В сфере ОМС система договоров названа основой реализации права з. На наш взгляд, это не вполне верно
Скачать 102.99 Kb.
|
1 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 3 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 4 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 31.07.1998. N 145. Ст. 1729. 5 Худяков А.И. Избранные труды по финансовому праву. С. 210. 6 Худяков А.И. Избранные труды по финансовому праву. С. 126-214. 7 Ногина О.А. Принципы бюджетной системы в процессе формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов // Известия вузов. Правоведение. 2011. № 1. С. 150. 8 Горлова Е.Н. Публично-правовые аспекты договора в финансовом праве // Налоги и финансовое право. 2009. № 12. С. 248-253. 9 Ногина О.А.Указ. соч. С. 152. 10 Лушников А.М., Лушникова М.В, Тарусина Н.Н. Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения. С. 380. 11 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 12 Письмо Федерального фонда ОМС от 12.04.2012 № 2490/30-3/и [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru 13 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 14 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 15 Там же. 16 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей» [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru 17 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 18 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 19 ПешковаХ.В, Бондарева Э.С, Лысенко Т.И. и др. Комментарий к Федеральному закону от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // СПС «Гарант». 20 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 21 Там же. 22 Горлова Е.Н. Публично-правовые аспекты договора в финансовом праве // Налоги и финансовое право. 2009. № 12. С. 248. 23 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 24 Там же. 25 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 26 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 27 Аюшеева И.З., Белов В.Е., Белова Д.А. и др. Гражданское законодательство и судебная практика: проблемы взаимодействия: монография / отв. ред. д. ю.н., проф. В.Л. Слесарев. М., 2017. С.76. 28 Определение Верховного Суда РФ от 22.12.2014 № 303-ЭС14-5715 по делу № А04-9250/2013 // СПС «Гарант». 29 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.10.2015 № 02АП-7743/15 // СПС «Гарант»; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.02.2016 № Ф01-6137/15 по делу № А28-14767/2014 // СПС «Гарант». 30 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2017 по делу № 05АП-4679/17, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.12.2017 № Ф03-4803/17 // СПС «Гарант». 31 Определением Верховного суда РФ от № 303-КГ18-3803 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ. 32 Решение Арбитражного суда Пензенской области от 05.10.2015 по делу № А49-8262/2015, оставлено в силе Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 № 11АП-15843/15, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.04.2016 № А49-8262/2015 // СПС «Гарант». 33 Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2019 по делу № А56-131709/2018, оставлено без изменения Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2019 № 13АП-7198/19 // СПС «Гарант». 34 Решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.02.2018 по делу № А70- 16871/2017, оставлено без изменения Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2018 № 08АП-3333/18, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.08.2018 № Ф04-3327/18 // СПС «Гарант». 35 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от № 18АП-10959/18 по делу А47-1414/2018, оставленном без изменения Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 11.12.2018 № Ф09- 8345/18 // СПС «Гарант». 36 Определение Верховного Суда РФ от 05.08.2016 № 306-ЭС16-9183, Определение Верховного Суда РФ от 23.11.2018 № 304-ЭС18-18962. 37 Постановление Конституционного Суда РФ от 24.06.2009 № 11-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 2 и 4 статьи 12, статей 22.1 и 23.1 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и статей 23, 37 и 51 Федерального закона «О защите конкуренции» в связи с жалобами ОАО «Газэнергосеть» и ОАО «Нижнекамскнефтехим»» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 28. Ст. 3581. 38 Решение Арбитражного суда Костромской области от 08.10.2018 по делу № А31-10904/2018; Решение Арбитражного суда Костромской области от 04.10.2018 по делу № А31-11569/2018; Решение Арбитражного суда Кировской области от 23.01.2018 по делу № А28-14749/2016 // СПС «Гарант». 39 Решение Арбитражного суда Костромской области от 08.10.2018 по делу № А31-10904/2018; Решение Арбитражного суда Костромской области от 04.10.2018 по делу № А31-11569/2018; Решение Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-14749/2016 // СПС «Гарант». 40 Решение Арбитражного суда Амурской области от 29.11.2017 по делу № А04-9713/2017, оставлено без изменения Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 № 06АП-51/18, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.06.2018 № Ф03-2003/18 по делу А04- 9713/2017 // СПС «Гарант». 41 Решение Арбитражного суда Ивановской области от 28.11.2018 по делу № А17-6694/2018, оставлено без изменения Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019 № 02АП-473/19 // СПС «Гарант». 42 Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 05.02.2016 по делу № А27-17414/2014, оставлено в силе Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 № 07АП-1922/16 по делу № А27-17414/2014 // СПС «Гарант». 43 Определение Арбитражного суда Приморского края от 19.02.2016 по делу № А51-5605/2012, оставлено в силе Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 № 05АП-2220/16 по делу А51-5605/2012, Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.06.2016 № Ф03-2812/16 по делу А51-5605/2012 // СПС «Гарант». 44 Определение Арбитражного суда Приморского края от 14.03.2016 по делу А51-13086/2012, оставлено в силе Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 № 05АП-3062/16, Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.08.2016 № Ф03-3551/16 по делу А51-13086/2012 // СПС «Гарант»; Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 27.04.2016 по делу № А27-17045/2015, оставлено в силе Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 № 07АП-4967/16 // СПС «Гарант». 45 Комаров С.А. Общая теория государства и права: учебник для вузов. 9-е изд., испр. и доп. М., 2020. С. 400. 46 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 47 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 06.12.2010. N 49. Ст. 6422. 48 Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.07.2017 по делу А12-10786/2017, Решение Арбитражного суда Московской области от 12.03.2020 по делу А41-104150/2019 // СПС «Гарант». 49 Худяков А.И. Избранные труды по финансовому праву. С. 71-73. 50 Лушников А.М, Лушникова М.В, Тарусина Н.Н. Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения. С. 385. 51ФедороваМ.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования. монография. Омск: Омский госуниверситет, 2003. С. 185. 52 Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 № 1648-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Консультативно-диагностический центр «Добрый доктор»» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 5 части 2 статьи 20 и частью 9 статьи 39 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»» // СПС «КонсультантПлюс». 53 Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.05.2018 по делу № А40- 8675/2018 // СПС «Гарант». 54 Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 27.03.2019 № А27- 17324/18, оставлено в силе Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда № 07АП-4325/19, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.09.2019 № Ф04-4587/19 по делу А27-17324/2018 // СПС «Гарант». 55 Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.04.2019 по делу А73- 3854/2019, оставлено в силе Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019 № 06АП-3323/19 // СПС «Гарант»; Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 14.10.2020 по делу № А73-6770/2020 // СПС «Гарант». 56 Утвержден Приказом ФФ ОМС 28.02.2019 № 36 [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru 57 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2017 № 09АП-1790/17, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от № Ф06-28616/17 по делу А12-10786/2017 // СПС «Гарант». 58 Решение Арбитражного суда Томской области от 27.08.2018 по делу А67-1563/2018, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2018 № 07АП-9553/18// СПС «Гарант». 59: Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.07.2017 по делу А15-6379/2016, Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2017 № 16АП-3715/17 по делу А15-6379/2017, оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.2018 № Ф08-11018/17 по делу А15-6379/2016 // СПС «Гарант». 60 Решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.04.2016 по делу А53- 32153/2015 (оставлено в силе Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 № 15АП-7600/2016 по делу А53-32153/2015, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.10.2016 по делу А53-32153/2015) // СПС «Гарант». 61 Решение арбитражного суда Ростовской области от 14.07.2017 по делу А53- 1537/2017 // СПС «Гарант». 62 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 31.07.1998. N 145. Ст. 1729. 63 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от № 15АП-11995/2017 по делу А53-1537/2017 // СПС «Гарант». 64 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.11.2017 по делу А53-1537/2017 // СПС «Гарант». 65 Решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.07.2017 по делу А53- 1537/2017. См. также: Решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2019 по делу А53-20980/2019, оставлено в силе Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020 по делу А53-20980/2019 // СПС «Гарант». 66 Решение Арбитражного суда города Москвы от 29.09.2020 по делу А40-67432/20 (URL: //https://kad.arbitr.ru/). Данное решение суда первой инстанции было отменено Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2021 № 09АП-64075/2020-ГК, поскольку, подав апелляционную жалобу, истец - медицинская организация, в дальнейшем отказалась от иска. 67 Решение Арбитражного суда города Москвы от 09.09.2020 по делу А40- 67502/20, оставлено без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2020 № 09АП-58001/2020; Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.10.2020 по делу А40-44289/20, оставлено без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2021 № 09АП-66182/20 // URL: //https://kad.arbitr.ru/. 68 Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.11.2020 по делу А43-24986/2020, оставлено без изменения Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 № 01АП-8237/20 // СПС «Гарант». 69: Решение Арбитражного суда Пермского края от 16.11.2020 по делу А50- 21902/2020, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда № 17АП-15022/2020 // URL: https://kad.arbitr.ru/; Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.10.2020 по делу А43-21976/2020, оставлено в силе Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021 № 01АП-8009/20 по делу А43-21976/2020 // URL: https://kad.arbitr.ru/. 70 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.01.2018 № Ф06- 28616/17 по делу А12-10786/2017. 71 Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.07.2017 по делу А12-10786/2017, оставлено без изменения Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2017 № 12АП-10111/17 // СПС «Гарант». 72 См.: Решение Арбитражного суда города Москвы от 03.10.2018 по делу А40-82149/2018 // СПС «Гарант»; Решение Арбитражного суда города Москвы по делу А40-242258/2018, оставлено в силе Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019 № 09АП-47293/19 // СПС «Гарант». 73 Решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.08.2020 по делу № А82-8137/2020, оставлено без изменения Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021 № 01АП-8009/20 // URL: https://kad.arbitr.ru/. 74 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от № Ф04-355/19 по делу А67-1563/2018; Решение Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2019 по делу А40-58344/19-58-519, оставлено в силе Постановлением девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2019 № 09АП-44384/2019 // URL: https://kad.arbitr.ru/). 75 Определение Верховного Суда РФ от 15.07.2019 № 304-ЭС19-9920 по делу А67-1563/2018; Определение Верховного Суда РФ от 18.10.2018 № 308-ЭС18-8218 по делу А15-6379/2016; Определение Верховного Суда РФ от 12.01.2017 по делу А12-61166/2015; Определение Верховного Суда РФ от 12.10.2016 № 305-ЭС16- 12650 по делу А40-63222/2015; Определение Верховного Суда РФ от 13.01.2016 по делу А04-9028/2014 // СПС «Гарант». 76 Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.08.2009 № 10365/09 // СПС «Гарант». 77 Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.08.2018 по делу А56-29270/2018, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2018 № 13АП-22302/18. 78 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.01.2017 по делу А05-2828/2016. 79 Решение Арбитражного суда Самарской области от 10.12.2018 по делу А55- 16813/2018, оставлено в силе Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2019 № 11АП-560/19, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.06.2019 № Ф06-47775/19 по делу А55-16813/2018 // СПС «Гарант». 80 Решение Арбитражного суда Рязанской области от 18.06.2020 по делу А54-2646/2020 // URL: https://kad.arbitr.ru/; Решение Арбитражного суда Амурской области от 29.11.2017 по делу А04-9713/2017, оставлено в силе Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 № 06АП-51/18, Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.06.2018 № Ф03- 2003/18 по делу А04-9713/2017 // СПС «Гарант». 81 Решением Арбитражного суда Московской области от 12.03.2020 по делу № А41-104150/2019, к убыткам страховой организации, подлежащим взысканию с ТФ ОМС, отнесены также ее расходы по уплате неустойки и государственной пошлины по спору с медицинской организацией. Данное решение оставлено без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2020 № 10АП-7252/20, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.0.2020 № Ф05-15502/20 // СПС «Гарант». 82 Решение Арбитражного суда Тверской области от 27.06.2019 по делу А66- 5994/2019, оставлено в силе Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2019 № 14АП-6876/19 // СПС «Гарант». 83 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 № 17АП-8084/15, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2015 № Ф09-6488/15 по делу А50-2261/2015 // СПС «Гарант». 84: Трепель В.Г., Шишов М.А., Шумилина Е.В. Актуальные вопросы контроля качества медицинской помощи // Медицинское право. 2012. № 1. С. 11-16; Решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 13.09.2012 по делу № 2-4256/12 // СПС «Гарант». 85 Кассационное определение Амурского областного суда от 06.04.2011 по делу 33-1701/11 // СПС «Гарант»; Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 26.05.2015 по делу 33-29/2015 // СПС «Гарант»; Решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 20.05.2015 по делу 2-2/2015 // СПС «Гарант». 86 Приказ ФФ ОМС от 28.02.2019 № 36 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию» [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru 87 Решение Свердловского районного суда города Белгорода от 13.05.2015 по делу 2-1882/2015 // СПС «КонсультантПлюс». 88 Гусев А. Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС // Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014. № 2. С. 38-47. 89 Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 23.08.2013 по делу № 33-5588/2013 // СПС «Гарант»; Определение Кировского районного суда г. Томска от 15.10.2014 // СПС «Гарант». 90 Апелляционное определение Томского областного суда от 16.12.2014 по делу № 33-3699/2014 // СПС «Гарант». 91 Письмо ФФ ОМС от 05.05.2012 № 3220/30-3/и «О возмещении расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью» // СПС «КонсультантПлюс». |