информ. Министерство Внутренних Дел российской федерации краснодарский университет кафедра теории и истории права и государства
 Скачать 1.12 Mb.
|
|
Тема № 1 «Предмет и задачи теории государства и права» Наука есть ясное познание истины, просвещение разума… М. В. Ломоносов Лекция- 2часа. План лекции: Предмет науки теории государства и права. Место теории государства и права в системе юридических и общественных наук. 3. Функции теории государства и права. Ее значение в подготовке высококвалифицированных работников органов внутренних дел. 4. Задачи курса теории государства и права. Семинарское занятие Время: 2 часа. Место проведения: учебная аудитория. Методика проведения: семинар-беседа. План семинарского занятия: Объект и предмет теории государства и права. Функции теории государства и права. Связь теории государства и права с неюридическими гуманитарными науками. Место теории государства и права в системе юридических наук. В чем проявляется роль науки теория государства и права в формировании будущего юриста. Методические указания При изучении данной темы необходимо уяснить, что теория права и государства, оставаясь целостной наукой подразделяется на две относительно самостоятельные структурные части теорию государства и теорию права. Именно такое единство и дифференциация позволяют изучать государство в его правовом оформлении и юридическом закреплении, а право – в его государственном обеспечении, гарантировании. Следует также обратить внимание на основные принципы изучения государственно-правовых явлений: историзм, объективность, конкретность, всесторонность и комплексность исследования, плюрализм. Необходимо уделить внимание Функциям, которые выполняет теория права и государства как Фундаментальная наука – онтологической, гносеологической, эвристической, методологической, политико-управленческой и прогностической. Рассмотрение данной темы целесообразно заканчивать изучением вопроса о соотношении теории права и государства с другими гуманитарными и юридическими науками и задачами теории права и государства как учебной дисциплины. Задания для самостоятельной работы обучаемых и подготовки к следующему занятию При подготовке к семинарскому занятию обратить внимание на содержание понятий: наука, предмет науки, функции Теории государства и права, закономерность, задачи теории государства и права, , объект теории государства и права, принципы теории государства и права, отраслевые юридические науки. Провести сравнительный анализ закономерностей становления и развития науки о государстве и праве в зарубежной и отечественной политико-правовой мысли. Сгруппировать и проанализировать различные подходы, имеющие место в современной литературе, к определению предмета теории государства и права. Общее и отличное теории государства и права как науки и учебной дисциплины. Темы докладов: Классификация юридических наук. Место Теории государства и права в системе гуманитарных наук. Тема № 2 «Юридические понятия и термины» Лекция- 2часа. План лекции: Функции и значение терминологического аппарата юридической теории. Общая характеристика понятийно-категориального аппарата юриспруденции. Типология юридических понятий. Семинарское занятие Время: 2 часа. Место проведения: учебная аудитория. Методика проведения: семинар-беседа. План семинарского занятия: Содержание понятия юридические термины. Аспекты использования юридической терминологии как средства законодательной техники. Назовите принципы терминологической унификации. Охарактеризуйте группы понятий, закрепленных современным правом. Единство контекстов понятия права. Единство контекстов понятия государства. Методические указания Обучаемые должны уяснить, что развитие права неизбежно включает в себя и развитие юридической терминологии. В связи с внедрением многочисленных новаций в области тактики и техники построения закона и увеличением нормативного массива существенно возросло значение формы и содержания юридического текста и его основного инструментария – правовой терминологии. Терминология характеризует особенность законодательного стиля, а терминологическая развитость законодательства свидетельствует об уровне культуры законотворчества. Чем богаче терминологический фонд, подробнее отработана и шире используется законодательная терминология, тем в большей мере достигается устойчивость, эффективность и лаконичность закона. При изучении данной темы необходимо уяснить, что юридические понятия включают в себя способы отражения принципиальных признаков, свойств, связей и отношений, характеризующих институты и явления государственно-правовой реальности. Следует также обратить внимание на то, чтобы словесно обозначить юридические понятия, правоведы используют практически те же источники, что и в повседневной речи: словообразование, переосмысление, словосочетание, заимствование. Необходимо уделить внимание терминологической унификации, которая важна для категорий, понятий и терминов в праве. Терминологическая унификация приводит к определенности и четкости в изложении нормативного материала и не искажает смысла, заложенного в юридическую норму законодателем. Данный процесс строится на принципах: однозначности, общепризнанности, стабильности, доступности. Рассмотрение данной темы целесообразно заканчивать изучением вопроса о типологии юридических понятий. В современном праве, представляется очевидным выделение следующих групп понятий: а) юридические понятия, которым возвращен первоначально заложенный в них смысл; б) юридические понятия, которые приобретают новое смысловое значение при современном использовании; в) юридические понятия, которые не изменяли содержания, всегда адекватно соответствуя своему значению; г) юридические понятия, которым вновь придается общепринятое значение в результате их терминологического очищения; д) юридические понятия, которые закрепляются в процессе отражения в праве современных отношений и связей; е) устаревшие юридические понятия, которые уже не отражают действующее право, но остаются в юридическом языке как исторический феномен. Задания для самостоятельной работы обучаемых и подготовки к следующему занятию При подготовке к семинарскому занятию обратить внимание на содержание понятий: юридические понятия, юридический термин, словообразование, переосмысление, словосочетание, заимствование, терминологическая унификация. Темы докладов: Функции терминологического аппарата юридической теории. Проблемы юридической терминологии в российском праве. Типология ошибок в юридической терминологии. Тема № 3 «Государство и его механизм» Государство возникает…когда каждый из нас не может удовлетворить сам себя, но во многом еще нуждается… Платон Лекция- 2часа. План лекции: Понятие и особенности государственной власти. Сущность государства: различные подходы. Понятие и основные признаки государства. Механизм государства: понятие и структура. Государственный аппарат: структура и принципы формирования. Государственные органы: их признаки и характеристика. Семинарское занятие Время: 2 часа. Место проведения: учебная аудитория. Методика проведения: семинар-опрос; решение тестовых заданий План семинарского занятия Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Легитимность и легальность государственной власти. Что составляет сущность государства. Что понимается под государством, каковы его признаки. Какова связь «механизма государства» с «государственным аппаратом»? Структура механизма государства. Какие принципы организации и деятельности государственного аппарата Вы знаете? Какие специфические признаки государственных органов Вы знаете? Классификация органов государства. Органы государства и органы местного самоуправления. Методические указания На протяжении всей истории развития человечества ключевым явлением и понятием политической жизни, политической теории и практики различных стран являлось государство, которое как институт или организация всегда отличалось от негосударственных институтов и организаций своими специфическими признаками и чертами, выявление и изучение которых открывает путь к более глубокому и разностороннему пониманию не только государства и политического прошлого нашей и других стран, но и их настоящего. Проанализируйте такие признаки государства, как наличие аппарата принуждения, аппарата управления, сбор налогов, суверенитет, территория, население, публичная власть. Далее, Вам необходимо уяснить современное определение государства и сравнить его с пониманием государства классиками марксизма-ленинизма. Вопрос о сущности государства следует начать с освоения понятия власть, выделив ее основные признаки. Особое внимание необходимо уделить методам осуществления государственной власти – государственному убеждению и государственному принуждению. Также необходимо знать, что социальное назначение государства раскрывает, для чего предназначено государство, каким целям оно должно служить, в чем его полезность для общества. При изучении данной темы следует раскрыть понятие механизма государства, его структуру, дать характеристику государственного органа, государственного учреждения, государственного предприятия. Необходимо рассмотреть структуру и принципы формирования государственного аппарата, уяснив понятие государственной власти. Важно знать, что под принципами организации и деятельности государственного аппарата следует понимать наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его построения и функционирования. К таким принципам относятся: принцип законности и конституционности, профессионализма и этики, подотчетности, а также принцип сочетания единоначалия и коллегиальности в деятельности государственного аппарата. Согласно Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Правительство, Парламент и суды Российской Федерации. Государственная власть реализуется на основе принципа разделения властей. При подготовке к самостоятельной работе следует изучить исторический аспект теории разделения властей, в том числе и применительно к российскому государству. Темы докладов: 1. Сущность теории разделения властей. 2. Президент РФ - глава российского государства. Задания для самостоятельной работы: 1. Законспектировать вопрос: классификация органов, образующих механизм современного Российского государства. Обучаемые должны знать, что механизм современного Российского государства образуют представительные (законодательные) органы государственной власти; исполнительно-распорядительные органы власти -глава государства; правительство, министерства, ведомства и другие центральные учреждения; суд, правоохранительные органы и органы местного самоуправления. Кроме того, обучаемые должны знать понятие, структуру и компетенцию каждого органа механизма современного Российского государства. Тема № 4 «Форма государства» Лекция- 2часа. План лекции: Понятие и структура формы государства. Форма правления: понятие и виды. Форма государственного устройства. Политический режим: понятие и признаки. Семинарское занятие Время: 2 часа. Место проведения: учебная аудитория. Методика проведения: семинар-опрос; решение тестовых заданий План семинарского занятия Понятие и элементы формы государства. Монархия: признаки и виды. Республика: признаки и виды. Унитарное государство. Федеративное государство. Особенности федеративного устройства в современной России. Межгосударственные образования. Политический режим и его виды. Методические указания Изучая тему следует уяснить, что категория форма государства раскрывает особенности внутренней организации государства, порядок образования и структуру органов государственной власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношений органов государства друг с другой и с населением, а также методы, которые используется для осуществления организующей и управленческой деятельности. Научное исследование различных аспектов Формы государства имеет важное теоретическое и практическое значение. Подтверждение служит современное государственное строительство в России. Далее, следует более подробно остановится на изучении элементов формы государства: форме правления, форме государственного устройства и политическом режиме, показать их основные разновидности. При изучении вопроса о форме правления важно знать, что в зависимости от того, кому принадлежит государственная власть, государства подразделяются на монархии и республики, в связи с чем необходимо на основе Конституции России определить форму правления в России. При рассмотрении формы государственного устройства следует остановиться на общепринятой классификации государств, их разделении на форму внутреннего и внешнего устройства, определить различия между унитарными и федеративными государствами. Изучая политические режимы, важно уяснить основные черты демократических и антидемократических режимов. Темы докладов: 1. Нетипичные формы правления: теократия, диктатура, деспотия. 2. Форма государственного устройства. Задания для самостоятельной работы: 1. Составить сравнительную таблицу: соотношение демократических и антидемократических режимов. 2. Найти в Конституции РФ и законспектировать статьи характеризующие форму правления, государственно-территориального устройства и политического режима Российского государства. Тема № 5 «Признаки и определение права» Право состоит в том, чтобы предоставлять другим то, что им уже принадлежит... Г. Гроций Лекция- 2 часа. План лекции: Понятие и признаки права. Содержание права. Ценность права. Правовые ценности. Определение права. Право и государство. Право как государственный регулятор общественных отношений. Семинарское занятие Время: 2часа. Место проведения: учебная аудитория. Методика проведения: семинар-опрос; решение тестовых заданий. План семинарского занятия Термин «право». Право в непосредственно-социальном и юридическом смыслах. Назовите основные признаки права. Что такое право в объективном и субъективном смысле? Право – институциональное образование. Каково соотношение экономики, политики и права? Социальное назначение права. Перспективы разработки общего понятия права. Методические указания Изучая тему, следует уяснить, что право – явление сложное, многогранное, имеющее богатое понятийное выражение. Во-первых, следует выделять право в общесоциальном смысле (моральное право, право народов и т.п.), в рамках которого речь идет о нравственных, политических, эстетических и иных возможностях в поведении субъектов (например, моральное право руководить коллективом, поступить по совести; изменить, следуя моде, свой внешний вид; право члена общественного объединения и т.п.). Во-вторых, можно выделить право в специально-юридическом смысле как юридический инструмент, связанный с государством. Право (в этом сугубо юридическом смысле) – это система общеобязательных, формально-определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений. Подразделение право на объективное и субъективное коренится в самой жизни, поэтому всегда надо знать, идет ли речь о праве в смысле юридических норм или в смысле наличных прав участников общественных отношений. Изучение вопроса о понятии права необходимо начать с анализа его основных признаков, среди которых следует выделить нормативность, формальную определенность, неперсонифицированность адресата, системность, властно-волевой характер, обеспеченность государством. Также важно уяснить тот фундаментальный факт, выражающий специфику права как юридического явления, заключается в том, что последнее как раз потому, что формируется и функционирует в противоречивом обществе, и имеет политическую сущность, конституируется в виде объективного права – институционного нормативного регулятора. Причем субъективные юридические права, неотделимые от юридических обязанностей, понимаются здесь уже как феномен, производный или, во всяком случае, зависимый от объективного права, входящий в его орбиту. Сущность и социальное назначение права проявляются в его функциях. Они отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведения людей, позволяют дать обобщающую характеристику «работы» юридических норм. Темы докладов: Право и закон. Право и государство. Право и экономика. Право и политика. Задания для самостоятельной работы: Законспектировать вопрос: право и закон. Постройте терминологическую модель, разъясняющую понимание права. |