полиграф. Применение полиграфа в правоохранительных органах. Научные и правовые основы применения полиграфа в России 4

• Название: Научные и правовые основы применения полиграфа в России 4
• Анкор: полиграф
• Дата: 07.05.2023
• Размер: 2.45 Mb.
• Имя файла: Применение полиграфа в правоохранительных органах.rtf
• Тип: Реферат; #1114068
• страница: 4 из 9

Глава 2. Применение полиграфа при расследовании преступлений в РФ

2.1. Правовые основы применения полиграфа

В России эксперименты в области инструментальной «детекции лжи» впервые были проведены в 1927-1932 гг. А.Р. Лурией в лаборатории экспериментальной психологии при Московской губернской прокуратуре. В результате А.Р. Лурия установил, что в большинстве случаев у настоящих преступников при применении для проверки их показаний полиграфа возникали объективные симптомы, которые позволяли отличить их от непричастных к расследуемому событию лиц. К сожалению, в связи с возобладавшей в СССР со второй половины 1930-х годов политикой одностороннего изоляционизма работы по изучению психофизиологических методов разоблачения лжи были свернуты. Исследования возобновились лишь в 1975 г. с образованием в рамках КГБ СССР профильного подразделения по проведению полиграфных проверок, где параллельно шло обучение сотрудников спецслужб методам противодействия процедуре инструментальной «детекции лжи». В 1989 г. Из членов Центрального аппарата МВД СССР была сформирована рабочая группа, которая занималась изучением перспективы внедрения полиграфа в деятельность органов внутренних дел, которая в результате пришла к выводу о целесообразности применения этого прибора в системе МВД. [38, c. 83]

В России в настоящее время не существует единого правового акта, регламентирующего все аспекты приме​нения проверок на полиграфе. Однако научные исследования возможностей использования полиграфа в уголовном процессе проводятся с 1992 г. В этих целях во ВНИИ МВД создан специальный отдел, укомплектованный юристами, психологами, биологами. Приоритетным направлением в его работе является изучение возможности и эффективности использования полиграфа в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.

Использование ОИП федеральными ведомствами базируется на Законе РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ. [4] Статья 6 Закона дает перечень оперативно-розыскных мероприятий, среди которых предусмотрен опрос граждан. Статья 6 Закона гласит, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также помощь специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями. В практическом комментарии к Закону под редакцией профессора В.В. Николюка сказано, что среди технических средств, предусмотренных ч. 2 ст. 6, может быть и полиграф. Результаты такого опроса оформляются справкой специалиста - полиграфолога, которая может учитываться следователем в процессе доказывания.[24, c. 140] По своей сути ОИП является специфической разновидностью одного из 14-ти предусмотренных Законом об ОРД оперативно-розыскных мероприятий, а именно опроса граждан (п. 2 ст. 6). При этом ОИП рассматривается как проводимая по специальным методикам беседа с опрашиваемым лицом с фиксацией его психофизиологических параметров (реакций) на задаваемые вопросы.

В России применительно к задачам МВД РФ разработка нормативной базы по применению полиграфа связана с указанием МВД от 30 июля 1992 г. «О правовом и нормативном обеспечении использования полиграфа в системе МВД РФ». Позднее Приказом МВД России от 28 декабря 1994 г. [5] введена в действие и соответствующая Инструкция, согласованная с Генеральной прокуратурой РФ, Верховным Судом РФ и зарегистрированная Министерством юстиции РФ. Она регламентирует использование полиграфа при проведении опроса граждан. Аналогичные документы имеются у Федеральной Службы Безопасности (ФСБ), Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России), Министерства Обороны (МО) и других ведомств.

Согласно данной Инструкции правом проведения исследований в ОВД обладают специально подготовленные сотрудники оперативно-технических и оперативных подразделений, прошедшие соответствующую подготовку и имеющие допуск к работе с полиграфными устройствами. 9 февраля 1995 г. МВД России ввело квалификационные требования к специалистам, использующим полиграф при опросе граждан, и программу подготовки специалистов по работе с полиграфными устройствами при опросе граждан. Порядок подготовки и получения допуска (свидетельства) на право работы с полиграфными устройствами регламентируется Инструкцией, утвержденной Приказом МВД РФ № 353 от 12 сентября 1995 г.[6]

В Отделе Внутренних Дел помимо указанных инструкций на данном этапе существует следующая система нормативного обеспечения использования полиграфа:

1. Временная программа подготовки специалистов по работе с полиграфными устройствами при опросе граждан.

2. Временные квалификационные требования к специалистам, использующим полиграф при опросе граждан.

3. Требования по техническому обеспечению стационарной базы по проведению опросов граждан с использованием полиграфа.

4. Методические указания «Использование специальных психофизиологических исследований при профессиональном психологическом отборе в органах внутренних дел».

Разработан ряд методических пособий и рекомендации по проведению ОИП при раскрытии различных видов преступлений и специального психофизиологического тестирования (СПФИ) при решении кадровых вопросов.

В ч. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» разъясняется, что «под негосударственными судебно-экспертными учреждениями следует понимать некоммерческие организации (некоммерческие партнерства, частные учреждения или автономные некоммерческие организации), созданные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющие судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами»[7]. Таким образом, указанная видовая методика была разработана в экспертном учреждении, по статусу подпадающем под действие п. 60 ст. 5 УПК РФ.

Данная видовая методика в настоящее время в полном объеме используется при проведении психофизиологических исследований и экспертиз с применением полиграфа в Следственном комитете Российской Федерации, 111 Главном государственном центре судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Минобороны России, Экспертно-Криминалистический Центр (ЭКЦ) МВД Республики Татарстан (где в установленном в МВД порядке предварительно прошла апробацию в 2006-2009 гг.), ряде негосударственных судебно-экспертных учреждений;

Единые требования к порядку проведения психофизиологических исследований с использованием полиграфа, разработанные в рамках научно-исследовательской работы, выполненной по заявке Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) МВД России сотрудниками Академии управления МВД России с привлечением опытных специалистов по использованию полиграфа в оперативно-розыскной деятельности, судопроизводстве и регулировании трудовых отношений.

Исследование опыта применения полиграфа с позиции криминалистической практики позволило выявить три группы следственных ситуаций, при которых ОИП является наиболее эффективным:

1) у розыска, дознания или следствия полностью отсутствует возможность получить необходимую для расследования преступления информацию, минуя конкретного человека;

2) получение необходимой информации возможно традиционными криминалистическими или оперативно-розыскными методами и средствами, но это сопряжено с большими материальными или временными затратами, либо с привлечением значительных оперативных сил;

3) есть необходимость срочного (в течение одного – двух дней) получения информации, а традиционные методы и средства не могут обеспечить должного быстродействия, т.е. такую задачу можно решить только проведение ОИП, установив наличие или отсутствие в памяти человека требуемой информации.

В ходе проверки на полиграфе возможно: сузить круг подозреваемых; определить, было ли совершено противоправное деяние; установить участников противоправного деяния; оценить достоверность информации, сообщаемой опрашиваемым; собрать дополнительную информацию.

Опрос с использованием полиграфа позволяет сэкономить время, усилия сотрудников, а также материальные затраты на проведение оперативных мероприятий, следственных и других действий.

Все инструкции о применении полиграфа содержат положение о том, что опрос проводится только с добровольного письменного согласия опрашиваемого лица. В системе МВД, как и в других ведомствах, применяющих полиграф, разработан специальный бланк заявления о добровольном согласии на проведение опроса с использованием полиграфа.

В этом бланке указывается, что опрашиваемому лицу разъяснено следующее:

а) опрос с использованием полиграфа будет проведен только после письменного согласия гражданина;

б) перед началом опроса он будет ознакомлен с содержанием вопросов, которые будут задаваться;

в) в процессе проведения опроса гражданин вправе в любой момент отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в тестировании;

г) результаты опроса будут использованы только компетентными органами в связи с проверкой материалов, расследованием уголовного дела.

Принудительное применение полиграфа представляется совершенно незаконным. Хотя этот метод может относиться и к понятию «экспертиза», о чем будет подробно написано ниже, все же он значительно отличается от любой другой экспертизы. Нельзя забывать о том, что согласно ст. 51 Конституции РФ никто не может свидетельствовать против себя и своих близких. При применении же полиграфа человек, даже если он не хочет дать какие-то показания, фактически их дает, так или иначе реагируя на вопросы. Реакцию эту и фиксирует полиграф.