Доклад: Налоговая система. Налоговая система. Налоговая система Налоговая система
 Скачать 15.73 Kb.
|
|
Налоговая система Налоговая система – основанная на определенных принципах система урегулированных нормами права общественных отношений, складывающихся в связи с установлением и взиманием налогов и сборов (налогообложение). Выделяют следующие функции налоговой системы: Фискальная - фискальная функция налоговой системы является главенствующей. Именно путем изъятия государством денежных средств в форме налога обеспечивается выполнение государственных обязательств. Распределительная - состоит в распределении и перераспределении налогового бремени и национального дохода между различными организациями, физическими лицами, отраслями экономики. Регулирующая - заключается в том, что посредством изъятия и распределения денежных средств оказывается влияние на различные сферы жизнедеятельности, социальные и экономические процессы. Налог в таком случае выступает своего рода рычагом, оказывающим влияние на экономику страны в целом. Контрольная- это результат совокупного воздействия фискальной, распределительной и регулирующей функций, в результате которого обеспечивается наблюдение и фиксирование происходящих в экономике изменений для определения дальнейших мер по воздействию на нее. Структура налоговой системы РФ имеет 3 уровня: федеральный; региональный; местный. Поскольку налоговая система РФ имеет 3-уровневую структуру, законодательная база о налогах и сборах также делится на 3 уровня: Федеральное законодательство — это высший уровень законодательной базы. Он действует на всей территории РФ. Подзаконные и другие нормативно-правовые акты не должны противоречить ему. К этой категории относятся обе части Налогового кодекса РФ, федеральные законы, которые согласованы с положениями НК РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и, конечно, Конституция РФ. Региональное законодательство включает в себя законы субъектов РФ по налогообложению в конкретном регионе нашей страны. Местное законодательство состоит из нормативно-правовых актов, которые принимаются представительными органами местного самоуправления (советами депутатов, законодательными собраниями). В современных условиях могут быть сформулированы следующие принципы построения налоговой системы: Обязательность. Этот принцип означает, что все налогоплательщики обязаны своевременно и полно уплатить налоги. Справедливость. Принцип справедливости означает, что, с одной стороны, все налогоплательщики, находящиеся в равных условиях по объектам налогообложения, платят одинаковые налоги, а, с другой стороны, справедливым должны быть налоги, которые платят разные по доходам налогоплательщики. Богатые платят больше, чем бедные. Определённость. Нормативные акты до начала налогового периода должны определить правила исполнения обязанностей налогоплательщиком. Удобство (привилегированность) для налогоплательщика. Процедура уплаты налогов должна быть удобной прежде всего для налогоплательщика, а не для налоговых служб. Экономичность. Издержки по собиранию налогов не должны превышать сумму собираемых налогов, а должны быть минимальны. Пропорциональность. Предполагает установление ограничения (лимита) налогового бремени по отношению к валовому внутреннему продукту. Эластичность. Подразумевает быструю адаптацию налоговой системы к изменяющейся ситуации Однократность налогообложения. Один и тот же объект налогообложения должен облагаться налогом за установленный период один раз. Стабильность. Изменение налоговой системы не должно производиться часто и очень резко. Оптимальность. Цель взимания налога, например, фискальная, или природоохранная и т. д., должна достигаться наилучшим образом с точки выбора источника и объекта налогообложения. Стоимостное выражение. Налоги должны уплачиваться в денежной форме. Единство. Налоговая система действует на всей территории страны для всех типов налогоплательщиков. |