; - принимать участие в охране объектов, представляющих важность для района, города и т. п. При специальной деятельности личный состав нарядов и групп имеет право применять специальные средства (наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия помещений, захваченных правонарушителями, водометы), использовать бронемашины и иные транспортные средства, а также приемы рукопашного боя и служебных собак. В целях обеспечения общественной безопасности личному составу нарядов и групп при выполнении возложенных обязанностей предоставляется право в случае оказания им вооруженного сопротивления применять оружие, особенно при захвате вооруженных и других особо опасных преступников. Личный состав горрайоргана, участвующий в рассматриваемой деятельности, как правило, организационно включается в наряды, подразделения и группы. Наряд - наименьшая организационная структура, объединяющая сотрудников органов внутренних дел, назначенных для выполнения определенной оперативно-боевой задачи. Состав наряда 2-3 человека. В зависимости от обстановки по решению оперативного начальника количественный состав наряда может быть увеличен до 10 сотрудников (отделение). Наряды подразделяют на оперативные и оперативно-войсковые. Оперативный наряд назначается от органов внутренних дел. Оперативно- войсковой наряд состоит из сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск. Для руководства нарядом назначают старшего наряда, из числа наиболее опытных сотрудников милиции, способных обеспечить руководство его деятельностью. Старшим (начальником) оперативно- войскового наряда назначается, как правило, представитель органов внутренних дел. Наряды могут выполнять задачу самостоятельно, т. е. действовать отдельно или являться составной частью группы (сил), выделяемой для специальной деятельности. В зависимости от вида деятельности организуют следующие наряды: - при поиске вооруженных и других особо опасных преступников- розыскные посты, посты наблюдения, контрольно-проверочные (пропускные) пункты, засады, заслоны, секреты, дозоры; - при захвате вооруженных и других особо опасных преступников- группы захвата, подгруппы прикрытия, блокирования, применения специальных и технических средств, снайперские подгруппы, оперативные подгруппы, подгруппы оцепления, эвакуации, экипажи пожарных машин, отдельные сотрудники ДПС, регулирующие движение транспорта в объезд района проведения операции; - при предотвращении и пресечении массовых беспорядков - патрульные наряды, контрольно-пропускные пункты, наряды 222 регулирования движения, конвой, караулы, наряды по выявлению и изъятию организаторов, подстрекателей и активных участников. В отдельных случаях наряды могут действовать самостоятельно, но в интересах групп или подразделений, от которых они выделены или в состав которых входят. В случаях, не терпящих отлагательства, либо при благоприятной обстановке отдельные наряды должны самостоятельно решать некоторые задачи. Например, при поиске вооруженного или иного особо опасного преступника в случае его обнаружения и при благоприятной обстановке наряд должен захватить его. Это же положение относится к отдельным сотрудникам, которые должны принять меры к задержанию правонарушителя. Если это сделать невозможно, то старший наряда сообщает об обнаружении вооруженного преступника в дежурную часть ОВД и действует по указанию дежурного. Для выполнения служебных задач ОВД высылают наряды, которые в зависимости от характера выполняемых задач подразделяются: - наряды по охране общественного порядка и обеспечения безопасности; - наряды по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников. К нарядам по охране общественного порядка и обеспечения безопасности относятся: патруль, патрульная группа, цепочка, контрольно- пропускной пункт (КПП), контрольный пост милиции, пост охраны порядка, пост охраны объекта, пост регулирования дорожного движения и др.. Патруль - подвижной наряд, состоящий из двух или нескольких сотрудников ОВД и выполняющий возложенные на него обязанности на маршруте патрулирования. Сотрудник милиции, входящей в состав патруля, называется патрульным: - пеший патруль: (состав 2-3 чел. Протяженность маршрута- 1-1,5 км.); - патруль на мотоцикле: (состав 1-2 чел. Протяженность маршрута- 3-5 км.); - патруль на автомобиле: (состав 3-5 чел. Протяженность маршрута- 6-8 км.); Патрульная группа (ПГ) - наряд в составе двух и более патрулей, объединённых для несения службы под единым руководством. Состав: 1 патруль на автомобиле и 2-3 пеших патруля. Цепочка - выставляется для оцепления района проведения различных мероприятий. Контрольно-пропускной пункт (КПП) - наряд выставляется для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определённом районе (местности) при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуациях. Состав 2-5 чел. Контрольный пост - назначается для обнаружении и задержания преступников на автотранспорте. Состав 2-5чел. Пост охраны общественного порядка - место или участок местности, на котором сотрудники ОВД (постовые) выполняют возложенные на них обязанности по охране общественного порядка. Посты выставляются там, где необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудника ОВД. Границы поста от центра до 300м. Состав 1- 2 чел. Пост охраны объекта – для охраны особо важных объектов. Состав 1-2 и более человек. Пост регулирования дорожного движения – для регулирования движения транспорта и граждан. Заслон - предназначен для изоляции района проведения специальной операции. Наряд сопровождения – для обеспечения безопасности граждан в пути следования. Резерв (Р) - наряд, предназначенный для усиления задействованных сил и средств в случаях внезапно возникающих задач, в связи с осложнением оперативной обстановки, а также для подмены патрульных и постовых. Состав резерва, размещение и порядок его использования в каждом отдельном случае определяется тем начальником, в распоряжении которого он находится (выделяется). Действия нарядов ОВД при ЧО Наряды сотрудников ОВД при возникновении ЧО любого вида обязаны принимать неотложные меры по спасению людей, оказанию им первой медицинской помощи и охране имущества, оставшегося без присмотра. Спасение людей не только действия по устранению реальной угрозы пострадавшим или лицам, оказавшимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья в сложившейся обстановке (извлечение людей из воды, из-под обломков разрушенных зданий, 224 удаление их из горящего помещения, транспорта и т. д.), но и меры по эвакуации из зданий, сооружений, транспортных средств или участков местности, где их дальнейшее пребывание опасно для жизни и здоровья, а также иные действия нарядов ОВД по устранению причин (источников) этой опасности. Сотрудники ОВД обязаны оказывать первую доврачебную помощь гражданам, пострадавшим при чрезвычайных обстоятельствах, от преступлений, несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни, на всей территории Российской Федерации, независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени. При поступлении на службу все сотрудники ОВД в обязательном порядке проходят профессиональное обучение или переподготовку, что обеспечивает приобретение ими знаний и умений, необходимых для оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Экипировка нарядов включает в себя индивидуальный пакет для оказания первой медицинской помощи. Охрана имущества, оставшегося без присмотра, при чрезвычайных обстоятельствах возлагается на наряды сотрудников ОВД и включает в себя меры по обнаружению, непосредственной охране имущества физических и юридических лиц, оставшегося без присмотра или охраны со стороны владельца или его законных представителей, установлению его собственников и передачу им охраняемого имущества. При проведении указанных мероприятий сотрудники ОВД пользуются правами, предоставленными законом. Судьба найденного или переданного сотрудникам ОВД бесхозяйного имущества решается в установленном порядке. Неотложные действия нарядов милиции по спасению людей, оказанию им первой медицинской помощи, обеспечению сохранности имущества, оставшегося без присмотра и охране общественного порядка при чрезвычайных обстоятельствах регламентируются нормативными правовыми актами МВД России. При обнаружении пожара наряды полиции обязаны немедленно сообщить в ближайшую пожарную часть, оперативному дежурному по горрайлиноргану и оповестить при необходимости соседние посты и население; организовать тушение пожара, спасение людей и имущества; принять меры к выяснению причин возникновения пожара, охране места происшествия, установлению свидетелей и потерпевших, задержанию подозреваемых. При наличии пострадавших необходимо вызвать «скорую медицинскую помощь» или направить их в лечебные учреждения, не допускать в горящие здания и сооружения лиц, не участвующих в тушении пожара, спасении людей и имущества. При наводнении (паводке) наряды полиции должны незамедлительно доложить оперативному дежурному по горрайлиноргану о происшествии и складывающейся обстановке, выполнять его указания; оповестить должностных лиц и население об угрозе затопления; принять меры к спасению людей и имущества, в случае необходимости организовать их эвакуацию (в первую очередь детей, больных, престарелых, женщин); оказать помощь пострадавшим; соблюдая меры личной безопасности, обеспечить порядок во время проведения спасательных работ и эвакуации населения из района затопления; организовать охрану имущества, оставшегося без присмотра. При землетрясении и оползнях необходимо выяснить складывающуюся обстановку; установить связь с оперативным дежурным, другими нарядами и работниками ОВД; принять меры к спасению людей и имущества, а также к обозначению мест, опасных для движения транспорта и пешеходов, оказанию помощи пострадавшим и направлению их в пункты оказания медицинской помощи; в случае возникновения очагов возгорания (пожаров) организовать их локализацию и тушение; по прибытии аварийно-спасательных формирований обеспечить беспрепятственный проезд служебного транспорта в район происшествия, при необходимости организовать оцепление и охрану мест проведения спасательных и ремонтно-восстановительных работ. При эпидемиях и эпизоотиях наряды милиции обязаны оповестить должностных лиц медицинских и ветеринарных учреждений, а также оперативного дежурного по горрайлиноргану о выявленных фактах заболеваний, с соблюдением мер личной безопасности обеспечить ограничение передвижения транспорта, людей, прогона скота в зараженную зону, организовать охрану источников водоснабжения, очагов возможного заражения, обеспечить порядок в местах скопления людей, оказывать содействие должностным лицам в проведении карантинных мероприятий. Во время аварий, крушений, катастроф на транспорте и других чрезвычайных ситуаций техногенного характера наряды должны сообщить о происшествии оперативному дежурному по органу внутренних дел, дежурному по территориальному подразделению МЧС России (при террористическом акте — территориальному органу ФСБ России), другим должностным лицам; после этого принять меры к спасению людей, имущества, оказанию помощи пострадавшим и направлению их в лечебные учреждения, при возникновении пожара организовать его 226 тушение, охрану места происшествия, установить свидетелей и потерпевших; в необходимых случаях привлекать население, транспорт и другие средства для ликвидации последствий происшествия. Во время метелей, снежных заносов и ураганов наряды полиции должны доложить обстановку оперативному дежурному по горрайлиноргану; обеспечить меры личной безопасности и усилить наблюдение за движением транспорта и пешеходов; предупреждать водителей и граждан об опасности и необходимых мерах предосторожности; оказывать помощь пострадавшим и лицам, находящимся в беспомощном состоянии, угрожающем их жизни и здоровью; содействовать на своих постах и маршрутах патрулирования проведению аварийно-восстановительных мероприятий, а также работ по расчистке улиц, дорог, тротуаров, занесенных домов, ликвидации снежных заносов и других негативных последствий чрезвычайного происшествия. При обнаружении самодельных взрывных устройств, неразорвавшихся боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, ядовитых и других опасных веществ, представляющих опасность для человека, наряды полиции обязаны безотлагательно доложить оперативному дежурному по горрайлиноргану, дежурному территориального подразделения МЧС России, с соблюдением мер личной безопасности организовать оцепление и охрану места происшествия, недопущению в опасную зону людей и транспорта. Во время проведения этих мероприятий нарядам запрещается прикасаться к опасным предметам и веществам, перемещать их, подвергать физическому, химическому, электрическому, термическому и иным видам внешнего воздействия. После прибытия аварийных или других специальных служб необходимо обеспечить их беспрепятственный проезд и работу на месте происшествия, содействовать эвакуации и спасению людей. Нарядам полиции в любое время суток разрешается входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, и осматривать их во время преследования лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках, о чем докладывают рапортом начальнику органа внутренних дел. Наряды милиции имеют право по решению начальника органа внутренних дел или его заместителя производить оцепление (блокирование) участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотии, пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу организаций, транспорта и связи. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ: 1. Основные обязанности служебных нарядов при возникновении ЧО. 2. Основные права служебных нарядов при возникновении ЧО. 3. Виды нарядов, назначение, состав. 4. Действия нарядов при обнаружении пожара. 5. Действия нарядов при обнаружении пожара. 6. Действия нарядов при наводнении (паводке). 7. Действия нарядов при землетрясении и оползнях. 8. Действия нарядов при эпидемиях и эпизоотиях. 9. Действия нарядов во время аварий, крушений, катастроф. 10.Действия нарядов во время метелей, снежных заносов и ураганов. 11.Действия нарядов при обнаружении самодельных взрывных устройств, неразорвавшихся боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, ядовитых и других опасных веществ, ВИДЫ И ДЕЙСТВИЯ СЛУЖЕБНЫХ НАРЯДОВ ПО РОЗЫСКУ И ЗАДЕРЖАНИЮ ВООРУЖЕННЫХ И ОСОБО ОПАСНЫХ ПРЕСТУПНИКОВ Назначение, состав и задачи нарядов ОВД К нарядам по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников относятся: поисковая группа, группа преследования, дозор, секрет, розыскной пост, заслон, засада, заслон, контрольно-пропускной пункт, группа охраны, караул, маневренная группа, резерв. Заслон – служебный наряд, предназначен для перекрытия вероятных направлений движения разыскиваемых лиц, блокирования районов проведения специальных операций. Численный состав заслона составляет не менее отделения. Для выполнения поставленной задачи заслону назначается рубеж блокирования для перекрытия вероятного направления движения преступников, и могут придаваться технические средства наблюдения, обнаружения, служебные собаки. Задача заслона — не допустить проникновения преступников через рубеж блокирования. 228 Заслон скрытно занимает рубеж блокирования и располагается отдельными нарядами (не менее двух человек в каждом): постами наблюдения, дозорами, секретами иногда КПП. На рубеже блокирования нарядам указываются ориентиры и расстояния до них, секторы наблюдения и ведения огня, система сигналов оповещения, взаимодействия и огневой поддержки с другими нарядами. На трудно просматриваемых участках устанавливаются переносные технические средства обнаружения. Для решения внезапно возникающих задач часть личного состава заслона находится в резерве. При обнаружении преступников наряд быстрыми и решительными действиями осуществляет их задержание. В случае прорыва рубежа превосходящим противником начальник заслона своими силами или во взаимодействии с другими розыскными нарядами организует его преследование и задержание. Засада — оперативно – боевой наряд в составе трех и более вооруженных сотрудников (военнослужащих), скрытно расположенный в точно определенном месте для захвата преступников по заранее полученным сведениям. В засаду назначается наиболее опытный личный состав, обладающий выдержкой, смелостью, хорошо физически развитый. Старшим засады назначается, как правило, офицер или прапорщик. При необходимости в состав засады включается инструктор со служебной собакой. Засада высылается командиром подразделения, как правило, по указанию старшего оперативного начальника. Личному составу засады задача ставится лицом, ее возглавляющим, вблизи места расположения засады и уточняется непосредственно на месте. Наряд, назначенный в засаду, выходит к месту действий предельно скрытно. О высылке засады и ее расположении должны знать только лица, выславшие ее. Основным средством связи засады с ними является радио. Боевой порядок засады может состоять из групп захвата, обеспечения и наблюдателей. При выходе преступников на засаду, наряд, по сигналу старшего, действует внезапно и стремительно, обеспечивая по возможности бесшумный их захват. Если преступники пытаются скрыться, старший засады организует преследование до их захвата или ликвидации. В случае, когда часть преступников захвачена, а часть пытается скрыться, старший засады назначает группу для охраны задержанных, а сам с большей частью личного состава преследует скрывающихся. Поисковая группа — служебный наряд, высылаемый для поиска, преследования и задержания преступников. Численный состав поисковой группы в зависимости от характера поставленной задачи может быть от отделения до взвода; в нее включается радист с радиостанцией и инструктор с розыскной собакой. Поиск может быть сплошным или выборочным. При сплошном поиске осмотру подвергается весь назначенный район, при выборочном – отдельные участки местности или объекты. По способам ведения поиск подразделяется: 1. Односторонний. 2. Двусторонний. 3. По направлениям. 4. По участкам (объектам). 5. Комбинированный. Боевой порядок ПГ состоит из групп: осмотра, блокирования и огневой поддержки. При необходимости может выделяться дозор, наблюдательный пост. Поисковая группа выполняет свою задачу путем тщательного осмотра местности и местных предметов, наблюдения, прослушивания, проведения опроса. При поиске в лесу, кустарнике, камышах и т.д. служебный наряд действует, развернувшись в цепь, с выдвижением вперед дозора. Поиск по направлению осуществляется дозорами. При обнаружении преступников ПГ решительными действиями захватывает их, а пытающихся скрыться преследует до задержания, при оказании вооруженного сопротивления — ликвидирует. Группа преследования – служебный наряд, предназначенный для неотступного движения за скрывающимися преступниками (боевиками) с целью их задержания. Преследование может быть непосредственным – уходящие преступники находятся в поле зрения служебного наряда; по следам – проработкой следа служебной собакой; по вероятным направлениям движения преступников. Преследование должно вестись до задержания преступников и может быть прекращено только по решению старшего начальника. Дозор — служебный наряд в составе двух и более вооруженных сотрудников милиции (военнослужащих), высылаемых по определенному маршруту для разведки, осмотра местности в целях обнаружения преступников. В состав дозора может быть выделен инструктор с розыскной собакой. Дозор движется бесшумно, на расстоянии зрительной связи от основной группы. При обнаружении следов или встрече с подозрительными лицами старший дозора подает условный сигнал выславшему его начальнику. Секрет — служебный наряд, численностью не менее 3-х человек, выставляется для скрытной охраны объекта или расположения своих сил в местах вероятного появления преступников. На указанную позицию наряд выдвигается скрытно, находясь на расстоянии зрительной связи друг от друга. Свою задачу секрет выполняет методом наблюдения и прослушивания. Старший наряда указывает каждому сектор наблюдения, сигналы для связи, порядок действий при появлении противника. При 230 выходе на секрет небольшой группы противника, он задерживает ее своими силами. При численном превосходстве преступников или их попытке продвинуться в сторону охраняемого объекта наряд наносит удар по преступникам и одновременно докладывает об этом начальнику, выславшему секрет и действует в соответствии с его указаниями. Наблюдательный пост — этоназначенная для наблюдения вооруженная группа военнослужащих (сотрудников) с приборами наблюдения и средствами связи. Он состоит из двух-трех наблюдателей, один из которых назначается старшим. Наблюдательный пост обеспечивается приборами наблюдения, крупномасштабной картой или схемой местности, журналом наблюдения, часами, компасом, средствами связи и сигнализации, а также прибором ночного видения и средствами освещения местности. Наблюдательные посты могут выставляться на бронетранспортерах, вертолетах и других средствах перемещения. Наблюдательному посту назначаются ориентиры, сектор (полоса) или объект наблюдения. Наблюдатели размещаются на месте, обеспечивающем хороший просмотр объекта наблюдения или местности на возможно большую глубину. Место для наблюдения оборудуется и маскируется личным составом поста. Розыскной пост — служебный наряд, выставляемый на пути вероятного движения преступников или в пунктах их возможного появления (вокзалах, автостанциях, аэропортах, узлах дорог, мостах, переправах, бродах, тропах и т.д.). Численность розыскного поста: от двух сотрудников (военнослужащих) до отделения. В его состав включается радист, инструктор со служебной собакой. Розыскной пост выполняет задачу путем наблюдения за отдельными объектами, осмотра местности, проверки транспортных средств и документов у подозрительных лиц. Начальник розыскного поста, прибыв к месту несения службы, ставит задачу наряду, организует взаимодействие с территориальными ОВД, местным населением, сообщает приметы разыскиваемых лесникам, пастухам, почтальонам, путевым обходчикам и т.д. Обо всех полученных данных и поступивших сведениях начальник розыскного поста докладывает лицу, выславшему наряд. При обнаружении преступников розыскной пост принимает меры к их задержанию, а при попытке скрыться осуществляет их преследование и захват. Контрольно-пропускной пункт — служебный наряд в составе трех и более сотрудников, выставляемых на дорогах, станциях портах для контроля за движением транспорта и людей, их проверки и досмотра, для изоляции района действий сил ОВД и ВВ МВД и выполнения других задач. КПП может развертываться на стационарных постах ГИБДД или на выгодных для выполнения задачи местах. Он подготавливается и укрепляется в инженерном отношении для отражения нападения. Состав и время несения службы личным составом КПП устанавливаются начальником, выставившим его. Время несения службы может быть от нескольких часов до нескольких суток с последующей сменой. Боевой порядок наряда КПП состоит из групп: досмотра, прикрытия и резерва. Порядок допуска лиц и транспортных средств устанавливает старший оперативный начальник или комендант особого района. Выяснение личности, проверку автотранспорта и документов у подозрительных лиц, как правило, производят сотрудники ОВД, а военнослужащие ВВ осуществляют их прикрытие. При проверке документов особое внимание должно быть обращено: - на правильность их оформления (путем проверки оттисков печатей, штампов, подписей должностных лиц, выдавших документы); - на соответствие фотографий на документе личности проверяемого с учетом возраста; - на срок выдачи и действия документа, зарегистрирован ли он в установленном порядке и не истек ли срок регистрации; - нет ли в документах признаков каких-либо подделок, исправлений, наличие всех страниц, идентичность имеющихся на них серий и номера данного документа. - сверку записей в документах со сведениями, полученными в результате опроса предъявителя (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения и регистрации, когда и кем выдан документ). Граждане, не имеющие документов, удостоверяющих их личность, права владения и управления транспортным средством, с неправильно оформленными (поддельными) документами задерживаются и направляются для проверки. Действия нарядов по розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников Приемы и правила осмотра мест возможного укрытия преступников. Наряды во время несения службы обязаны осматривать расположенные на маршрутах (постах) места возможного укрытия преступников и других правонарушителей - подвалы, чердаки, нежилые 232 строения, парки, скверы, строящиеся здания, отстойники на вокзалах и станциях и т.п. Осмотр мест возможного укрытия преступников производится не менее чем двумя патрульными, а в необходимых случаях - с использованием служебной собаки. К осмотру могут привлекаться работники жилищно-коммунального хозяйства, охраны, коменданты, представители общественности. Если имеются данные о том, что в местах, подлежащих проверке, укрываются вооруженные лица, старший наряда докладывает об этом дежурному и действует по его указанию. При осмотре мест возможного укрытия преступников старший наряда обязан предварительно выяснить расположение объекта, его планировку, наличие входов и выходов, скрытых подходов, определить обязанности наряда, представителей общественности, обратить их внимание на необходимость соблюдения мер предосторожности и личной безопасности в процессе осмотра. Все участники осмотра действуют только по команде старшего наряда. Какие-либо самовольные действия категорически запрещаются. Подход к намеченному объекту должен производиться без шума, курение не допускаются. Команды подаются тихим голосом или специально установленными сигналами. Перед осмотром объекта наряд обязан проверить готовность оружия к действию. При проникновении внутрь объекта необходимо принять меры предосторожности от возможного нападения. Если нельзя незаметно проникнуть в помещение, то предварительно подается команда: “Кто здесь, выходи!”. При проверке подвалов, нежилых помещений, пустырей и прочих объектов в целях выявления и задержания правонарушителей милиционер-кинолог может пускать собаку на обыск и задержание без ошейника и намордника. Кинолог находится на таком расстоянии, чтобы собака, по возможности, не выходила из поля зрения. Перед пуском собаки наряд обязан убедиться, что собака не причинит вреда другим лицам, и сделать окрик: "Стой!" (Выходи!) Пускаю собаку!”. Запрещается входить в помещение одновременно всей группе наряда через один вход. Действие нарядов ОВД при совершении преступления. При получении сообщения о совершенном преступлении наряд выясняет у заявителя: - место, время, способ и другие обстоятельства его совершения; - данные (приметы) о преступнике или подозреваемом; - были ли очевидцы преступления и что известно о них ; - в каком состоянии находится потерпевший и оказана ли ему помощь; - фамилию, имя, отчество и адрес заявителя. Эти данные записываются в служебную книжку, докладываются дежурному, и наряд действует по его указанию. На месте совершения преступления наряды обязаны: -принять решительные меры к пресечению преступления; - организовать преследование и задержание преступников; - оказать помощь потерпевшим, при необходимости вызвать скорую помощь; - по возможности установить свидетелей (очевидцев); - обеспечить охрану места происшествия; - доложить о происшедшем дежурному и действовать в соответствии с его указаниями. Последовательность действий зависит от характера совершенного преступления, состава наряда и других обстоятельств. Главная задача - лишить преступников возможности продолжить противоправные действия и их задержание. Преследование преступников “ по горячим следам “ ведется до тех пор, пока они не будут задержаны и обезврежены. Наряды во время преследования должны действовать инициативно и решительно, соблюдая при этом меры предосторожности, при необходимости обращаться за помощью к должностным лицам и представителям общественности. Охрана места происшествия на период преследования преступников обеспечивается соседними нарядами или с привлечением граждан. При невозможности организовать преследование и розыск преступников патрульный (постовой) обязан неотлучно находиться на месте совершения преступления до прибытия следственно-оперативной группы или до получения распоряжения дежурного. С места происшествия немедленно удаляются все граждане, в том числе потерпевшие, на такое расстояние, чтобы они не могли повредить или уничтожить следы и вещественные доказательства. Никому, в том числе и наряду, до прибытия следственно-оперативной группы не разрешается к чему-либо прикасаться, переставлять вещи и предметы или изменять их положение. Перемещение вещественных доказательств, с предварительной фиксацией их первоначального положения, допускается лишь в случае возникновения угрозы и порчи по погодным и другим обстоятельствам. В необходимых случаях наряды производят оцепление места происшествия, для чего могут применяться различные виды 234 ограждения: веревки, доски, проволока и другие подручные средства. Следы, оставленные личным составом нарядов, отмечаются ясно видимыми указателями и знаками . Нарядам на месте происшествия не разрешается курить, бросать какие-либо предметы, вести не относящиеся к делу разговоры и отвечать на вопросы посторонних лиц. Наряд на месте совершения преступления должен в первую очередь запомнить и сделать по возможности необходимые записи по фиксации обстоятельств, которые могут с течением времени исчезнуть или измениться: запахи, состояние погоды, температура, направление ветра, характер освещения и т.д. Особое внимание должно быть обращено на обеспечение сохранности обстановки и неизменного положения орудий преступления, следов пальцев, обуви, транспортных средств, пятен крови, волос, предметов одежды, частиц тканей, осколков стекла, частиц земли, кусков дерева, окурков, спичек и т.п. дерева, окурков, спичек и т.п. Наряд на месте происшествия обязан: действовать решительно, спокойно и уверенно, не допускать суетливости, окриков и других действий, которые могут вызвать обострение взаимоотношений с гражданами. Оказывая первую помощь или направляя потерпевшего в медицинское учреждение, наряд должен осмотреть его одежду и открытые участки тела в целях обнаружения предметов, следов и признаков, относящихся к преступлению, по возможности устанавливает его личность. Трупы до прибытия следственно-оперативной группы с места происшествия не удаляются и не перемещаются . К гражданам, оказавшимся на месте происшествия, наряд обращается с просьбой оставаться на месте и не предпринимать никаких самовольных действий, по документам устанавливает их личность, записывает фамилии, имена, отчества, домашние адреса, места работы и номера телефонов; выясняет число преступников, их внешний вид, приметы, направление в котором они скрылись; какими транспортными средствами пользовались, их номера и особые приметы, какие изменения произведены в обстановке места происшествия, кем и с какой целью. При прибытии следственно-оперативной группы наряд докладывает о всех полученных сведениях, относящихся к преступлению, и принятых мерах, после чего действует по указанию старшего группы или распоряжению дежурного. Действия нарядов ОВД при задержании преступников Задержание преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, требует от личного состава нарядов соблюдения законности, высокой бдительности, решительности, выдержки, умения быстро ориентироваться в обстановке. При выявлении подозрительных лиц наряд, не привлекая к себе внимания, устанавливает за ними наблюдение. Принимая решение на задержание и доставление подозреваемого в милицию, патрульные должны четко уяснить правомерность своих действий, учесть свои возможности, наметить план задержания, определить наиболее удобный момент и тактический прием задержания. При этом необходимо учитывать: - личность задерживаемого и возможные опасные последствия в случае если он не будет задержан; - вероятные осложнения при задержании, которые могут возникнуть при сопротивлении; - возможность вооруженного сопротивления или нападения; - основания и условия применения оружия и специальных средств. Перед задержанием преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них огнестрельного или холодного оружия и обеспечение мер предосторожности. Одновременно наряд приводит в готовность свое оружие на случай необходимости его немедленного применения. Если необходимо произвести задержание группы преступников, патрульный должен связаться с дежурным, соседними нарядами и запросить усиления. Место задержания преступника определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда гражданам и возможность преступнику скрыться. Для обеспечения внезапности наряд незаметно приближается к задерживаемым, выбрав момент, когда они менее всего готовы к оказанию сопротивления, и подает команду: “Стой! Руки вверх!” — и объявляет о задержании. Во избежание сопротивления в отдельных случаях задерживаемым не сообщаются действительные основания задержания, а используются различные предлоги — нарушение общественного порядка, переход улицы в неположенном месте, проверка паспортного режима, карантин и т.п. В этих случаях команда “Стой! Руки вверх!” не подается. В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других нарядов, сотрудников или граждан. Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления наряду или побега, немедленно изымаются. При проверке документов и опросе подозреваемого патрульный должен стоять вполоборота, в одном шаге от проверяемого и быть 236 готовым к отражению нападения. Наряд при доставлении задержанного должен, предусмотреть меры предосторожности на случай попытки со стороны его сообщников, создать условия для побега или насильственного освобождения, следить, чтобы задержанный не выбросил или не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от соучастников оружие или другие средства нападения. Доставление задержанных в полицию производится на специальном транспорте, а при его отсутствии — на автомобилях, принадлежащих организациям и отдельным гражданам. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта, автомобилей специального назначения — пожарных, инкассаторских, скорой и неотложной помощи (кроме случаев, когда необходимо оказание медицинской помощи), а также транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям. Доставление задержанного пешим порядком осуществляется, как правило, двумя и более сотрудниками, один из которых должен идти рядом с задержанным и вести его, а другой — сзади, наблюдая за поведением доставляемого и окружающих. Если доставление производится одним сотрудником, он должен следовать только сзади или рядом с задержанным с правой стороны. При доставлении следует избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов. Патрульный, доставивший задержанного в милицию, докладывает об этом рапортом на имя начальника подразделения. В рапорте указываются: фамилия, имя, отчество, домашний адрес доставленного, время, место, обстоятельства и причины задержания, фамилии и адреса свидетелей, лиц оказавших содействие при задержании и доставлении. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ: 1. Виды нарядов по розыску и задержанию вооруженных и особо опасных преступников их назначение и состав. 2. Тактика действие нарядов ОВД при совершении преступления. 3. Приемы и правила осмотра мест возможного укрытия преступников. 4. Действия нарядов ОВД при задержании преступников. |