отчет по практике. Наказ 625 Направление подготовки 40. 04. 01 Юриспруденция
 Скачать 141.89 Kb.
|
Для этого мы будем работать в малых группах с Федеральным конституционным законом от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"Задание: Составить таблицу основных полномочий Правительства РФ по важнейшим направлениям деятельности. Учимся кратко и лаконично формулировать, выделять самое основное. Затем один человек от группы оформляет на ватмане. Мы успеем рассмотреть не все сферы деятельности, а лишь некоторые. Для этого будем работать в малых группах: (Данная форма работы развивает у обучающихся навыки командной работы, межличностной коммуникации, принятия решений, лидерские качества). группа – общие полномочия группа - полномочия в сфере экономики группа - полномочия в сфере финансов группа - полномочия в области охраны окружающей среды и природопользования; Полномочия в области обеспечения законности, прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступностью. группа - полномочия в области социального обеспечения; полномочия в области защиты семьи и детства. группа - полномочия в сфере внешней политики; полномочия в сфере обороны страны и безопасности государства. Время на выполнение этого задания – 20 минут.
Проверка задания. Один представитель от группы рассказывает об основных полномочиях правительства РФ по той сферам деятельности, над которой работала группа. (+) Подвести итог и сделать вывод по второму вопросу. Вопрос 3: Статус члена Правительства РФ (+) Правительство Российской Федерации состоит из членов Правительства Российской Федерации - Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. При этом у каждого члена Правительства РФ есть определенные ограничения и запреты, а также существует ряд требований, предъявляемых к членам Правительства РФ.(+) Перечислите основные требования, предъявляемые к члену Правительства Российской Федерации.(-) ответы курсантов(курсанты работают самостоятельно с НПА. Глава 2. Члены Правительства Российской Федерации Статья 6. Ограничения и запреты, связанные с замещением должности члена Правительства Российской Федерации. Требования, предъявляемые к члену Правительства Российской Федерации(+) Назовите ограничения и запреты, связанные с замещением должности члена Правительства Российской Федерации. (-) ответы курсантов (+) Перечислите дополнительные обязательства члена Правительства РФ (-) ответы курсантов (+) Подведение итога и вывод по рассматриваемому вопросу. Вопрос 4 Акты, издаваемые Правительством РФ (+) Назовите, какие акты, издает Правительство РФ? (+) Кто подписывает акты Правительства РФ? (+) Каков порядок вступления в силу актов Правительства Российской Федерации? (+) Может ли Президент Российской Федерации отменить акты Правительства Российской Федерации? Если «да», то в каких случаях? Задание. Приведите конкретные примеры распоряжений и постановлений Правительства РФ и обоснуйте свой ответ! 1 вариант – распоряжений Правительства РФ (спросить 3 человека) 2 вариант – постановлений Правительства РФ (спросить 3 человека) Самостоятельная работа с сайтом Правительства РФ (+) Чем постановление Правительства РФ отличаются от его распоряжений? (+) Какой нормативный характер носит постановление? (+) Подведение итога и вывод по рассматриваемому вопросу. Для проверки знаний обучающихся предлагается решить тест. Критерии оценки знаний и умений студентов «5» (отлично)- при тестовом контроле - 100-90% правильно выполненных заданий (15 – 17 правильных ответов)) «4» (хорошо)- при тестовом контроле - 80% правильно выполненных заданий (13 – 14 правильных ответов) «3» (удовлетворительно)- при тестовом контроле -79% правильно выполненных заданий (11 – 12 правильных ответов) «2» (неудовлетворительно)- при тестовом контроле – менее 70% правильно выполненных заданий (менее 11 правильных ответов) Итоговая оценка по занятию определяется как сумма результатов за работу на занятии и за выполнение теста. На это задание отводится 15 минут Тест «Правительство Российской Федерации» 1. Правительство РФ – это коллегиальный орган исполнительной власти. а) Верно б) Неверно 2. Правительство РФ – это: а) выборный орган; б) назначаемый парламентом орган; в) назначаемый Президентом орган; г) назначаемый Президентом орган при участии парламента. 3. Правительство РФ существует и действует: а) в течение одного года; б) в течение трех лет; в) в течение четырех лет; г) в течение шести лет. 4. Председателем правительства РФ является: а) Сергей Шойгу; б) Михаил Касьянов; в) Дмитрий Медведев; г) Михаил Мишустин. 5. Правительство РФ несет ответственность: а) перед Президентом РФ; б) перед Федеральным Собранием РФ; в) перед судами РФ; г) вообще не несет. 6. В состав Правительства РФ не входят: а) Председатель Правительства; б) заместители Председателя Правительства; в) председатели государственных комитетов, приравненные к федеральным министрам; г) федеральные министры. 7. Исполнительную государственную власть в РФ осуществляют: а) Правительство РФ; б) главы администраций субъектов РФ; в) мэры городов; г) главы администрации административно-территориальных единиц; д) прокуроры 8. Правительство РФ формируется: а) Советом Федерации б) Государственной Думой в) Президентом РФ г) Федеральным Собранием д) Конституционным Собранием 9. Кто возглавляет Правительство РФ? а) Премьер-министр; б) Глава правительства; в) Председатель Правительства; г) Президент. 10. Создание и ликвидация федеральных органов исполнительной власти осуществляется: а) Президентом РФ; б) Правительством; в) Советом Федерации; г) Государственной Думой д) на совместном заседании палат парламента. 11. Правительство несет ответственность перед: а) Президентом; б) ГД; 12. Актами Правительства РФ являются: а) указы; б) законы; в) постановления; г) распоряжения. 13. В случае отставки иди сложения полномочий Правительство РФ: а) продолжает действовать до того, как сформировано новое Правительство; б) немедленно прекращает свою деятельность. 14. Заполните пропуски в предложениях: Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия нижней палаты парламента – Государственной Думы – в следующие сроки: а) не позднее _____________________________ после вступления в должность вновь избранного Президента РФ; б) не позднее _________________________ после отставки Правительства РФ; в) в течение ________________________________________________ со дня отклонения внесенной Президентом РФ кандидатуры Председателя Правительства РФ на рассмотрение Государственной Думы. 15. Основными принципами деятельности правительства РФ не являются: а) народовластие, б) федерализм, в) соразмерность г) законность д) ответственность, е) гласность. 16. Президент России назначает Председателя Правительства с согласия: а) Совета Федерации б) Конституционного Суда РФ в) Счетной палаты РФ г) Государственной Думы 17. Правительство Российской Федерации состоит из: а) Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров; б) Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров; в) Председателя Правительства РФ и заместителей Председателя Правительства РФ; г) Председателя Правительства РФ, Председателя Совета Федерации РФ, Председателя Государственной Думы РФ. Выводы по занятию: (+) Сегодня на занятии мы рассмотрели Конституционные функции Правительства РФ Основные полномочия Правительства РФ по различным сферам деятельности Статус члена Правительства РФ Акты, издаваемые Правительством РФ Оценка работы обучающихся. Оценку получит каждый, присутствовавший на занятии. Общая оценка за это занятие будет складываться из работы на занятии и выполнения теста. Заключительная часть Организационное завершение занятия. Подведение итогов по пройденной теме, Оценивание курсантов за работу на занятии и определение задания на самоподготовку Задания для подготовки к следующему занятию: Познакомиться с составом Правительства РФ. Изучить функции и полномочия Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Выполнила Кузнецова Н.С. _________________ / Кузнецова Н.С. КОНСПЕКТ ЗАНЯТИЯ СЕМИНАРСКОГО ТИПА по дисциплине Конституционно право специальность (направление подготовки) 40.03.01 Юриспруденция Тема «Исполнительна власть в Российской Федерации» Вид занятия: практическое занятие Продолжительность занятия: 2 акд.часа Место проведения: учебная аудитория. Учебно-материальное обеспечение: методическая разработка занятия, задания для закрепления материала, нормативные документы (Распоряжение Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. № 1138-р «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г.»). Методы обучения: учебная дискуссия, мозговой штурм Форма организации учебной деятельности: ролевая игра. Цели занятия Образовательная: систематизировать знания о конституционных функциях и полномочиях правительства РФ, порядке организация его деятельности, порядке проведения заседаний, актах правительства; развитие навыков анализа НПА, анализа практических ситуаций, навыков ведения дискуссии, работы в команде; формирование умений анализировать сущность реформирования рассматриваемого направления государственной политики России; глубины и компетентности суждений по вопросам рассматриваемой темы. Воспитательная: формирование у курсантов творческой самостоятельности; чувства ответственности, исполнительности и уважительного отношения к работе органов исполнительной власти. Учебные вопросы: В рамках ролевой игры «Открытое заседание Правительства Российской Федерации» рассмотрим следующие вопросы: Реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года и приоритетные направления ее развития. Реализации проекта создания учреждений объединенного типа; о развитии сети исправительных центров; о проведение цифровой трансформации и научно-технического развития. Совершенствование производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, повышение уровня занятости осужденных. Совершенствование служебной деятельности, предусматривающей условия несения службы (выполнения работ) и социальной защищенности сотрудников уголовно-исполнительной системы. Основные понятия: Правительство Российской Федерации; заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, федеральный министр, совещание, регламент. Список рекомендуемой литературы: Распоряжение Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. № 1138-р Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г. [Электронный ресурс]: – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_383610/f62ee45faefd8e2a11d6d88941ac66824f848bc2/ Официальный сайт Правительства РФ http://government.ru/ Справочная правовая система «Консультант плюс» http://www.consultant.ru/ Интернет- ресурсы: http://www.government.ru/ Структура и содержание занятия Подготовительный этап занятия Для подготовки к занятию курсантам было дано задание: Познакомиться с Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года. Распределить роли. Подготовить выступления. Обсуждение вопросов темы предполагает усвоение содержания правовых норм, регламентирующих развитие уголовно-исполнительной системы РФ. При подготовке к семинару необходимо детально проанализировать Распоряжение Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. № 1138-р Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г. Подготовительный этап занятия включает в себя доклады участников ролевой игры на тему: «Открытое заседание Правительства РФ об основных этапах реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г.», подготовку к выступлению о проблемах в анализируемой сфере для группы, представляющей определенное Министерство, средства массовой информации, таблички с наименованием представляемого министерства, средства массовой информации. 1. Организационная часть Организационное начало занятия: проверка наличия обучающихся, проверка готовности к занятию. Игра носит характер управленческой и одновременно исследовательской деятельности. Работы курсантов в процессе подготовки к игре могут быть продолжены в качестве научно-исследовательских работ для участия в научно-практических конференциях. Перед занятием студенты разбиваются на группы, каждый получает свою роль и знакомится с правилами проведения игры, заданием. Для каждого игрока предусматривается четкая инструкция. Для подготовки к ролевой игре студентам предоставляется список литературы по теме. Перед непосредственным проведением игры проводится краткая консультация с каждой группой участников по вопросам структуры выступлений. Каждая группа должна иметь соответствующую табличку с наименованием представляемого министерства, средства массовой информации. Данная игра имитирует открытое заседание членов правительства по вопросам реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г. На данном заседании присутствуют не только министры, сотрудники ФСИН, эксперты, представители общественности, но и средства массовой информации, которые представляют интересы общества и должны будут после данного заседания донести до них результаты открытого обсуждения в виде специального выпуска газеты. 2.Вводная часть Активизация познавательной деятельность курсантов. Определение цели и плана занятия. Формирование позитивной мотивации и активизации интереса к учебной деятельности. Мотивационное обеспечение учебно-познавательной деятельности: установка на участие в работе; актуализация знаний. (+) Каждая группа начинает свое выступление с определения того направления в обсуждаемом вопросе, которое она представляет. Компетенция министерства, службы. Основные нормативно-правовые акты, регулирующие данную сферу. Основные направления реформы. Основу выступления каждого органа исполнительной власти представляет мини-исследование по теме «Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г». Раскрываются основные вопросы, подлежащие обсуждению в рамках выбранной темы. Группы, представляющие министерства должны строить свои выступления с позиции государственных органов. Их цель – убедить общество в эффективности проводимых реформ, делать акцент на положительной динамике происходящих изменений. При этом члены правительства должны объективно оценивать свою собственную деятельность и деятельность своих коллег. Поэтому допускается аргументированная критика, в том числе со стороны других министерств, федеральных служб. Участники игры, отмечая проблемы в исследуемой сфере, должны не только констатировать факт, но и предлагать пути решения данных проблем. Средства массовой информации, представители общественности готовят выступление о проблемах в анализируемой сфере. Следует привести статистические данные, возможно, провести опрос государственных служащих ФСИН, таким образом, позиция группы будет не только аргументированной, но и убедительной. Возможно рассмотрение зарубежного опыта формирования эффективной государственной политики в этой области. Для подготовки участникам отдельной подгруппы следует сразу распределить полномочия и порядок выступления. Состав участников игры: Ведущий. Председатель правительства. СМИ, представители общественности (2-3 человека). Министерство финансов (3 человека). Министерство юстиции (2-3 человека). Министерство образования и науки (3 человека). Министерство труда и социальной защиты (3 человека). Федеральная служба исполнения наказаний (3 человека). Эксперты. (+) На прошлом занятии мы продолжили изучение темы «Исполнительная власть в РФ». В конце занятия вы написали тест. Краткий комментарий по результатам теста. Акцентировать внимание на вопросах, которые вызвали затруднения. 3.Основная часть (+) Сегодня у нас заключительное занятие по теме «Исполнительная власть в РФ» и сегодня мы проведем в форме ролевой игры - «Открытое заседание Правительства РФ». Группы, представляющие министерства должны строить свои выступления с позиции государственных органов. Их цель – убедить общество в эффективности проводимых реформ, делать акцент на положительной динамике происходящих изменений. При этом члены правительства должны объективно оценивать свою собственную деятельность и деятельность своих коллег. Поэтому допускается аргументированная критика, в том числе со стороны других министерств. Участники игры, отмечая проблемы в исследуемой сфере, должны не только констатировать факт, но и предлагать пути решения данных проблем. (+) Уважаемые члены Правительства! Начинаем открытое заседание Правительства Российской Федерации. Слово предоставляется Председателю Правительства. Выступление Председателя Правительства (Приветственное слово, повестка дня, ведёт заседание, определяет регламент), (> 5 мин) Выступление Министерства юстиции «О ходе реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года и приоритетные направления ее развития» (10 мин) Обсуждения, прения (Министерство финансов, Министерство образования и науки «О реализации проекта создания учреждений объединенного типа; о развитии сети исправительных центров; о проведение цифровой трансформации и научно-технического развития»). Допустимо выносить на обсуждение и другие спорные вопросы! (до 15 мин). Выступление Министерства труда «О Совершенствование производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, повышение уровня занятости осужденных» (> 10 мин) Обсуждения, прения (> 10 мин) Федеральная служба исполнения наказаний «О совершенствовании служебной деятельности, предусматривающей условия несения службы (выполнения работ) и социальной защищенности сотрудников уголовно-исполнительной системы» (до 10 мин) Обсуждения, прения (> 10 мин) Заключительное слово Председателя Правительства (2-3 мин) Оценка экспертов. (>5 мин) В ходе ролевой игры может проводиться совещание каждой группы для разработки и внесения конкретных предложений по обсуждаемому вопросу. Так же может быть совместное совещание всех групп с целью выбора и формулировки лучших предложений. В том случае, если все участники ролевой игры придут к единому мнению, по итогу совещания, мажет быть составлен итоговый документ – Распоряжение Правительства РФ об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года. |